工程项目管理规范

中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部1/579030工程项目管理规范目录第一章项目进度管理1.1一般规定1.2进度控制的目标1.3项目施工进度计划1.4项目进度控制的内容1.5进度控制的措施1.6项目施工进度控制第二章项目质量管理2.1一般规定2.2质量管理程序与内容2.3质量计划2.4质量控制2.5质量检查和改进第三章项目安全管理3.1一般规定3.2安全保证计划3.3安全保证计划的实施3.4安全检查3.5安全隐患和安全事故处理第四章项目成本管理4.1一般规定4.2成本管理的内容和程序4.3成本计划4.4成本控制4.5成本核算中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部2/574.6成本考核第五章项目环境管理5.1一般规定5.2环境管理5.3文明施工5.4规范场容5.5消防保安5.6卫生防疫及其他事项第六章项目采购管理6.1一般规定6.2项目采购程序6.3项目采购计划6.4项目采购控制第七章项目合同管理7.1般规定7.2合同管理的程序7.3合同审评7.4合同签订和制定实施计划7.5合同实施控制7.6合同终止和后评价第八章项目资源管理8.1一般规定8.2资源管理的内容与程序8.3资源管理计划8.4资源管理控制8.5资源管理考核第九章项目信息管理9.1一般规定9.2信息规划和信息管理系统中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部3/579.3信息管理计划9.4信息管理控制9.5信息管理第十章项目风险管理10.1一般规定10.2项目风险识别10.3项目风险评估10.4项目风险响应10.5项目实施中的风险控制第十一章项目沟通与协调11.1一般规定11.2沟通程序和内容11.3沟通管理计划11.4沟通的实施与反馈第十二章项目结束阶段管理12.1一般规定12.2项目竣工扫尾12.3项目竣工验收12.4项目竣工结算12.5项目竣工决算12.6项目回访保修12.7项目考核评价中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部4/57第一章项目进度管理我们进行进度控制的目的，是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。在工程项目施工管理的工作中，进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分：制定进度计划。施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间，确定各分部、分项工程的目计划的要求进行。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，以便及时进行修正和调整。1.1一般规定1.1.1企业应处理好项目进度管理、质量管理、成本管理三者的对立统一关系，提高项目管理的综合效益。1.1.2进度管理应以实现项目合同约定的项目产品交付日期为目标。1.1.3项目经理部应建立以项目经理为责任主体的进度管理体系1.1.4项目经理部应按下列程序进行进度管理：1根据项目管理目标责任书中确定的进度目标在项目管理实施规划中进行工作结构分解，根据需要编制不同深度的进度计划，提出进度控制措施。2根据进度计划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划。3根据进度计划落实进度控制责任。4实施进度计划，在实施进度计划的过程中，不断检查，记录和收集实际进度数据。5将实际进度数据与进度计划进行比较，确定进度偏差。6采取措施纠正偏差或调整进度计划，保证实际进度按计划进行。7当采取纠正偏差措施或调整进度计划不能保证进度计划实现时，可变更进度计划，并将更新后的进度计划报相关单位审批，然后按上述程序执行新的进度计划。8按照项目管理目标责任书的要求，定期提出进度管理报告，报企业进度管理部门。中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部5/571.2进度控制的目标1.2.1项目建议书阶段的进度控制目标应是在项目建议书报批文件中提出项目总进度建议。1.2.2可行性研究阶段的进度控制目标应是在可行性研究报告中提出项目总进度控制方案。1.2.3设计阶段的进度控制的目标应是提供设计文件的日期并预测施工进度。1.2.4建设准备阶段应以下列各项为进度控制目标：1征地、拆迁、场地清障与平整的进度。2水、电、道路等建设条件的准备进度。3材料、设备的订货进度4施工招标和签订施工合同进度。5编制与审批施工组织设计进度。6编制施工总进度计划和单位工程施工进度计划。1.2.5建设实施阶段的进度控制目标应是施工总进度计划和单体工程施工进度计划提供的里程碑事件日程。1.2.6项目结束阶段以下列各项为进度控制目标：1项目收尾进度2竣工验收进度3结算与决算进度4试运转进度5交工进度1.3项目施工进度计划1.3.1项目施工进度计划应包括施工总进度计划和单体工程施工进度计划.1.3.2施工总进度计划应依据下列资料编制:1施工合同。2施工总进度目标。3工期定额和技术经济资料。4施工部署与主要工程施工方案。1.3.3施工总进度计划应包括下列内容:1编制说明。中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部6/572施工总进度计划图(表)。3分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表。4资源需要量及供应平衡表。1.3.4项目经理部应按下列程序编制施工总进度计划:1收集编制依据。2确定进度控制目标。3计算工程量。4确定各单体工程的工期和开竣工日期。5安排各单体工程的搭接关系。6编写施工进度计划说明书。1.3.5单体工程进度计划应依据下列资料编制：1项目管理目标责任书2施工总进度计划3施工方案4主要材料和设备的供应能力5施工人员的技术素质及劳动效率6施工现场、气候条件、环境条件7已建成的同类工程实际进度及经济指标1.3.6单体工程施工进度计划应包括下列内容：1编制说明2进度计划图3单体工程进度计划的风险分析及控制措施1.3.7编制单体施工进度计划应采用网络计划技术.编制工程网络计划应符合国家现行标准《网络计划技术》（GB/T13400.13—92）及行业标准《工程网络计划技术规程》（JGJ/T121—99）。7.3.8劳动力、主要材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划资金收支预测计划，应依据施工进度计划编制。1.4项目进度控制的内容1.4.1项目总进度可由业主委托监理单位进行控制，施工单位配合。中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部7/571.4.2监理单位的进度控制应包括以下内容内容：1设计前准备阶段向建设单位提供工程工期的信息和咨询。2协助建设单位进行工期控制决策。3进行环境和施工现场调查和分析。4编制项目总进度计划。5审核总承包单位、设计单位，分包单位及供应单位的进度计划，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。6通过核准、审批对设计单位和施工单位的进度付款，施行动态计划控制并妥善处理进度索赔。1.4.3设计单位的进度控制包括下列内容：1编制设计准备阶段计划、设计总进度计划和各专业设计的出图计划。2在上述计划实施过程中进行检查。3协助施工单位实现进度控制目标。4接受监理单位的设计进度监理。1.4.4施工单位的进度控制包括下列内容：1根据合同工期编制施工准备工作计划、项目施工总进度计划和单体工程施工进度计划。2编制月（旬）作业计划和施工任务书。3跟踪并定期检查施工进度。4对分包单位的进度控制进行协助与监督。5接受监理单位的施工进度控制监理。1.5进度控制的措施1.5.1项目进度控制应采取下列措施：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施。1.5.2进度控制的组织措施应包括下列内容：建立进度控制体系；明确进度控制任务；配备人员；落实进度控制责任；建立进度信息沟通渠道；建立进度检查、协调制度。1.5.3进度控制的技术措施应包括下列内容：采用流水作业方法、科学排序方法和网络计划方；使用计算机辅助进度管理；实施动态控制。1.5.4进度控制的经济措施应包括下列内容：提供实现进度计划的资金保证；建立严格的奖中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部8/57惩制度；提供设备材料等供应保证；加强索赔管理。1.5.5进度控制的合同措施应包括下列内容：明确每份合同的进度目标；使每份合同的进度目标之间相互协调；严格控制合同变更；充分考虑风险因素对进度的影响。1.5.6进度控制的信息管理措施包括下列内容：不断收集工程实施实际进度的有关信息并进行整理统计；实际进度与计划进度比较；定期提供进度报告。1.6项目施工进度控制1.6.1项目的施工进度计划应通过编制年、季、月、旬、周施工进度计划和施工任务书实施。在进度计划实施过程中按7.1.4的程序进行控制。1.6.2分包人应编制分包工程施工进度计划并组织实施.项目经理应协助分包人解决进度控制中的相关问题。1.6.3在进度控制中应确保资源供应计划的实现。当发现资源供应中断、供应数量不足、供应进度不能满足要求时，应采取应急措施排除障碍；由于工程变更引起资源数量变更和品种变化时，应及时调整资源供应计划；当发包人供应的资源进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促发包人执行原计划，并可对造成的工期延误和经济损失进行索赔。1.6.4施工进度检查应包括下列内容:1检查期内实际完成和累计完成的工程量。2实际使用的人数、机械数及效率。3窝工人数、机械台班数及原因分析。4进度偏差及纠偏情况。5影响进度的特殊原因分析。1.6.5施工进度计划调整应包括下列内容:1施工内容。2工程量。3起止时间和持续时间。4逻辑关系。5资源供应。1.6.6施工进度总结应依据下列资料1施工进度计划。2施工进度计划检查记录。中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部9/573施工进度计划的调整资料。1.6.7施工进度控制总结应包括下列内容:1合同工期目标和计划工期目标完成情况。2施工进度控制经验。3施工进度控制存在的问题及分析。4科学进度计划方法的应用情况。5施工进度控制的改进意见。第二章项目质量管理随着改革开放的不断深入和发展，我国的建筑工程质量和服务质量的总体水平不断加强。在建筑工程领域，大家已经清醒的认识到，工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，同时还直接影响到工程项目的投资和工程施工成本的高低，最终将直接影响到我们社会的经济发展。目前，质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。在工程项目的建设中，工程施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，我们应该充分了解质量管理的内涵以及质量管理体系中的每一个步骤。跟据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。工作质量的控制育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。2.1一般规定2.1.1项目质量管理应按2000版GB/T19000族标准和项目管理企业质量管理体系的要求进行。2.1.2项目质量管理应贯彻质量第一、预防为主的方针，坚持“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法，持续改进项目管理。2.1.3项目质量管理应遵循《建设工程质量管理条例》等国家有关的法规和强制性标准，满足工程建设技术标准和发包人的质量要求。2.1.4进行项目质量管理应对项目的人员、机械、材料、方法、环境进行质量控制。中国人民解放军9030工程广州军区空军工程建设局9030工程项目部10/572.1.5项目承包人应对项目质量向发包人负责。分包