第4章建设项目发承包阶段工程量清单计价[兼容模式]

建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价第四章建设项目发承包阶段工程量清单计价1雷书华教授[e-mail]建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价主要内容u第一节“2013版工程量清单计价规范”概述u第二节工程量清单及计价表的编制u第三节工程量清单计价案例2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系2建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价第一节“2013版清单计价规范”概述一、“2013版清单计价规范”中的有关概念(一)工程量清单u工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。又分为招标工程量清单和已标价工程量清单。采用工程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成程量清单方式招标，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。u招标工程量清单是招标人根据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。u已标价工程量清单是指构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系3建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价1010101003001土石方工程挖带形基础,二类土,槽宽0.60m;深0.80米,弃土运距m3300.00分部分项工程量清单与计价表工程名称：某宿舍楼工程建筑工程标段：第1页共1页——招标工程量清单（示例）1010101003001土石方工程0.60m;深0.80米,弃土运距150.00mm3300.002010101003002土石方工程挖带形基础,二类土,槽宽1.00米,深2.10米,弃土运距150.00m(以下略)m3500.00本页小计合计4建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价挖带形基础,二类土,槽分部分项工程量清单与计价表工程名称：某宿舍楼工程建筑工程标段：第1页共1页——已标价工程量清单（示例）1010101003001土石方工程挖带形基础,二类土,槽宽0.60m;深0.80米,弃土运距150.00mm3300.0030.009000.002010101003002土石方工程挖带形基础,二类土,槽宽1.00米,深2.10米,弃土运距150.00m(以下略)m3500.0070.0035000.00本页小计167440.00合计5建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价(二)综合单价完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。其中：风险费用是指隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定的计价风险内容和范围内的市场价格波动的费用。包含以下三层含义：u一是包含完成一个规定计量单位分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的全部工程内容；u二是包含完成一个规定计量单位分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的除规费和税金外的全部费用。u三是综合单价并非固定不变，当法律法规变化、工程变更、物价波动等计价风险因素超过合同约定范围，需要调整综合单价。2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系6建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价房建清单项目综合单价的组价-投标报价的关键材料暂估价风险费用（1）投标人应依据招标文件中分部分招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。招标人要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。7项目特征描述项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。（2）招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，以分部分项工程量清单项目特征描述为准，确定综合单价。（3）当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工图纸的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价费用内容（施工成本、利润税金及风险费）公路工程量清单子目综合单价示意图护筒制安拆开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆混凝土浇筑、凿桩头桩身无损检测围堰、筑岛、水中工作平台等基础施工措施工程内容（依据清单计量规则确定）8建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价清单计价子目的造价构成(以公路桥梁钻孔灌注桩为例)清单子目的系统关联钻取混凝土芯样(暂定工程量)(直径70mm)桩的检验荷载试验（暂定工程量）（直径…m）（KN）2015年3月28日Saturday钻孔灌注桩（桩径150cm）清单子目的工程内容构成清单子目的费用内容构成钻取混凝土芯样(暂定工程量)(直径70mm)9建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价(三)招标控制价、投标报价、签约合同价、竣工结算价u招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。u投标价是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求和招标工程量清单，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，不能高于招标控制价。u签约合同价是指在工程发承包交易完成后，由发承包双方以合同形式确定的工程承包价格，即包括了分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合同总金额。采用招标发包的工程，其签约合同价应为中标人的投标价。（与“合同价款”同义）u合同价款调整是指在合同工程施工过程中，发包人按照合同约定，对合同价款进行变动的提出、计算和确认。u竣工结算价是指发承包双方依据国家有关规定，按照合同约定确定的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系10建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价——国内公路工程招标与合同实施进程图资格预审发售招标文件招标文件的澄清与修改（补遗书）要求澄清截止日答复(补遗书)截止日投标截止期发出中标通知书发出开工令签订合同开工期施工期提交交工验收申请＜21天缺陷责任期＜14天交工验收(交工证书)退还保留金2015年3月28日Saturday[]天现场考察28天(评标及报批）编写招标文件报批投标期基期价格(指数)日期[28]天内＜21天移交养管退还履约担保签发缺陷责任终止证书投标文件有效期标前会议15天28天建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价二、工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的过程分为招标工程量清单的编制和工程量清单应用两个阶段。2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系12建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价—传统的工程量清单计价主要指工程招投标阶段造价的约定建设工程工程量清单计价规范统一的工程量清单项目设置规则统一的工程量清单标准格式工程量清单国家、地区或行业的定额资料建设项目招标控制价2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系13范招标要求和施工设计图纸统一的工程量清单计量规则企业定额工程造价各种信息、资料和指数建设项目投标报价建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价——基于“2013清单计价规范”的工程量清单应用程序2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系14建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价——工程量清单计价原理工程量清单计价原理：按照工程量清单计价规范规定，在各相应专业工程计量规范规定的工程量清单项目设置和工程量计算规则基础上，针对具体工程的施工图纸和施工组织设计计算出各个清单项目的工程量，根据规定的方法计算出综合单价，并汇总各清单合价得出工程总价。（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系15（1）分部分项工程费=∑分部分项工程量×相应分部分项综合单价（2）措施项目费=∑各措施项目费（3）其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费（4）单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金（5）单项工程报价=∑单位工程报价（6）建设项目总报价=∑单项工程报价建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价分部分项工程费合价企业管理费、利润措施项目费人材机费其他项目费一定范围内的风险费工程量清单计价工程量清单计价——综合单价法综合单价法16暂估价其他项目费险费税金规费建筑工程造价计日工总承包服务费暂列金额建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价——招标控制价/投标报价的编制内容招标控制价投标报价分部分项工程费措施项目费暂列金额暂估价工程量与综合单价三种情况招标控制价/投标报价规费税金暂估价计日工总承包服务费其他项目费按规定计算建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价u工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程，主要包括：编制招标工程量清单、招标控制价、投标报价，确定合同价，进行工程计量与价款支付、合同价款的调整、工程结算和工程计价纠纷处理等活动。u整个建设期可分为建设前期、工程交易期、工程实施期，原有的“估、概、预算”侧重于建设前期，“四价”侧重于工程有的“估、概、预算”侧重于建设前期，“四价”侧重于工程交易期和工程实施期。“四价”适应于造价计价动态性和阶段性的特点，反映了不同的计价主体对工程造价的逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的控制过程。u也可以说，清单计价贯穿于项目施工项目全过程：前期（招标控制价、投标报价编制、合同价款约定）；中期（工程计量、价款调整、价款支付）；后期（竣工决算、工程造价争议处理、工程计价资料档案整理）。2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系18建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价第二节工程量清单及计价的编制一、“2013清单计价规范”规定的造价构成“2013版清单计价规范”所规定的工程造价费用构成和“建标[2013]44号”文建筑安装工程费用组成是基本吻合的，即按照工程造价的形成顺序由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。(1)分部分项工程费应由各单位工程的招标工程量清单数量乘以其相应综合单价汇总而成。其综合单价包括完成单位分部分项工程所需的人工费、2015/03/28石家庄铁道大学管理科学与工程系19综合单价汇总而成。其综合单价包括完成单位分部分项工程所需的人工费、材料与工程设备费、施工机具使用费、管理费、利润，并考虑一定范围内的风险费的分摊。该风险费用是指按招标文件要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。(2)措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。计量规范将措施项目分为两类：一类是不能计算工程量的项目，如安全文明施工费、冬雨夜施工增加费、材料二次搬运费、已完工程及设备保护费等，以“项”计价，称为“总价措施项目”；另一类是可以计算工程量的项目，如模板、脚手架、施工排降水等，以“量”计价，称为“单价措施项目”。建设工程计价建设项目发承包阶段工程量清单计价(3)其他项目费其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。包括：暂列金额；暂估价（包括材料及工程设备暂估单价、专业工程暂估价）；计日工；总承包服务费。l暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于合同签订时尚未确定或不可预见的所需材中的一笔款项，用于合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认