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新型农民科技培训工程项目管理培训班新型农民科技培训工程项目管理说明2006年9月2日新型农民科技培训工程项目管理培训班非常感谢大家长期以来对教育处工作的支持和理解。希望大家一如既往支持教育处工作。新型农民科技培训工程项目管理培训班2006年起,农业部、财政部开始组织实施“新型农民科技培训工程”,揭开了农民科技培训工作的新篇章!新型农民科技培训工程项目管理培训班一、项目设立背景新型农民科技培训工程项目管理培训班项目设立的背景★中央的要求★国务院领导的指示★广大农民的需求★良好的工作基础★各地丰富的培训实践新型农民科技培训工程项目管理培训班★中央的要求◆培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质——十六届五中全会◆提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。继续支持新型农民科技培训,提高农民务农技能,促进科学种田”。——06年中央1号文件◆支持新型农民科技培训,提高农民务农技能和科技素质——《国民经济和社会发展第十一个五个规划》第七章第2节新型农民科技培训工程项目管理培训班★国务院领导的指示◆温家宝总理专门批示,要大力培养造就一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型农民,使他们成为建设社会主义新农村的中坚力量。◆温家宝总理在全国职教工作会议上再次要求:一方面要实施好阳光工程,对农民开展转岗转业培训,另一方面要做好在乡务农农民的农业技术培训工作。◆回良玉副总理在阳光工程实施两周年座谈会上要求,要大力加强务农农民的科技培训。新型农民科技培训工程项目管理培训班★广大农民的需求◆随着农业结构调整和农业产业化经营的深入发展,特别是在新农村建设的过程中,农民对学科技、用科技的需求空前强烈,对了解农产品市场行情、掌握农产品营销知识的要求也越来越迫切。◆随着农村大量青壮年和高素质农民的转移就业,为广大农村培养一大批新型农民尤为重要,新村建设的重要支撑。。新型农民科技培训工程项目管理培训班★良好的工作基础◆绿色证书培训17年,在31个省区市的2000多个县组织开展了培训工作,有2000多万农民参加培训,1000多万农民获得绿色证书。◆“跨世纪青年农民科技培训工程”实施7年来,在全国1256个县开展培训工作,共培训青年骨干农民350万人。这些工作为“新型农民科技培训工程”的实施积累了宝贵经验,打下了坚实基础新型农民科技培训工程项目管理培训班★各地已经开始行动◆都纳入一号文件文件,出台新型农民培训的扶持政策,加大新型农民科技培训的投入力度。——江苏省委书记专门调研新型农民培训情况,省政府制定《新型农民培训规划》,省财政2006年安排4000万元资金用于新型农民培训工作。——河南省把新型农民培训、轮训农民列入省政府为农民办实事的重点工作。——陕西、青海——许多地区也拿出了较多的资金用于培训工作。新型农民科技培训工程项目管理培训班二、项目管理要求新型农民科技培训工程项目管理培训班项目管理要求☆项目目标☆总体要求☆项目申报☆培训要求☆项目监管☆资金管理☆检查验收新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目目标◇新型农民科技培训工程由农业部、财政部共同组织实施,主要对务农农民开展农业生产技能及其相关知识培训,提高农民务农技能,培养新型农民,为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆总体要求◇项目实施按照“围绕主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展一村一品”的思路,以村为基本单元组织培训。项目管理按照“择优确定培训机构,根据需求进村培训,农业部门负责监管,财政资金报账管理”的管理机制组织实施。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(一)项目申报工作由农业部、财政部统一部署。农业部、财政部按照全国优势农产品区域规划、各省特色农业发展要求以及各省培训工作开展情况,下达各省项目县、示范村的数量及中央财政补助额度。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(二)各省申报工作由省级农业主管部门会同财政部门组织落实。各省农业、财政部门按照农业部和财政部确定的实施县、示范村的数量及补助资金额度,组织本省的申报工作,根据本省产业发展规划和主导产业发展要求,遴选项目县和示范村,并负责对申请材料进行审核,联合向农业部、财政部申报。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(三)各项目实施实施县确定的培训示范村要求:有一定的产业基础,农民有强烈的培训需求,村里有基本的培训场地,能组织农民参加培训。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(四)项目县农业、财政部门根据批复下达的补助资金额度,结合示范村提出的培训内容和要求,面向社会公开招标确定培训机构。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(五)各级各类农业院校和教育培训机构、农业科研院所和技术推广服务机构、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等,都可以根据自身的技术力量和培训条件,向县级项目办公室申请承担培训任务。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(六)承担项目的培训机构必须具备的条件:1、具有独立法人资格;2、具备承担农民科技培训必需的师资、教学设施设备等基本条件;3、熟悉农民教育培训特点,具有农民培训工作经验和较好的业绩;4、能够组织教师和科技人员进村办班开展培训工作;5、能够根据农时季节进村指导,随时为农民提供农业生产和技术服务。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(七)培训机构向县级项目办公室提出培训申请,申请报告须附培训实施方案,实施方案要明确培训对象、每次办班时间、每次办班内容、培训教师、培训教材和培训达到的目标等。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目申报(八)项目县农业、财政主管部门根据培训机构提出的申请报告和实施方案,组织有关专家,按照公开、公平、公正的原则,择优确定培训机构。项目县农业部门要与培训机构签订项目实施合同,明确培训任务和培训要求。培训机构经省级农业行政部门汇总后报农业部备案。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求▲总的要求:围绕示范村的主导产业开展,按照生产周期,进村办班指导,方便农民参加培训学习。◇培训对象要求:主要是从事农业生产的专业农民。每个示范村的培训工作要在实行整村推进的基础上,确定40名以上主要从事农业生产和经营、农业生产经营收入作为家庭主要收入的专业农民,作为新型农民科技培训工程的基本学员,登记注册,开展系统培训。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求◇培训内容要求:主要是专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求◇培训形式要求:采取集中培训、现场指导和技术服务相结合,实现培训、指导、服务三位一体。集中培训由村里提供教室,组织农民参加。现场指导由培训教师在田间地头对农民进行面对面、手把手的技术指导。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求◇培训时间要求:培训机构每年对示范村进村开展集中培训的时间不得少于15天。根据农时季节进村指导不得少于15次。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求◇培训教材要求:培训机构要编写或选用适合农民技能培训、经营管理、政策法规等方面的教材(讲义),确保受训专业农民人手一本。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆培训要求◇与相关工作结合的要求:一是与绿色证书培训紧密结合。通过对基本学员进行系统培训,使基本学员能够掌握从事主导产业的生产技术及其相关知识,达到绿色证书岗位规范要求,并经考核,发放绿色证书;二是与实用人才培养“百万中专生计划”紧密结合。对达到中专相应专项技能课程的学员,可免修相应学分。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇建立组织制度:建立行政领导责任制,分级负责,明确职责。各项目实施县要成立新型农民科技培训工程项目领导小组,由县分管农业的领导任组长,农业、财政、畜牧、水产等单位负责人为成员,并设立办公室,具体负责项目日常管理工作。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇实行管培分离制度:农业、财政行政部门负责培训项目的管理和监督,根据示范村提出的培训要求,招标确定培训机构,落实项目资金,组织检查验收。培训机构按照项目合同,组织教师和科技人员开展培训工作。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇建立培训卡制度:各县项目办公室对所有登记注册的基本学员发放培训卡,学员每次参加集中培训和技术指导,在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇建立台账制度:培训台账写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后,由培训教师、村负责人和学员代表三方签字,培训台账一式两份,分别由培训机构和示范村保管。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇建立季度报告制度:培训机构每季度须向县项目办公室报告办班次数、培训人数、培训内容、教师进村次数等情况,县项目办公室汇总本县情况报省级农业和财政部门,由省级农业和财政部门汇总后分别上报农业部和财政部备案。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆项目监管◇建立公示制度:农业部将向社会公示项目县、示范村、培训机构、培训内容等;地方各级农业部门也要建立项目公示平台,跟踪培训工作实施情况,并公布举报电话,接受社会监督。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆资金管理(一)新型农民科技培训工程补助资金实行报账制管理。培训机构培训结束后,凭培训台账和县项目办公室出具的检查验收合格证明,到县级财政部门报账。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆资金管理(二)要规范新型农民科技培训工程补助资金使用范围。补助资金主要用于购买教学耗材、教师补贴、交通费、购买和编印培训资料、购买培训证书等,不得用于培训单位的基本建设、培训条件建设等开支。具体的资金管理办法另行制定。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆资金管理(三)中央财政安排的新型农民科技培训工程项目资金,由财政部拨付到省级财政部门,再逐级下拨到项目县财政部门。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆资金管理(四)地方各级财政部门要积极安排新型农民科技培训资金,不断加大农业科技培训投入力度,扩大培训规模。省级财政部门应合理安排新型农民科技培训工程项目工作经费。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆检查验收(一)项目培训结束后,由培训机构提出验收申请,县项目办公室要对每个培训示范村逐村进行验收。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆检查验收(二)检查验收工作按照批复的培训实施方案和培训合同进行。采取实地考察、走访农民等方式核实培训工作的落实情况,重点检查基本学员参加培训的情况,了解农民技能掌握情况、产业发展状况和农民满意程度。县项目办公室向达到培训要求的培训机构出具合格证明。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆检查验收(三)各省在项目县全面检查验收的基础上,对每个项目县随机抽查一定数量的示范村和农民学员,了解培训情况。抽查可以采取实地考察、电话抽查等方式进行。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆检查验收(四)省级农业、财政部门每年1月份汇总上一年度本省的项目检查验收情况,形成检查验收报告,报农业部和财政部备案。农业部和财政部将不定期进行抽验。新型农民科技培训工程项目管理培训班☆检查验收(五)奖惩:好的表扬,并逐步加大培训任务。对没有按期完成的限期整改,并取消其下一年度承担培训任务的资格。对培训质量存在严重问题、弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用或套取财政资金的培训单位,取消其培训资格,并按有关规定严肃查处,追究相关责任。希望多提宝贵意见谢谢大家!
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