圆仓项目广汉市新丰镇四川省川粮米业股份有限公司四

建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：新建80000吨浅圆仓项目建设单位(盖章)：四川省川粮米业股份有限公司编制日期：2015年2月环境保护部制四川省环境环保厅印《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批1建设项目基本情况（表一）项目名称新建80000吨浅圆仓项目建设单位四川省川粮米业股份有限公司法人代表潘朝松联系人杨洋通讯地址四川省广汉市新丰镇经开区联系电话[phone]传真/邮政编码618300建设地点广汉市新丰镇工业园立项审批部门广汉市发展和改革局批准文号川投资备[51068114112501]0122号建设性质新建□改扩建□√技改□行业类别及代码谷物仓储（F5911）占地面积（亩）14绿化面积（m2）2262.4m2总投资（万元）7026.99其中：环保投资（万元）42环保投资占总投资比例（%）0.60%工程内容及规模：一、项目由来根据《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》及四川省人民政府发布了《四川省现代物流发展规划》和国家发改委发布了《粮食现代物流发展规划》，规划中提出：“近年来，我国粮食的仓储、运输、装卸等条件不断改善，但粮食流通成本高、效率低、损耗大的问题仍很突出。发展我国粮食现代物流，对于提高粮食流通效率，增加农民收入，保障国家粮食安全具有重要意义。要以科学发展观为指导，以市场为导向，改革体制、整合资源、统筹规划、突出重点、完善政策、加大投入，加快推广散粮运输方式，建设散粮物流节点，形成全国主要散粮物流通道，尽快建立全国散粮物流体系，实现粮食的散储、散运、散装、散卸。”并且《四川省粮食低温储备库建设规划》提出：2014～2020年，全省规划建设改造粮食低温绿色储备库173个、仓容607万吨。其中：升级改造63个、仓容230万吨，新建110个、仓容377万吨，形成低温绿色储粮体系，发挥低温绿色储粮技术应用的集群效应，全面提升四川科学储粮技术水平，实现绿色储粮、生态储粮、环保储粮、节能储粮，达到储粮的高质量、高营养、高效益，低损耗、低污染、低成本目标。2同时根据广汉市的城镇建设发展规划，城市人口增长速度较快，同时伴随着地区农业产业结构的调整，市粮食种植面积稳定，粮食总产量将会逐年增加。从中长期发展趋势看，随着人口的不断增加、消费水平的逐步提高，无论是口粮，还是饲料和加工用粮，都有粮食需求保持长期增长的态势。粮食安全成为社会各界十分关注的焦点问题。自粮食系统改制以来，国有粮库数量减少，库点分散、陈旧破损，设施老化、年久失修，仓容紧缺的矛盾已严重影响广汉市地方储备粮食的安全、市场价格的稳定。在此背景下，四川省川粮米业股份有限公司投资7026.99万元新增建设容量为80000吨浅圆仓项目，项目建设不仅可以解决粮食的安全存储，成品堆放杂乱、短转往返复杂、生产成本高、环境差、夏季储粮易感染、安全隐患多，产品质量影响大的突出问题；将对整合企业资源、降低成本、确保安全生产，保障省、市级应急粮食的储备安全，保障市场供应需求。2014年11月25日，广汉市发展和改革局对该项目给予备案（备案号：川投资备[51068114112501]0122号）。根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》，该项目应开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008），本项目归为农产品仓储，不涉及有毒、有害及危险品的仓储，其环境影响评价形式为编制环境影响评价报告表，为此四川省川粮米业股份有限公司委托四川华睿川协管理咨询有限责任公司编制该项目的环境影响评价报告表。接受委托后，评价单位立即组织技术人员深入现场，进行实地调研、踏勘、资料收集等工作，收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展、自然、社会环境等资料，同时对环境影响因子和评价因子进行了识别和筛选，并对工程特点和环境特征进行了分析，在此基础上完成了《新建80000吨浅圆仓项目环境影响评价报告表》的编制工作，现上报审批。二、评价目的“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一，其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第253号令规定，为加强建设项3目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价。该项目属于扩建项目，本项目的实施将主要产生大气环境、水环境、声环境和固体废弃物四个方面的影响。本报告表在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上，对本项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，促进经济、社会、环境的协调发展。三、产业政策符合性分析项目为谷物仓储（F5911），根据2011年3月37日国家发展改革委令第9号文《产业结构调整指导目录(2011年本)》和2013年2月16日国家发展改革委令第21号文《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的的决定》（修正）》有关政策规定，本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正本中“鼓励类”第二十九条：现代物流业中“第1条粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设”。2014年11月25日，广汉市发展和改革局对该项目给予备案（备案号：川投资备[51068114112501]0122号）。因此，本项目符合国家产业政策。四、规划及选址合理性分析1、项目规划符合性分析：○1、与四川省国民经济和社会发展“十二五”规划的协调性根据《四川省国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》，“十二五”期间，按照”城乡一体，率先跨越”的思路，充分发挥基础设施相对完善、城镇发展水平较高和经济技术实力较强的比较优势，以高新技术产业为主导，重点发展技术含量高的先进制造业和现代服务业，促进产业结构优化升级，保持较快的经济发展速度，发挥在全省经济中的骨干和带动作用；特色产业：重点发展以发电设备、重型装备、工程机械和机车车辆为代表的重大装备制造业，以电子信息、航空航天、核技术和生物技术为代表的高技术产业，以金融、物流、会展为代表的现代服务业，以历史文化、商务旅游为特色的旅游业，以都市农业为代表的现代农业。”4《四川省“十二五”规划》对包括德阳市在内的成都经济区的工业发展重点和布局分别作了具体安排，本项目为谷物仓储，为现代物流服务业，主要其包括仓储物流等，是符合全省国民经济和社会发展规划的。○2、与广汉市土地利用和城市总体规划的协调性根据《广汉市城市总体规划（2003版）》，本项目选址位于规划的工业用地，项目为谷物仓储。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法管理条例》、国土资源部42号令《建设项目预审管理办法》规定和四川省人民政府《关于加强建设项目用地预审工作的通知》（川府发【2010】29号）精神，经审查建设项目所在地为地址位于四川省广汉市新丰镇开发区，项目计划占地9472m2，系厂区内预留空地扩建仓库。根据《广国用（2000）字第5799》内容，项目用地性质为工业用地，符合当地工业用地规划。同时，广汉市住房和城乡规划建设局2015年1月5日出具了四川省川粮米业股份有限公司规划设计条件通知书（广住建高新字2015—1号）说明本项目土地使用性质为工业用地。见附件。因此，本项目与广汉市土地利用和城市总体规划相符合。2、选址合理性：本项目选址在川粮米业公司厂址内，厂址位于大件路和川陕公路之间。经广汉市住房和城乡规划建设局批准的“四川省川粮米业股份有限公司选址方案”知该项目选址地块为工业用地，符合规划和选择要求。并根据《粮食仓库建设标准》，粮库的选址与建设应具备下列基本条件见表1-1：5表1-1项目建设粮库选址与《粮食仓库建设标准》的符合性序号《粮食仓库建设标准》粮库的选址基本条件本项目建设条件符合性1粮源充足，流向合理，效益显著一部分来自于广汉及省内其他粮食产区，另一部分来自于我国东北、华北等地区符合2具有便利的交通运输条件本项目紧邻川陕公路和大件路，交通便利符合3具备可靠的、适用的、经济的电源、水源、通讯等外部协作条件本项目电源、水源、通讯等依托原厂区符合4具有良好的工程地质和水文地质条件。库址不应选在抗震设防烈度为9度的地震区；应避开有泥石流、滑坡、流沙等直接危害的地段，以及Ⅳ级自重湿陷性黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质不良好地区场址地貌单元单一，属岷江一级阶地，为冲积平原地带，地形平坦，地势开阔，未发现滑坡、崩塌及泥石流等不良地质，不处于Ⅳ级自重湿陷性黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质不良地区，属相对稳定地块。该区域抗震设防列度为Ⅶ度，满足粮库对工程地质的要求。符合5具有良好的地形、地貌、远离地上、地下的障碍物项目选址为预留建设空地，且较为平整符合6避免洪水、潮水和内涝威胁、场地的防洪标准不应低于50年一遇项目距离濛阳河422m，能够避免洪水、潮水和内涝威胁且场地的防洪标准为高于50年一遇符合7远离污染源及易燃易爆场所，且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧项目距离蜀峰化工烟尘排放源245m，周边无易燃易爆场所，且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧符合8符合城市规划要求符合广汉市土地利用和城市总体规划符合综上，项目所在地周边道路较完善，交通方便迅捷，配套建设的供水系统、供电系统和通讯等已建成，能满足本项目的需要。项目选址均满足上述条件，所6以本项目选址合理。3、外环境相容性经现场勘查，从本项目的位置来看，西侧紧临西厂界，厂界外约20米依次为广汉实元物资公司、双鸿纸制品公司和东南石化设备公司；北侧紧临北厂界，北侧厂界外2m有8户居民；南侧15m为原厂办公楼；项目东侧为原厂粮食储备仓。从原厂区周围情况来看，项目东侧紧邻大件路，路对面为华特清运公司，没有其它企业；厂区以北为居民，无大的工厂，对项目无影响。厂区西厂界川陕路外侧中小企业最多，从北至南分别为广汉实元物资公司、双鸿纸制品公司、东南石化设备公司等；厂区南厂界为蜀峰化工（主要生产复合肥料）。经现场调查了解，只有项目以南的广汉蜀峰化工为一复合肥料厂，该厂处于本项目下风向，生产过程中要排放烟尘，但距本项目较远约为245m；广汉蜀峰化工未设卫生防护距离，对本项目影响不大。上述企业对外环境均无特殊要求。因此本项目的建设不会对周围企业产生较大影响。项目的建设无明显环境制约因素，与周围环境相容。根据《粮油仓储管理办法》中“关于污染源、危险源安全距离的规定”，本项目周边今后用地及项目入驻提出以下要求：粮油仓储单位的固定经营场地至污染源、危险源的距离应当满足以下要求：一、距有害元素的矿山、炼焦、炼油、煤气、塑料、橡胶制品及加工、人造纤维、油漆等排放有毒气体的生产单位，不小于1000米；二、距屠宰场、集中垃圾堆场、污水处理站等单位，不小于500米；三、距砖瓦厂、混凝土及石膏制品厂等粉尘污染源，不小于100米。项目选址于广汉是新丰镇工业园区，项目用地不涉及新增耕地，不占用基本农田和居民搬迁，符合当地工业用地规划。项目用地为工业用地，周边环境简单，无名胜古迹和重点文物保护单位，也无自然保护区、风景名胜区、无学校、医院等需要特殊保护的对象。综