第二章工程项目投资决策

第一部分工程项目投资决策项目周期•投资机会研究•初步可行性研究•详细可行性研究•投资决策•项目实施•项目后评估项目投资决策框架投资策略（收益/风险定义）投资条件与投资环境分析投资决策（狭义）（收益/风险评价）投资方案实施投资分析（收益/风险辨识与测度）目标──投资决策的一般原则战略──总体规划策略──决策准则与政策思路计划备选方案数据、信息收集分析方法与评价指标选择方案分析比较是否投资具体方案投资时机投资方式（投资角色、产权形式）融资方式、财务结构、投资组合融资、建设、经营市场分析政策分析自身条件分析反馈广义投资决策作为决策依据的评价过程评价要素评价层次评价对象•目标•准则•指标•尺度•权重•方案•综合评价•企业•政府•社会•个人•项目–盈利性项目–公共项目•技术–产品–工艺–方法•政策投资时机的把握•技术进步•市场需求变化•经济结构调整•政策变化•其他发展机遇•行业生命周期•产品生命周期•技术生命周期•产业经济周期•宏观经济形势目标策略机遇抉择投资方式选择•新建项目项目建设投资、项目建设周期（是否会贻误市场机会）、市场开拓费用•改造原有项目改造投资、技术转换成本•兼并、收购其它企业–对象企业的情况：经营业绩、市场份额、成长率、营销网络、研究开发能力、生产能力、资产负债状况、社会负担–并购方式：直接购买，换股、股份换资产、承担债务换股份或资产提出目标因素(一)目标因素的来源目标因素通常由如下几方面决定：1．问题的定义，即各个问题的解决程度，即为目标因素。2．有些边界条件的限制也形成项目的目标因素，如资源限制，法律的制约、项目相关者（如周边组织）的要求等。3．许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。(二)常见的目标因素一个工程项目的目标因素可能有如下几类：1.问题解决的程度。这是项目建成后所实现的功能，所达到的运行状态。2.项目自身的(与建设相关)目标，包括：工程规模、经济性目标、项目时间目标。3.其它目标因素:工程的技术标准、技术水平；提高劳动生产率，如达到新的人均产量、产值水平；人均产值利润额；吸引外资数额；降低生产成本，或达到新的成本水平；等等(三)各目标因素指标的初步确定确定目标因素指标应注意如下几点：1．真实反映上层系统的问题和需要，应基于情况分析和问题的定义基础上。2．切合实际，实事求是，即不好大喜功，又不保守，一般经过努力能实现。3．目标因素的指标要有一定的可变性和弹性，应考虑到环境的不确定性和风险因素，有利的和不利的条件。4．项目的目标因素必须重视时间限定。5．许多目标因素是由与项目相关的各方面提出来的，必须照顾到各方面的利益。目标系统的建立(一)目标系统结构项目目标系统至少有如下三个层次：1.系统目标，通常有，功能目标、技术目标、经济目标、社会目标、生态目标。2.子目标，为系统目标的说明、补充。3.可执行目标，为子目标的细化。return(二)目标因素的分类1.按性质，目标因素可以分为：(1)强制性目标，即必须满足的目标因素，通常包括法律和法规的限制、官方的规定、技术规范的要求等,这些目标必须纳入项目系统中的，否则项目不能成立。(2)期望的目标，即尽可能满足的，有一定范围弹的目标因素。2.按照目标因素的表达，它们又可以分为：(1)定量目标(2)定性目标总体目标：建成处于国内领先水平的，能展现沿线现代化风貌的标志性高速公路工程，全长：273公里。(一)功能目标1．交通功能(问题的解决程度)。(1)正常运营后，2000年日平均交通量将达2万辆，2010年日平均交通量达5.5万辆，设计的最大交通量6万辆。(2)设计最高时速为120km，两地间的行车时间由原来的10小时缩短为3-4小时。例如：某高速公路目标设计2．服务功能要求。全线设6处服务区，有较为齐全的人、车服务系统，完成：(1)汽车服务功能要求：加油、汽修、停车、洗车等；(2)旅客服务功能要求：休息、卫生、购物、餐饮等。4．交通管理功能(1)监控系统要求（略）(2)通信系统要求（略）(3)事故排障系统要求：达到确定的事故排障能力和排障速度要求，设置巡逻车辆和排障车辆,以及每公里1部报警电话。(4)收费系统要求（略）(5)供电系统要求（略）(6)照明系统要求（略）(7)公路的运行维护系统要求。3．安全功能：降低事故发生率，为保证车辆快速安全行使，全线设有齐全的交通安全设施。1.全封闭，全立交，高速公路全长约XXX公里。2.路基宽26m，中央分隔带宽3m，双向四车道。3.按照我国高速公里标准确定：(1)路线(2)路基要求(3)路面要求(4)桥梁涵洞要求(5)互通式立交要求(二)技术目标总体目标：符合我国高速公路的设计规范标准。1．总投资(建设成本)：项目总概算为XX亿元人民币。2．预计2000年前建成通车,本高速公路为收费道路，在各个互通立交上设收费站。持续经营30年，其收益现值为XX亿元。3．预计X年收回投资，项目内部收益率为Y%。4.投资结构。采用股本融资和债务融资，包括国家股、法人股以及银行贷款。(三)经济目标(四)社会目标1．构建沿途6城市一个统一的经济带，加快地区经济的发展。预计国民经济的产出效益为投入的X倍。2．带动沿线旅游业、餐饮业的发展。3．促进铁路部门提高列车运行速度，改善服务。4．创造良好的投资环境，改善地区投资形象。5．邮电业以高速公路为依托开通快速邮路。6．促进劳动就业的程度。7．改善交通环境，减少事故发生率。(五)生态目标：符合我国环境保护法的要求1．环保绿化。为净化空气，美化环境，中央分隔带、边坡均设计草皮绿化，服务区要单独进行绿化和景观设计。2．高速公路和服务区污染治理要求。3．公路周围景观要求。使高速公路路、桥、构筑物相互配合，并与沿途山水地貌和沿线环境协调。（六）有些不能满足的要求，如周边许多小乡镇要求建立入口通道，会造成公路的不封闭和收费站太多，不经济。(三)目标因素之间的争执l．强制性目标与期望目标发生争执，则首先必须满足强制性目标的要求。2．如果强制性目标因素之间存在争执，则说明本项目存在自身的矛盾性，可能有两种处理：(1)判定这个项目构思是不行的，必须重新构思。(2)消除某一个强制性目标，或将它降为期望目标。(三)目标因素之间的争执3.期望目标因素的争执。这里又有两种情况：(1)如果定量的目标因素之间存在争执，可以采用优化的办法，追求技术经济指标最有利(如收益最大、成本最低)的解决方案。(2)定性的目标因素的争执可通过确定优先级或定义权重，寻求妥协和平衡，或将定性目标转化为定量目标进行优化。4．在目标系统中，系统目标优先于子目标，子目标优先于可操作目标。项目构成定界对目标因素按照性质可以划分为三个范围：1．最大需求范围。即包括前面提出的所有目标因素的结合U1；2．最低需求范围。这由必需的强制性的目标因素构成，是项目必须解决的问题和必须满足的目标因素的结合U2；3.优化的范围。它是基于目标优化基础上确定的目标因素的结合U3。可行性研究和设计都在作这个优化工作。通常以U3作为项目的范围。当然，优化的范围必须包括强制性的目标因素。所以，U2＜U3＜U1，即如图2-3所示。则由U3所确定项目目标决定了项目的系统范围。U3U1U2图2-3目标因素的三个范围关系项目定义项目定义是指以书面的形式描述项目目标系统，并初步提出完成方式。它是将原直觉的项目构思和期望引导到经过分析、选择，有根据的项目建议，是项目目标设计的里程碑。return提出项目建议书，准备可行性研究1．项目建议书是对项目目标系统和项目定义的说明和细化，同时作为后继的可行性研究、技术设计和计划的依据，将目标转变成具体的实在的项目任务。2．提出要求，确定责任者。3．建议书必须包括项目可行性研究、设计和计划、实施所必需的总体信息、方针、说明。return一、项目可行性研究的内容•市场分析•投资条件与项目选址•技术方案•环境保护与劳动安全•企业组织和劳动定员•项目实施进度安排•投资估算与资金筹措•财务分析•国民经济与社会效益分析•结论与建议（一）市场分析•市场调查–产品用途–现有生产能力–产量及销售量–替代产品–产品价格–国外市场•市场需求预测–消费对象–消费条件–产品更新周期特点–市场成长速度及趋势–可能出现的替代产品–产品可能的新用途–产品出口或进口替代分析•市场进入壁垒–技术壁垒–规模壁垒–政策壁垒•产品方案和项目规模–产品方案（规格标准）–项目拟建规模•市场营销策略–市场定位（领先或追随、目标市场）–促销价格、推销方式与措施–产品销售费用预测•产品销售收入预测–价格预测–销售收入预测市场调查方法•普遍调查：对调查对象进行全样本调查。•抽样调查：抽取调查对象样本进行调查。抽样调查需要根据拟调查问题的性质和调查对象的具体情况进行抽样设计。主要抽样方法有：随机抽样、分层抽样和分群抽样等。•专家调查：专家访谈、专家会议、Delphi法等。•调查方式：书面问卷、电话访谈、当面访谈等。问卷设计要尽量避免偏差。•档案研究：通过收集和查阅有关资料获取信息。可利用的资料包括宏观社会、经济统计资料、公众传播媒介信息、专业机构业务信息等。市场预测方法•定性预测通过分析历史资料和研究未来条件，凭借预测人员的经验和判断推理能力进行预测。可采用Delphi法、组织专家小组进行分析判断等。•定量预测根据统计数据，运用数学分析技术，建立表现变量间数量关系的模型进行预测。•常用的方法–趋势外推法：移动平均法、指数平滑法、季节指数法、包络线趋势预测法等。–因果分析法：回归分析法、相关分析法等。市场壁垒分析•技术壁垒：能否获得所需要的专门技术？•规模壁垒：能否达到一定的经济规模？–投资能力–市场有效需求及可能取得的市场份额•政策壁垒：政府对市场有哪些管制政策？–投资许可–生产许可•能否打破既成的市场格局，取得一定的市场份额？–先入企业的技术与品牌优势–先入企业的排他性联盟–用户对后进入者的认可市场结构与企业行为•市场结构类型及其特征市场类型企业数目产品差别对价格的控制进入和退出该行业完全竞争很多完全无差别完全不能控制非常容易完全垄断一个没有合适替代品的独特产品可在很大程度上控制非常困难垄断竞争较多有一定差别一定程度的控制比较容易寡头垄断很少有一定差别或无差别较大程度的控制比较困难垄断竞争市场的非价格竞争•在垄断竞争市场中，企业影响价格，控制价格的能力较弱，因而会采取非价格竞争手段–品质竞争–促销活动竞争•垄断竞争条件造成产品差别和品质竞争，有利于满足消费者多样化的需要和激励企业创新。需求价格弹性在市场分析中的意义•对于富于弹性的商品，价格与总收入成反方向变化P则TR，P则TR•对于缺乏弹性的商品，价格与总收入成同方向变化P则TR，P则TR（二）投资条件与项目选址•自然条件•基础设施条件•原材料及辅助材料供应•燃料动力供应•人力资源条件•社会、经济、人文条件•政策环境•主要原材料、燃料动力费用估算•土地费用•其它应考虑的因素–与政府的关系–目标市场–战略布局•各备选方案比较（三）技术方案•产品及工艺方案–产品功能–产品规格、标准–生产方法–技术参数和工艺流程–主要工艺设备选择–主要原材料、燃料、动力消耗指标–生产车间布置方案–厂内外运输方案–存贮方案•土建工程–主要建、构筑物的建筑特征及结构设计–特殊基础工程的设计–建筑材料–土建工程造价估算•其他工程–给排水工程–动力及公用工程–防灾设施–生活福利设施技术方案选择•技术方案选择要考虑的制约条件–需求制约（现存的需求结构及需求结构可能的变化）–资源制约（资金、人力资源、自然资源、其它要素）–环境制约（经济技术环境、社会文化环境、自然环境）•技术方案选择的原则–经济性原则（以最小的投入取得最好的效果）–发展原则（发展的前景及适应发展的能力）–兼容性原则（与原有经济、技术、环境、社会的兼容性）–相关效果原则（相关的经济、技术、环境、社会效果）•技术方案选择的视角–技术先进性–技术适用性产品方案评价•产品功能的合理性，产品在技术上的先进性；•产品在功能、技术、成本上的竞争优势；•其它产品替代该产品的可能性；•产品