保留的行政许可(审批)项目目录

1保留的行政许可（审批）项目目录实施部门类别序号事项名称保留理由发改委行政许可1《政府核准的投资项目目录》确定的应由市级投资主管部门行使的行政许可《国务院关于投资体制改革的决定》2组建和建设大型商品批发市场《黑龙江省商品市场管理条例》第八条3参与国防交通控制用地审批《国防交通条例》第二十三条4改造动员或征用的运载工具和设备审批《国防交通条例》第三十六条5国防交通工程设施建设项目设计及竣工验收《国防交通条例》第二十条6贯彻国务院要求的民用运载工具及相关设备竣工验收《民用运力国防动员条例》第十三条行政审批7政府出资的投资项目审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》8民用运力国防动员预算、费用审核《民用运力国防动员条例》第四十三条商务局行政许可1设立限额以下外商投资企业（省下放）《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条2石油成品油仓储、零售经营资格初审《成品油市场管理暂行办法》第八、九条3新建、改建、扩建畜禽定点屠宰厂（场）《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》第七条建设局行政许可1房地产开发项目许可《黑龙江省城市房地产开发管理条例》第二十一条2建设工程施工许可《黑龙江省建筑市场管理条例》第九条3村镇建设工程施工许可《村庄和集镇规划建设管理办法》第二十六条4村镇建设工程规划许可《村庄和集镇规划建设管理办法》第十八条5村镇建设用地规划许可《村庄和集镇规划建设管理办法》第十八条6房地产开发企业资质初审《黑龙江省房地产开发企业资质管理实施细则》第十一条7乙部分、丙级勘察设计单位资质初审《黑龙江省建设工程勘察设计条例》第十条行政审批8粘土实心砖生产量核定《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》第十一条9建筑节能产品核准《民用建筑节能管理规定》第十四条10施工起重机械等设备验收后登记《建设工程安全生产管理条例》第十七条2教育局行政许可1民办教育《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条2高级中学和中等职业学校教师及中等职业学校实习指导教师资格《教师资格条例》第十三条3利用互联网实施远程学历教育审批2004年国务院第412号令行政审批4新建中小学审批《中华人民共和国教育法》第二十七条5市级优秀教师审批《中华人民共和国教师法》第三十三条科技局行政许可1对地震监测设施和地震观测环境造成危险的建设工程《中华人民共和国防震减灾法》第十五条2科技类民办非企业单位设立《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条行政审批3科学技术发展计划项目初审《国家科技计划项目管理暂行办法》第十二条4民营科技企业认定《黑龙江省民营科技企业条例》第七条5科技成果鉴定、验收及奖励核准《科技成果鉴定办法》第十九条6建设工程场地地震安全性评价结果审定和抗震设防要求的确定《中华人民共和国防震减灾法》第十七条民族宗教事务局行政许可1举办宗教教职人员培训班、义工培训班《黑龙江省宗教事务管理条例》第二十八条2宗教团体成立《黑龙江省宗教事务管理条例》第二十五条3新建、翻建、扩建教堂和清真寺（所）初审《黑龙江省宗教事务管理条例》第十七条4筹备设立宗教场所《宗教事务条例》第十三条5宗教活动场所登记《黑龙江省宗教事务管理条例》第十四条6藏传佛教活佛传承继位《宗教事务条例》第二十七条7在宗教活动场所管理范围内设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览、拍摄电影、电视片《黑龙江省宗教事务管理条例》第二十一条行政审批8少数民族企业认定核准《黑龙江省城市民族工作条例》第九条9少数民族考生民族成份核准《关于下放少数民族成份认定和民族成份更改审核事项的通知》（黑族联发[2001]29号）10民族成份更改核准《关于公民确定民族成份的规定》（民委（政）字[1990]217号）11宗教团体负责人审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》体育局行政许可1发布体育经营活动广告《黑龙江省体育经营活动管理条例》第十四条2体育经营活动专业人员资格《黑龙江省体育经营活动管理条例》第十一条3申办本市或上级体育主管部门授权的体育竞赛、体育表演活动《黑龙江省体育经营活动管理条例》第十条34体育竞赛、体育表演活动的名称、徽标、吉祥物的确认《黑龙江省体育经营活动管理条例》第十五条5临时占用体育场所及辅助设施开展非体育活动《黑龙江省体育场所管理条例》第十七条6申办危险性较大社会影响较大和易于影响青少年身心健康的市级体育经营项目《黑龙江省体育经营活动管理条例》第八条7开办非学历教育体育专业学校或培训班《黑龙江省体育发展条例》第二十五条8举办健身气功活动及设立站点审批2004年国务院第412号令9开办武术学校2004年国务院第412号令10开办少年儿童体育学校2004年国务院第412号令11公共体育设施和训练场所的改建、扩建、拆迁许可《黑龙江省体育场所管理条例》第十条12举办募捐性体育竞赛经费收支预算审批《黑龙江省体育经营活动管理条例》第二十四条13二级裁判员审批《裁判员技术等级制度》第十条14二级社会体育指导员审批《社会体育指导等级制度》第十条15二级运动员资格核准《运动员技术等级制度》第五条16全市性体育社会团体设立《社会团体登记管理条例》第九条人口与计划生育委员会行政许可1计划生育技术服务机构执业《计划生育技术服务管理条例》第十八条2计划生育技术服务人员执业2004年国务院第412号令3计划生育统计调查2004年国务院第412号令行政审批4乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》财政局行政许可1会计人员从业资格《中华人民共和国会计法》第三十八条2会计代理记账机构审批《黑龙江省会计管理条例》第十一条3契税减免审批《中华人民共和国契税暂行条例》4耕地占用税减免审批《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》5社会保障基金预决算审批《大庆市社会保障基金纳入财政专户管理暂行办法》6社会保障基金支出审批《社会保障基金财务制度》7市直行政事业单位设立银行账户审批《预算单位银行账户管理暂行办法》8房改资金计划及决算审批《财政部关于建立行政事业单位住房基金收支预决算制度的通知》9彩票发行销售方案及额度初审《财政部关于认真做好彩票发行和管理工作的通知》10行政事业性收费、基金及附加立项初审《国务院关于加强预算外资金管理的决定》411彩票决算初审《财政部关于加强和完善彩票机构财务及彩票资金管理的通知》12审查、批复部门预算《中华人民共和国预算法》13县、区预算、决算初审《中华人民共和国预算法》14行政事业单位国有资产清查登记核准《行政事业单位国有资产管理办法》15行政事业单位产权设立登记及年检《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》16事业单位非经营性资产转经营性资产项目的审批《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》17行政事业单位资产处置审批《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》18清产核资结果审批《关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》19国有资本金保值增值考核核准《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》20国有资本金效绩评价核准《关于进一步做好国有企业效绩评价工作的通知》21财政投资建设项目概算、预算、结算、决算的评审《财政投资评审管理暂行规定》22票据准购证《黑龙江省行政事业性收费和罚没票据管理办法》23国际金融组织和外国政府贷款项目审查《关于外国政府贷款申报程序有关问题的通知》24国有独资及控股的地方金融机构决算审批《关于印发〈关于加强地方金融机构财务监管的指导意见〉的通知》25下岗失业人员小额担保贷款财政贴息资金审批《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业再就业工作的通知》26大庆市政府采购评审专家资格审核《政府采购评审专家管理办法》27财政基建项目竣工财务决算审批《基本建设财务管理规定》28财政投资基建单项工程报废净损失审批《基本建设财务管理规定》29自筹基本建设建设资金来源审批《关于明确自筹基本建设资金审查和报批程序的通知》30国有建设单位固定资产报废审批《基本建设财务管理规定》31非贸易非经营性用汇审批《黑龙江省财政厅外事办关于印发〈黑龙江省省直行政事业单位外事出国和接待经费管理暂行办法〉的通知》32办理外商投资企业开办、变更和注销财政登记《财政部关于印发〈外商投资企业财政登记管理办法〉的通知》33企业国有资产产权登记核准《企业国有资产监督管理暂行条例》534对俄出口地方商品奖励资金初审《黑龙江省对俄出口地方商品奖励资金管理办法》35企业申请省高新技术产业（信息产业、非信息产业、专利技术）、技术改造、技术创新、汽车工业发展、企业信息化、扭亏增盈等专项资金初审《黑龙江省发展高新技术产业专项资金管理办法》36股份有限公司国有股权管理（上市公司、非上市公司）初审《财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》人事局行政许可1设立人才中介服务机构及其业务范围2004年国务院第412号令行政审批2国家公务员录用审批《关于进一步加强和完善党政机关考试录用工作的通知》（国人部发[2003]34号）3全市中级专业技术职称任职资格审批《黑龙江省关于经常性评聘专业技术职务工作规范》（黑人字[1991]3号）4机关、事业单位职工病退、工伤的审批《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发[1978]104号）5市直机关及其附属事业单位（副科级及中级职称以下）职工离退休审批《黑龙江省机关事业单位退休干部管理暂行办法》（黑人发[2004]99号）6市直机关及其附属事业单位（副科级及中级职称以下）职工工龄认定审批《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发[1978]104号）7军队专业干部及随军家属安置审批《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号）8部分大中专毕业生转正定级定职审批《黑龙江省人事厅关于国家机关和事业单位新参加工作人员工资待遇问题的通知》（黑人字[1994]13号）9副科级及中级职称以下干部调配审批《大庆市人事局职能配置、内设机构和人员编制规定》（庆编发[2001]98号）10机关事业单位工资基金核准《黑龙江省国家机关事业单位工资基金管理暂行办法》（黑人联字[1994]17号）11全市党政机关、财政拨款事业单位工资及各类津、补贴审批，市直机关事业单位月发工资奖金各种津、补贴核准及车改人员交通费的核准《人事部、财政部关于1997年调整机关、事业单位工作人员工资标准等问题的通知》（人发[1997]89号）12事业单位法人登记核准《事业单位登记管理暂行条例》13事业单位专业技术岗位职数核准《黑龙江省人事厅关于做好全省事业单位专业技术职务结构比例调整工作的意见》（黑人发[2004]56）614国家机关、事业单位工作人员死亡后丧葬费，一次性抚恤金，遗属生活困难补助审批《关于对国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助问题和调整死亡丧葬费标准的通知》（黑人联字[1998]10号）民政局行政许可1地方性社会团体登记《社会团体登记管理条例》第七条2民办非企业单位登记《民办非企业单位登记管理条例》第五条行政审批3社会福利基金资助项目审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》4城市最低生活保障待遇审批《大庆市救助城市特困群体暂行办法实施细则》5退伍军人安置核准《黑龙江省义务兵征集、优待安置条例》6新办福利企业审批（省下放）《社会福利企业管理暂行办法》劳动和社会保障局行政许可1民办职业技能培训机构《中华人民共和国民办教育促进法》第七条2企业裁减人员《中华人民共和国劳动法》第二十七条3职业介绍机构资格初审2004年国务院第412号令行政审批4工伤保险费率审定《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》5破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》6参照国家公务员医疗补助实施范围审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》7军官配偶工作调动和异地安置审批《国务院、中央军委批转劳动保障部等部门关于进一步做好军队干部家属劳动就业和社会保障工作