如何制定项目实施计划

如何制定项目实施计划如何制定项目实施计划如何制定项目实施计划云南省药物依赖防治研究所云南省药物依赖防治研究所杨杨芳芳（（20052005年年1212月）月）制定项目实施计划的要素•问题：“做旅行计划时我们会考虑什么问题？”要素一：•我们现在何处？背景分析9为什么想去旅行？—我面临的问题和需求？9谁有同样的问题和需求？9现状是什么？（重要性）9有何资源？9何处获得的信息？9……要素二：•我们想去哪儿？目标要素三：•我们要走哪条路？策略和活动成功实施的条件：9时间9方式或方法9谁参加9如何进行9谁负责要素四：•我们怎么走才能到达目的地？实施计划9活动进度表要素五：•如何保持正确的方向？督导与评估要素六：•需要花费多少钱？预算要素七：•如何让他人知道？推广和应用•主要内容是什么？摘要制定项目实施计划的要素1.进行背景分析2.明确总目标和具体目标3.明确执行的策略和制定详细的活动／行动计划4.进行督导和评估5.考虑推广应用的可能性及如何推广6.进行经费预算一、背景分析要点在于：•阐明干预的重要性和可行性•分析和明确当地艾滋病的流行现状•艾滋病对目标人群的影响，当地目标人群面临的问题明确优先领域和重点干预的目标人群z优先领域：-政策开发-能力建设-实施干预项目-……z目标人群：-性工作者-业主-嫖客-……一、背景分析•注意：•问题陈述一般是基于现状评估：通过现状评估，确定问题，明确问题是如何产生的？问题的重要性和严重程度？如果不控制，是否会迅速发展？—查阅相关资料，提供关键的统计数字或来自权威部门的报告二、总目标和具体目标z明确了问题后，你需要确定项目的目标，以解决提出的问题z目标是指项目期望达到的结果z清楚的目标和指标对于良好的督导和评估是极为重要的z它是一系列具体的、可测量的或可观察的目标二、总目标和具体目标—举例：•总目标：通过减少目标人群的高危行为，从而控制艾滋病/性病在性工作者及嫖客之间的传播，探索在性工作者中预防性病/艾滋病的综合干预模式。•具体目标：•具体目标1：提高目标人群对AIDS/STD的认知水平（项目实施一年后对目标人群的干预覆盖率达80%。）•具体目标2：增加目标人群安全套使用率（项目实施一年后近期一个月中女性性工作者在与客人发生性行为时安全套使用率达到80%）•具体目标3：增强目标人群对性病诊疗服务的利用（60%的女性性工作者能获得可及的优质的规范的性病诊疗及艾滋病自愿咨询和检测服务。）三、策略和活动z明确了项目的具体目标以后，便要确定如何达到这些目标——具体目标说明项目将获得什么，而策略则表明项目如何计划来达到这些目标z策略是指针对项目具体目标，并有助于总目标实现而采取的一系列干预活动的方法学z项目活动是指实施策略的具体步骤和方法z须详细描述为达到目标，需要在目标人群中实施的各种项目活动三、策略和活动项目活动的策划：z需要充分考虑项目活动的可行性z项目活动需要在制定明确的项目实施计划表的基础上有序地进行z需要考虑如何动员和推动目标人群直接参与到项目活动中z需要考虑如何才能使项目具有可持续性z需要考虑如何建立项目的支持性环境z需要考虑在项目实施过程中怎样进行督导和评估三、策略和活动项目活动的策划思路：：需求评估制定活动计划督导和评估活动计划的实施三、策略和活动—举例•策略1：通过建立同伴教育者队伍，开展多种形式的同伴教育活动•活动1：建立同伴教育者队伍，培训40名同伴教育者。共培训12次，约500人次。•活动2：成立由8人组成的三个层次的同伴教育核心小组，参与项目管理工作。•活动3：每个核心同伴教育者下分管5名同伴教育者，每个同伴教育者下分管5名同伴从而建立覆盖市区内的同伴教育网络，进行10次同伴教育现场同伴宣传，约培训1500人次。•活动4：对同伴教育核心小组进行6次项目管理工作培训，提高项目执行力。•活动5：建立对同伴教育者的激励机制。对在项目工作中成绩突出的同伴人员进行奖励，优秀同伴教育者奖励40名。三、策略和活动—举例•策略2：在同伴教育者成员中进行安全套有效预防性病/艾滋病的知识培训，发放安全套,开辟目标人群安全套的获取通道。•活动1：通过同伴教育对目标人群进行安全套使用技能的培训、宣传。•活动2：选择同伴教育者和娱乐场所老板为安全套社会营销工作员，分片区负责安全套社会营销和推广。•活动3：在活动中心内建立安全套推广亭，在市区建立4个安全套销售点，并形成“守门人”制度。三、策略和活动—举例•策略3：进一步规范性病门诊服务活动，开展外展服务工作，树立目标人群正确的性病就医意识及增加预防性传播疾病服务的可及性。•活动1：按国家要求规范性病门诊服务，对性病门诊的医务人员进行系统培训，由省项目办负责。•活动2：在性病门诊提供自愿咨询与检测服务，性病门诊目标人群就诊达500人次以上。•活动3：通过外展及双向转介服务，提高性病诊疗服务的可及性。三、策略和活动—举例•策略4：与大众媒体协作，普及预防性病/艾滋病相关知识，针对性传播途径推广以安全套为主的预防模式。•活动1：与广播、电视台合办预防性病/艾滋病相关知识专题节目共6次。利用大众媒体对性病/艾滋病相关知识进行健康教育。•活动2：利用大众媒体对安全套预防艾滋病的有效性进行宣传。•活动3：利用大众媒体改变高危女性的就医行为。三、策略和活动—举例•策略5：通过同伴宣传使目标人群关注艾滋病的危害，从而增强艾滋病自愿咨询检测的意识，促进主动寻求艾滋病自愿咨询检测。•策略6：提高项目工作人员及同伴核心的推广使用安全套的能力。•策略7：扩大项目工作多部门合作。形成综合干预试点，制定和实施多部门预防性病艾滋病干预计划。三、策略和活动—制定活动计划表活动内容2345678910111212项目领导小组协调会前期评估设计调查及数据相关分析项目工作人员培训同伴教育核心骨干选择同伴教育核心组成立老板、妈咪培训会同伴教育核心培训同伴教育活动同伴教育外展活动同伴教育者同伴教育四、督导与评估在项目设计时制定评估指标及建立监督和评估系统是非常必要的。督导与评估非常重要，它贯穿于整个干预项目的始终，是取得项目成功的必要保障。督导和评估是项目的质量管理手段。四、督导与评估项目督导:督导是项目实施过程中对项目自身的一种支持性活动。其通常是在评估的基础上对项目提供的技术支持的过程。项目督导包括：–外部督导–内部督导四、督导与评估评估：评估是应用定性和定量的方法，对项目实施的过程和结果进行分析的过程。评估的主要目的：–确定干预项目的有效性、先进性和合理性–总结干预项目的经验–有助于项目成果的推广–向项目资金提供者说明项目执行情况四、督导与评估•评估的种类：–过程评估—起始于计划实施开始，贯穿计划执行的全过程。–结果／影响评估—评估近期目标、中期目标和远期目标实现的情况。–定性评估–定量评估四、督导与评估•常用的定性评估的方法：–社区及目标人群调查•个别访谈／个案•焦点问题小组访谈•非正式访谈–直接观察各项干预活动–利用多种途径进行信息反馈–追踪了解情况：查阅预活动记录、追踪项目相关人员等•常用的定量评估的方法：–问卷调查／标准化量表测试四、督导与评估•督导和评估内容包括：–项目是否按计划进行–干预项目是否为干预对象所接受–目标人群的参与情况如何–干预活动是否覆盖了目标人群（覆盖率）–项目执行质量如何–项目单项活动的有效性–项目完成情况如何–项目是否达到预期目标–估计项目进度五、经费预算•预算是一个财务计划，它详细地说明了项目实施所需要的经费资源、计划投入和预计费用经费预算的用途：•估计项目实施的总经费以及每一项目活动所需要的经费•项目实施期间，预算将有助于指导费用的支出•为项目财务监督提供一个依据五、经费预算制定一个项目的经费预算应注意以下几个方面：•既要保证各项活动有必要的经费，又要做到经费使用、分配的合理性。•避免出现有的活动经费过于充足，而有的活动经费短缺的情况•要包括项目所有活动需要的费用五、经费预算•项目实施人员应参与预算的制定，他们最了解哪些支出是必须的•当你不能精确地确定费用时，一定要做出估算•在总的费用下，对所有具体的支出应分类详细计算——尽管详细计算一些实际的数目需要花费很多时间，但为了避免因预算不可信而使项目被拒绝，同时也为了在项目实施中能更好地使用经费，这项工作一定要完成。五、经费预算•估计的经费数目一定要尽量与实际情况相符•预算只是一个预先的计划，并不意味着这是一个最终的费用•预算中需考虑到不可预见性经费经费预算——实例支出类别及活动名称数量金额3.培训1000元1000元250元3.4……5200元3.1培训用品5元×20人/次×10次3.2培训费50元×2人／次×10次3.3培训资料10元×25套小计明确项目目标确定问题进行经费预算项目督导与评估项目人力资源管理需求评估推广应用前景项目实施计划的设计思维路线制定项目策略设计项目活动杨芳云南省药物依赖防治研究所预防教育部电话／传真：[phone]ThankYouMe