第3章项目组织

第三章项目组织本章结构项目组织相关概述3.1项目组织结构3.2项目组织结构选择3.3.3.1项目组织相关概述3.1.1组织的含义结构论角度：组织是为了达到某些特定的目标，经过分工与合作、由不同层次的权力和责任制度所构成的人的集合。管理角度：组织是通过设计和维持组织内部的结构和相互间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程，是管理的一种职能。3.1项目组织相关概述组织结构的含义它反映了生产要素相结合的结构形式，即管理活动中各职能的横向分工和层次划分。组织结构的特征1）复杂性2）规范性3）集权与分权性3.1项目组织相关概述3.1.2组织管理理论（1）系统论：强调整体性和动态性思想。其主要强调以下观点：组织的部分、部分之间的交互影响、部分之和组成的整体的重要性。组织对环境的影响和环境对组织的影响将组织视为一个相互联系的、动态的、开放的系统。3.1项目组织相关概述（2）权变理论权变理论是系统论的延伸和发展，它是建立在系统论基础之上的。权变理论认为，管理者应该根据环境变化对组织进行相应的调整，使组织和外部环境相适应，从不存在一成不变的转变为适应所有情况的，最为理想的管理理论和方法。3.1项目组织相关概述3.1.3项目组织含义项目组织是为了完成特定的项目任务而建立起来的、从事项目具体工作的载体。P45组建项目组织的目的是为了充分发挥项目管理的职能，提高项目管理的整体效率，最终实现项目所确定的目标。项目组织同一般组织一样，具有相应的领导（项目经理）、规章制度（项目章程）、相关人员（项目团队）及组织文化。3.1项目组织相关概述建立项目组织的具体步骤P461）确定项目合理目标2）确定项目工作内容3）确定组织目标和组织工作内容4）项目组织结构设计5）工作岗位与工作职责确定6）人员配置7）制订工作流程8）制定考核标准本章结构项目组织相关概述3.1项目组织结构3.2项目组织结构选择3.3.3.2项目组织结构3.2.1职能型组织结构职能型组织结构是一种传统的、松散的项目组织结构，职能型组织结构通过在实施此项目的组织内部建立一个由各个职能部门相互协调的项目组织来完成某个特定的项目目标。P48职能型组织结构主要承担公司内部项目、小型简单项目，如公司管理信息系统开发、公司规章制度完善等。一般很少承担外部项目。项目经理可能是职能部门经理，也可能是某个部门的一般成员，主要起着协调作用，没有足够的权利控制项目的进展。职能型组织结构图例P65职能型组织结构职能型组织结构的优点：1）有利于灵活地利用资源2）知识共享3）有利于保持技术及管理的连续性4）项目团队成员的归宿有保障职能型组织结构的缺点：1）容易忽视项目和客户的整体利益2）项目成员责任意识淡化3）协调难度大3.2项目组织结构3.2.2项目型组织结构项目型组织结构是按照项目设置的，每个项目相当于一个微型的职能型组织，都有自己的项目经理及其下属的部门和职员，项目经理全权管理项目，享有高度的权力和独立性。P50不同项目之间相互独立，当项目结束时，该项目团队就解散了。通常还设有项目管理办公室（PMO)来为各个不同项目提供服务。在投资额大，时间跨度长的大型项目中使用，如建筑业、航空航天业，价值高、期限长的大型复杂项目。突出特点：集中决策，分散经营。项目型组织结构图例P65项目型组织结构项目型组织结构的优点：1）有利于统一指挥和管理2）目标明确，有得于充分发挥团队精神3）项目经理享有最大限度的自主决策权4）沟通途径简洁，命令统一5）有利于培养全面型人才项目型组织结构的缺点：1）资源配置重复2）专业技术知识难以共享3）项目团队成员缺乏事业上的保障3.2项目组织结构3.2.3矩阵型组织结构含义：矩阵型组织结构是为了最大限度地利用组织的资源而发展起来的，是由职能型组织结构和项目型组织结构结合而成的一个混合体。P52适用于多工种、多部门、多技术配合的大型项目、对人才物效率要求高的项目、公司资源共享、广泛沟通的项目。项目经理主管项目的技术问题，职能部门经理主管项目的行政事务，如果协调不好，会影响项目的进度和职能部门的日常工作。矩阵型组织结构图例P653.2项目组织结构类型：1）弱矩阵型组织结构（项目经理的权力小于职能部门经理的权力，项目经理起协调作用）2）强矩阵型组织结构（项目经理的权力大于职能部门经理的权力，项目经理实施全权控制）3）平衡矩阵型组织结构（项目经理的权力与职能部门经理的权力大体相等）矩阵型组织结构矩阵型组织结构的优点：1）项目是工作的重心2）反应快捷灵活3）资源和知识共享4）可以平衡资源保证多个项目共同完成5）增加决策层对项目的信任6）减少项目团队成员的忧虑矩阵型组织结构的缺点：1）容易造成项目经理之间的矛盾2）违反限命令单一性原则3）项目经理可能会只关心所负责项目的成败，而不以整个公司的目标为努力方向4）项目与职能部门的责权不清3.2项目组织结构3.2.4项目组织结构类型的比较三种组织结构类型各有优缺点。P55本章结构项目组织相关概述3.1项目组织结构3.2项目组织结构选择3.3.3.3项目组织结构选择的原则3.3.1项目组织结构选择的原则P581）目标性原则2）整体性原则3）统一指挥原则4）人尽其才原则5）利于控制原则6）适应性原则7）重要性原则3.3项目组织结构选择的原则3.3.2项目组织结构选择的影响因素表3-31）项目风险程度2）项目所用的技术3）项目本身复杂程度4）项目的持续时间5）项目的投资规模6）客户的类型7）对公司内部的依赖性8）对公司外部的依赖性课后练习题判断题：2、项目组织机构设置中的一项重要原则是以事定岗，以岗定人。3、职能型组织中有专门为项目工作的人员。4、在矩阵型组织中，弱矩阵形式的项目经理的权力比强矩阵形式的项目经理的权力大。5、在职能项目组织中，团队成员往往考虑项目的利益。6、项目型与职能型的组织结构类似，其可实现资源共享。7、一般来说，职能型组织结构适用于所用技术标准化的小项目，而不适应用于环境变化较大的项目。课后练习题单选题：2、在以下组织中，最机动灵活的组织形式是（）A项目型B职能型C矩阵型D混合型3、对于风险大、技术难度较为复杂的大型项目，应采用（）A矩阵型B职能型C项目型D混合型4、项目型组织结构适用于（）情况。A项目的不确定因素较多，同时技术问题一般B项目的规模小，但是不确定因素较多C项目的规模大，同时技术创新性强D项目的工期较短，采用的技术较为复杂课后练习题5、下列有关矩阵型组织结构情况的描述中，错误的是（）A矩阵型组织结构能充分利用人力资源B项目经理和职能部门经理必须就谁占主导地位达成共识C只有项目经理是职能部门领导，才能取得公司总经理对项目的信任D矩阵型组织结构能对客户的要求作出快速响应6、项目经理在（）中权力最大A职能型B项目型C矩阵型D协调型7、项目经理在（）组织结构中的角色是兼职的A职能型B项目型C强矩阵型D平衡矩阵型课后练习题多选题：1、项目组织选择的原则有（）A目标性原则B整体性原则C统一指挥原则D重要性原则3、项目组织的缺点有（）A每个项目组成员有两个领导B资源配置重复，管理成本高C需要平衡权力D项目成员要担心项目结束后的生计课后练习题多选题：4、采用职能型组织结构，可能会出现的情形有（）A任何一个成员都对每个项目直接负责B项目团队成员更关注所属部门的工作，而不是项目的目的C对客户需求的反应迟缓D项目团队成员在项目结束后回到所属的部门5、选择项目组织结构类型应考虑得因素有（）A项目风险程度B项目持续时间C对公司内部的依赖性D对公司外部的依赖性课后练习题2、（1）宜采用项目型组织结构，因为风险较大，创新性强，外界的环境变化很快，对项目的影响很大（2）宜采用矩阵型组织结构，因为该技术复杂，风险程度较大（3）宜采用职能型组织结构，因为该项目不确定程度较低，采用的技术规范，持续时间短案例思考P641、图3-9职能型组织结构2、图3-10项目型组织结构3、图3-11矩阵型组织结构项目可行性分析案例分析：花都垃圾焚烧厂选址狮岭前进村广州市城管委2013年5月份在例行新闻发布会上透露，正式命名为“广州市第五资源热力电厂”的花都生活垃圾焚烧项目，其首选选址推荐为花都区狮岭镇前进，狮岭汾水、花东元岗岭、赤坭牛栏窟作为备选选址。市城管委副主任徐建韵介绍，经过对4个备选场址进行反复的调研论证和比选，6月份《广州市第五资源热力电厂备选厂址环境影响论证研究报告》编制完成，经花都区政府同意，最后推荐花都区狮岭镇前进选址作为广州市第五资源热力电厂的首选场址。项目可行性分析讨论：花都垃圾焚烧厂选址要考虑哪些影响因素？政策上：政府相关部门审批同意工艺上：成熟的焚烧工艺选址区域：周围1公里范围内有无定居居民（搬迁）环境影响：对周边环境的影响（水源、风向）公众态度：公众是否有抵触情绪对周边居民生活影响：金碧御水山庄、幸福里小区成本效益：处理生活垃圾的成本与效益考虑项目可行性分析案例分析：花都垃圾焚烧厂选址狮岭前进村花都区城管局副局长邱伟彬介绍，通过对四个备选场址进行综合比选论证，认为狮岭前进选址比较合适，因为这个选址对周边的影响都在安全范围内，加上先进成熟的焚烧工艺，多重全方位的监管，能够确保环境安全。环境保护部华南环境科学研究所海景博士表示，推荐的选址地原为采石厂的所在地，周围1公里范围内没有定居居民广州市城管委表示，下一步将严格按照程序，指导和监督花都区政府和城管部门推进立项、科研、环评、规划报批、征地前期工作，将充分考虑环保要求，维护居民健康，降低生活垃圾处理的综合风险。项目可行性分析案例分析：花都垃圾焚烧厂选址狮岭前进村花都区政府明确表态：项目环境影响评估、社会风险评估不通过，征地拆迁大部分村民不同意，决不会强行开工建设。7月21日中午，区委区政府召开专题工作会议，研究当前我区社会稳定工作，听取关于部分狮岭镇群众反对垃圾焚烧项目选址的情况汇报。会议认为，我区社会治安总体保持平稳，但由于垃圾焚烧项目选址狮岭前进村，引发部分群众上访游行。当前，垃圾焚烧项目处于选址论证阶段，还需要开展环境影响评价、社会风险评估等工作。区政府明确表态，项目环境影响评估、社会风险评估不通过，征地拆迁大部分村民不同意，决不会强行开工建设。下一步将严格按照程序，依法依规，对首选场址的科学性、合理性进行进一步深入、细致的研究论证、将广泛听取区、镇，特别是选址所在地村委、民委和村民的意见和诉求，将其作为进行环境影响评价和社会风险评估等工作的重要依据。项目可行性分析一、可行性分析的定义可行性分析是在投资决策之前，对拟建的某一特定项目进行调查分析及全面的技术经济分析论证，并试图对其做出可行或不可行评价的一种科学分析方法。要解决的问题：为什么要从事此项目？此项目的产品或服务的市场需求情况如何？项目的规模经营能力有多大？项目选址如何？资源供应情况如何？采用的技术是否先进可靠？拟推行的管理方法是否合理适用？项目的筹资和融资渠道、赢利水平和风险性如何？一、可行性分析的定义可行性分析的三大内容：市场分析：项目建设的必要性工艺技术方案分析：技术上的可行性经济和社会环境分析：项目建设的合理性项目可行性分析一、可行性分析的定义可行性分析的内容提纲：可行性研究总述（背景和必要性）市场预测和项目建设规模原材料、燃料和动力供应及协作条件厂址选择方案项目工程技术方案环境保护方案工厂管理结构和员工定员方案项目实施计划和进度方案投资估算和资金筹措项目财务与经济评价项目综合评价结论项目可行性分析（1）项目提出的背景（改建扩建项目要说明企业现有概况）、投资的必要性和经济意义。（2）研究工作的依据和范围。总论需求预测和拟建规模（1）国内外需求情况的预测。（2）国内现有工厂生产能力的估计，包括生产能力、