第四章合同备案减免税申请项目审批

第4章合同备案/减免税申请/项目审批2019/9/8一、海关监管货物重点：1．海关监管货物的含义2．报关程序的含义2019/9/8一、海关监管货物概述（一）海关监管货物的含义所有进境、出境、过境、转运和通运的货物及其他尚未办结海关手续的进出境货物2019/9/8一、海关监管货物概述（二）海关监管货物的分类一般进出口货物保税货物特定减免税货物暂准进出境货物过境、转运、通运货物2019/9/8二、报关程序概述（一）报关程序的含义报关程序指进出口收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境及其相关海关事务的手续和步骤。2019/9/8二、报关程序概述（二）基本程序前期阶段进出境阶段后续阶段1、保税货物：申请建立账册手册2、特定减免税货物：申领减免税证明3、暂准进出境货物：办理备案手续4、出料加工货物出境前：办理出料加工备案申请5、加工贸易不作价设备：备案1、保税货物：核销2、特定减免税货物：解除监管3、暂准进出境货物：销案4、其他进出境货物：销案进出口申报---配合查验---缴纳税费---提取或装运货物2019/9/8三保税货物的前期管理2019/9/8（一）加工贸易概述1.加工贸易概念加工贸易，即原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料等从境外进口，在境内加工装配后，成品运往境外的贸易。2019/9/8（一）加工贸易概述2.加工贸易特征加工贸易是以加工为特征的再出口业务，它分为进料加工，来料加工.其主要特征是：两（或一）头在外；加工增值；料件保税。享受国家税收三免政策：增值税17%、进口关税3-22%、消费税。2019/9/8（一）加工贸易概述企业经营企业加工企业加工贸易方式进料加工来料加工3.加工贸易分类2019/9/8（二）保税加工货物概述1.保税加工货物含义2.保税加工货物特征暂缓纳税料件进口免证成品出口交证放行未结关2019/9/8（二）保税加工货物概述3.保税加工货物监管模式物理围网监管非物理围网监管纸质手册联网监管电子手册电子账册以合同为监管单元以企业为监管单元2019/9/8（三）保税加工货物的报关程序（纸质手册管理下）保税加工货物的报关程序第四章第三节保税加工货物合同备案进出口报关合同报核（一）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序（1）合同备案的含义指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。（2）合同备案企业：由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。第四章第三节保税加工货物1、合同备案（一）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序（3）合同备案的步骤（重点）第四章第三节保税加工货物1、合同备案合同审批合同备案开设台账核发手册合同备案的步骤报商务部门审批合同，领取《加工贸易业务批准证》和《加工企业经营状况和生产能力证明》是否需要许可证？领取许可证是否合同内容预录入与主管海关联网的计算机海关审核准予备案是否需要开设保证金台账？领取《台账开设联系单》是否向海关领取《加工贸易登记手册》开设台账，领取《台账通知登记单》合同备案习题在办理合同备案阶段步骤正确的是()。A、合同内容预录入—海关审核—审批合同—领取加工贸易登记手册B、审批合同—合同内容预录入—海关审核—领取加工贸易登记手册C、审批合同—海关审核—合同内容预录入—领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册—合同内容预录入—海关审核—审批合同（一）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序（4）合同备案的内容（重点）①备案单证：6种：②备案商品注意：▲加工贸易禁止类商品不准备案▲备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证的商品(消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品)▲备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商品(如：进出口音像制品、进口工业再生废料等)第四章第三节保税加工货物1、合同备案某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同副本C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明（一）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序③保税额度在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。第四章第三节保税加工货物1、合同备案（一）纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序④台账制度☆核心内容：对企业和商品实行分类管理，实行“不转”、“空转”或“实转”。●对企业的分类管理：五类●对商品的分类管理：禁止类、限制类和允许类第四章第三节保税加工货物1、合同备案加工贸易纸质手册银行保证金台帐分类管理表分类禁止类限制类允许类东部1万美元及以下零星料件1万美元及以下78种客供辅料东部中西部东部中西部AA类不准开展空转不转不转不转/免册，但须备案A类空转B类半实转空转C类实转D类不准开展加工贸易台账制度习题1、北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是()。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、半实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》2、北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供8000美元的非合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是()。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》（5）合同备案的凭证（6）合同备案的变更2019/9/8（7）与合同备案相关的事宜异地加工贸易合同备案加工贸易单耗申报加工贸易外发加工申请深加工结转货物计划备案2019/9/8深加工结转2019/9/8结转加工（深加工结转）100含义A加工企业将进口加工产品（成品或半成品）卖断给另一直属海关的B加工业进行深加工后再由B加工企业复出口的行为管理办法向外经贸主管部门申请经海关批准三电子账册管理下的保税加工货物备案（一）电子账册概述1、电子账册的含义：加工贸易企业整体加工贸易业务为单元对保税加工货物实施监管的一种模式2019/9/8三电子账册管理下的保税加工货物备案2、电子账册的建立符合条件后向商务主管部门就加工贸易经营范围审批经营单位向所在地直属海关提起申请，提交相关单证海关审核：预审归并关系HS签发“海关实施加工贸易联网监管通知书”联网企业向商务主管部门提起申请，提交相关单证签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”建立商品归并关系，产生企业物料表及归并关系数据联网企业凭“批准证”向所在地主管海关申请建立电子账册1联网监管的申请和审批2加工贸易业务的申请和审批3建立商品归并关系电子账册2019/9/8三、电子账册管理下的保税加工货物备案1、“经营范围电子账册”备案（1）经营单位名称及代码（2）加工单位名称及代码（3）批准证件编号（4）加工生产能力证明（5）加工贸易进口料件和成品范围（编码前4位）2、“便捷通关电子账册”备案内容（1）企业基本情况表（2）料件、成品部分（3）单耗：2019/9/8四电子化手册管理下的保税加工货物备案（一）电子手册概述1、电子手册的含义：海关以企业的单个加工贸易合同为单元对保税加工货物实施监管的一种模式，不再使用纸质手册2019/9/8四电子手册管理下的保税加工货物备案（一）电子手册概述2、电子手册管理的特点：（1）以合同（订单）为单元进行管理（2）网络审批和备案（3）实行银行保证金台帐制度（4）电子手册的加工贸易进口货物全额保税（5）全国口岸都可通关。2019/9/8四电子手册管理下的保税加工货物备案（二）电子手册建立基本程序同电子账册，在第三步电子手册如下：1、建立归并关系（HS）：预审核、预归类、建立归并关系。2、配置软件和硬件：硬件（向电子口岸租用服务器、存储数据的硬件、IC卡等硬件）软件（中小企业模式联网监管系统）3、建立底册：海关审核预归类、预归并关系后——企业将信息（料号级物料数据）传送到电子口岸中心——海关审核通过发送回执——企业再次发送相关资料（料件归并关系和成品归并关系）——海关审核通过后建立电子手册2019/9/8四、电子手册管理下的保税加工货物报关程序1、合同常规备案：同纸质手册（4）单损耗表：损耗情况2、分段式备案内容（1）合同备案：表头数据、料件表、成品表表头数据：企业及其企业合同的基本信息料件表：料件基本情况成品表：成品基本情况（2）通关备案：在合同备案基础上进行3、备案变更（1）合同备案变更：发送数据，提交申请和批准变更证明（2）通关备案：合同备案变更通过后，自动变更2019/9/8五、出口加工区监管货物（一）出口加工区概述：国务院核准功能：保税加工、保税物流、研发、检测、维修运输企业企业类型出口加工企业仓储物流企业2019/9/8五、出口加工区监管货物（一）出口加工区概述：3、海关监管：24小时全天候隔离封闭监管（设立关卡）；区内：不得开展商业性活动；境内区外进区：视同出口，可办理出口退税（基建物资除外）境外进区货物：免证，全额保税（交通车辆除外）区内运住境内区外：视为进口，交证交税联网管理：电子账册，不实行银行保证金台账2019/9/8六、保税物流货物概述（一）含义未纳税进境，在境内储存后复运出境的货物流向：出境：保税进境：按其流向办理相关手续2019/9/8六、保税物流货物概述（二）特征进口暂缓纳税，内销免交缓税利息除特殊规定免交许可证放行未结关2019/9/8六、保税物流货物概述（三）范围保税储存后转口境外的货物办理出口报关尚未离境的货物加工贸易货物国际运输工具用货物寄售零部件外商进境暂存货物未办结海关手续的进境货物2019/9/8六、保税物流货物概述（四）管理物理围网监管非物理围网监管保税仓库出口监管仓库保税区保税物流中心保税港区保税物流园区综合保税区2019/9/8六、保税物流货物概述1、设立审批（必经程序）：海关审批：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心国务院审批，海关验收：保税物流园区、保税区、保税港2019/9/8七、保税仓库货物（一）保税仓库概述：1、含义：保税仓库：分类：公用型：向社会提供保税仓储自用型：供本企业自用专用型：a、寄售维修保税仓库；b、备料保税仓库c、液体危险品保税仓库2019/9/8七、保税仓库货物（一）保税仓库概述：2、存放货物范围：进境货物2019/9/8七、保税仓库货物（一）、保税仓库概述：3、保税仓库的设立条件：①法人资格；②最低300万注册资本③具有缴款能力；④经营特殊许可商品时的特殊许可证件；⑤备料保税仓库，企业年出口额最低1000万美元；⑥营业场所需达到：面积：公用、寄售维修≥2000，液体危险≥5000.2019/9/8七、保税仓库货物（一）、保税仓库概述：4、保税仓库的管理：储存期限1+1年，超过2年的直属海关批准海关批准者方可进行处置仓库承担损毁灭失责任经申请批准后可进行简单加工每月前5个工作日报核2019/9/8八、出口监管仓库货物（一）出口监管仓库概述1、含义：含义：专储办结海关手续而未离境的出口货物分类：出口配送型——根据国外需求配送发货，以实际离境为目的国内结转型——根据国内需要而结转发货2019/9/8八、出口监管仓库货物（一）出口监管仓库概述2、存放货物范围：办结海关手续的出口货物2019/9/8八、出口监管仓库货物（一）出口监管仓库概述3、设立成立条件：①法人资格；②进出口经营权和仓储经营权。③最低300万注册资本；④具备缴纳税款的能力；⑤出口配送型≥5000平米；国内结转型≥1000平米.申请机构：所在地海关申请2019/9/8八、出口监管仓库货物（一）出口监管仓库概述3、设立（3）验收和运营申请验收期限：经批准之日起1年内验收合格核发：“出口监管仓库注册登记证书”。证书效期：3年2