招投标流程与招投标技巧

维景科技-手持式视频通信设备-远程高效管理工具，真实，直观，高效！为您精心整理：招投标流程，招投标技巧。供有需要的人浏览下载。招投标流程1、投标人身份确认招标人和工作人员依照招标文件要求，对参与开标的人员进行身份确认。投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡，项目经理出示本人身份证，符合要求方可进场参与开标。投标人代表应按招标文件规定的时间，提前到达开标会地点并签到，无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。2、缴纳投标保证金投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。3、主持人（招标人）宣布开标会议开始4、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律：(1)、投标人进入会场按指定位置依牌入座(2)、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公共财物及设施(3)、各投标单位之间不得交头接耳，交流信息(4)、按秩序递交投标书，不得前拥后挤(5)、自觉服从会场工作人员的指挥(6)、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场(7)、如违反投标须知及会场纪律的投标人，按扰乱投标秩序论处，将列入不良行为和黑名单。5、主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。并询问投标人对招标文件有无异议，有异议当场解释，确认无异议后开始开标。6、各投标人按招标文件要求填写投标书（时间5分钟）7、投标人依序递交投标书8、交易中心工作人员开标、唱标及记录，投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。9、确定中标候选人按评标办法抽取让利标底，并计算确定中标候选人。10、开标结果确认签字开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。11、公示中标候选人招标人应按规定将中标候选单位公示2天，并按要求提交招投标情况书面报告12、发放中标通知书公示无异议，发放中标通知书。【招标投标流程】四川省招投标流程根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》及其解释，严格招标程序。国家投资工程建设项目招标应按以下程序进行：招标事项核准——确定招标代理机构(委托招标适用)——制定招标文件(含资格预审文件)——发布招标公告(邀请招标发出投标邀请书)——招标文件备案审查——开标、评标——评标报告备案——评标结果公示——定标——发出中标通知书——签订合同。具体而言，招标应至少具备以下几个程序：一、具备招标的条件(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;根据省政府14号文件要求，严格招标事项核准。依法必须招标的项目，招标人应将招标范围、招标方式、招标组织形式、发包初步方案报项目审批部门核准。招标事项一经核准，招标人不得随意变更。确需变更的，须报原核准部门批准。项目审批部门应依法核准招标事项并在5日内抄送有关监督执法部门。在可行性研究报告审批或项目核准前需先行开展招标活动的，应经项目审批部门审核后报同级人民政府批准。(4)有相应资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。二、确定招标代理机构(委托招标适用)招标人通过比选等程序(含招标方式)确定(总投资在5000万元人民币以上采用公开比选，总投资在5000万元人民币以下采用邀请比选)，注意代理机构的资质，省外招标代理机构来川执业，应到省建设厅履行备案手续。三、业主邀请监督部门监督整个过程监督部门包括：发改、监察、行政主管部门、审计、财政、移民等相关部门四、制定招标文件(含资格预审文件)按国家有关规定、《四川省贯彻实施标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件的通知》、可行性研究文件、初步设计文件中的建设内容制作招标文件;采购招标按财政局审批的行政事业单位采购计划，核实采购要求、技术标准及各项条件，按照国家法规和国际惯例制作招标文件。五、招标文件备案审查招标人或招标代理机构应按照《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十三条、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》及其解释的规定，将备案材料逐项报招标事项核准部门和有关行政主管部门备案审查。招标事项核准部门负责对招标程序的合法性予以审查(即对商务标进行审查)。有关行政主管部门负责对招标技术方案的合法性予以审查(即对技术标进行审查)。招标事项核准部门、有关行政主管部门及其工作人员应当严格对备案材料进行审查并在受理之日起5个工作日内完成备案审查工作。严禁重复备案。六、发布招标公告或资格预审公告(邀请发出招标邀请书)招标公告应在报纸、网络等媒体上刊登招标公告(四川日报、四川建设网)，招标公告或资格预审公告发布时间不得少于5个工作日七、发售招标文件或资格预审文件自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不能少于5个工作日。八、开标(1)标书在规定的投标截止时间前，送达开标地点。(2)按招标要求的固定金额或比例投标保证金在投标截止时间前，报送招标单位。(3)投标时，要求递交有关证明文件(营业执照副本原件及复印件、专业等级原件及复印件、产品代理协议、公司简介等)。(4)、开标时间：应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开行(5)、开标地点：招标文件中预先确定的地点(6)、开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的九、评标1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。必须招标的项目，评标委员会成员人数应当为5人以上的单数。评标专家应当从四川省评标专家库中按专业分类随机确定。2、省人民政府建立全省统一的、综合性的四川省评标专家库，在省级各行政主管部门和各市、州、县(市、区)设立评标专家网络抽取终端。3、评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和方法，不得作为评标的依据。4、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。十、评标结果公示招标人或其委托的招标代理机构，应将中标候选人在省指定媒介上(四川建设网)进行公示。公示期为5个工作日。十一、确定中标人1、招标人一般应在公示期满后15个工作日内确定中标人，最迟应当在投标有效期满30个工作日前确定。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。2、发出中标通知书中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书;向未中标的投标人发出中标结果通知书。中标通知书由招标人发出，任何单位和个人不得代替，或者以审批等形式干预，也不得因此拒绝办理施工许可证等工程建设的有关手续。招标人不得以发出中标通知书为条件，向中标人提出压低或抬高报价、增加工作量、缩短工期等背离招标和投标文件内容的要求。十二、签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同十三、备案根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十三条规定，必须招标的项目，招标人自行招标的，应当提供以下备案材料：(一)招标公告或者资格预审公告或者投标邀请书;(二)招标文件，包括资格预审文件和资格预审结果;(三)评标报告;(四)中标通知书;(五)承包合同。招标人委托招标代理机构代理招标的，由招标代理机构履行招标投标情况的备案手续，只提供第(二)、(三)、(五)项备案材料和委托代理合同。招标人或招标代理机构应在事后5个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案材料。其中，四川省重大建设项目的招标文件应在发出前的5个工作日之前报项目审批部门同意后才能发出。十四、招投标各阶段时限根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》及其解释的规定，应严格遵守招投标各阶段时限。招标公告或资格预审公告发布时间不得少于5个工作日;发售招标文件之日至开标之日止最短不得少于20天;招标人最后发出的补遗书至开标之日止最短不得少于15天;招标结果须在省发展改革部门指定的媒介上公示5个工作日。招标人应严格按照招标文件的约定时限及时办理退还投标担保、合同签订和支付等事项。投标技巧1．不平衡报价法不平衡报价法是国际投标报价常见的一种方法。它是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的单价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的效益。总地来讲，要保证“早收钱”和“多收钱”两个原则。国际上通常采用的“不平衡报价法”的情况有下列几种：1)能够早日结账的项目(如开办费、基础工程、土方开挖桩基等)可以报得高些，以利于资金周转；后期工程项目(如机电设备安装、零散附属工程、装饰等)的报价可适当降低。2)经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结账时可多赚钱；而将工程量会降低的项目单价降低，工程结算时损失不大。但是上述两种情况要统筹考虑，即对于工程量有错误的早期工程，如果不可能完成工程量表中的数量．则不能盲目抬高单价，要具体分析后再定。3)设计图不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。4）在单价包干混合制合同中，发包人要求采用包干报价的，宜报高价。一则这类项目多半有风险，二则这类项目在完成后可垒部按报价结账，即可以全部结算回来。而其余单价项目则可适当降低。-、5)有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单位分析表”，投标时可将单价分析表中的．又工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。这主要是在今后补充项目报价时可以参考选用“单位分析表”中较高的人工费及机械设备费；而材料则往往采用市场价，因而可获得较高的收益。6)在议标时，承包商一般要压低标价。这时应该首先压低那些工程量小的单价，这样即使是压低了很多单价，总的标价也不会降低很多，而发包人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，承包人很有让利的诚意。7)如果是单纯报计日工或计台班机械单价，可以高些，以便在日后发包人用工或使用机械时可多盈利。但如果计日工表中有一个假定的“名义工程量”时，就需要具体分析是否报高价，以免抬高总报价。总之，要分析发包人在开工后可能使用的计日工数量，然后确定报价技巧。表4-ll常见的不平衡报价法序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间早单价高晚单价低2工程量估算不准确增加单价高减少单价低3报价图不明确增加工程量单价高减少工程量单价低序号信息类型变动趋势不平衡结果4单价和包干混合制的项目固定包干价格项目单价高单价项目单价低5单价组成分析表人工费和机械费单价高材料费单价低6议标时业主要求压价单价工程量大的项目单价小幅度降低工程量小的项目单价较大幅度降低7报单价的项目有假定的工程量单价适中没有工程量单价高采用不平衡报价一定要建立在对工程量风险仔细核对的基础上，特别是对于报低单价的项目，如工程量一旦增多，将造成承包人的重大损失，同时一定要控制在合理幅度内(一般可在10％左右)，以免引起发包人反对，甚至导致废标。如果不注意这一点，有时发包人会挑选出报价过高的项目，要投标者进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容压价．以致承包商得不偿失。2．多方案报价法多方案报价法是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。当工程说明书或合同条款有某些不够明确之处时，往往承包商承担着很大风险，为了减少风险就需扩大工程单价，增加“不可预见费”，这样叉会因报价过高而增加了被淘汰的可能性。多方案报价法就是为了应付这种两难的局面而出现的。其具体做法是在标书上报两个价：一是按原工程说明书或合同条款报一个价；二是加以解释：“如工程说明书或合同条款可作某些改变时”，则可降低多少的费用，使报价成为最低的，以吸引业主修改工程说明书或合同