土地复垦方案

1总则1.1制编目的编写《贵州省××（整合）土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（贵州省××），为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术支撑。1.2编制原则根据××、××和××的自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合××的特征和实际情况，体现以下复垦原则：1、源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，预留保安煤柱等措施，减少破坏的程度和范围。做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。2、统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合××土地利用总体规划及××的实际情况，协调好××的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作的开展。3、因地制宜，优先用于农业：根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况，合理确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。1.3编制依据1、《中华人民共和国土地管理法（修订）》（1999年1月1日）；2、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；3、《土地复垦规定》（国务院1989年1月1日）；4、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；5、《贵州省土地管理条例》（2008年1月1日）。1、《全国土地分类（试行）》（2002年1月1日起试行）；2、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》(2005)；3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行稿）(2005)；4、《贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）》（2005）；5、《灌溉排水工程设计规范》（GB-50288-99）；6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；7、《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；8、《矿区水文地质规程及勘探规范（GB12719-91）》；9、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）。1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）；2、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）；3、省国土资源厅转发国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（黔国土资发[2007]79号）。1、《××开发利用方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年6月）；2、《××开采设计方案》及其图件（单位：贵州宏景矿产资源开发服务有限公司，2008年7月）；3、《贵州省××地质灾害危险性评估说明书》（三级评估）（单位：贵州地矿建设工程施工公司，2007年12月）；4、《贵州省××资源储量核实报告》（单位：贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心，2007年11月）；5、《贵州省××1：10000土地利用现状图》（单位：××国土资源局）。1.4目标通过编制土地复垦方案，明确土地复垦目标，主要包括以下内容：项目区破坏土地现状，复垦土地面积与复垦率，复垦后的经济、社会、生态效益状况。一、项目区破坏土地状况：××项目区面积即矿区面积×公顷。××破坏土地总面积20.8428公顷，其中工业场地1.4810公顷，为压占破坏，包括旱地1.2120公顷和天然草地0.2690公顷；预测塌陷区19.3618公顷，破坏类型为塌陷，包括望天田7.2054公顷，旱地9.3532公顷，天然草地2.7029公顷，灌木林地0.1003公顷。二、规划复垦状况：规划复垦总面积20.8052公顷，其中工业场地1.4434公顷，包括旱地0.9102公顷、有林地0.4799公顷、农田水利用地0.0533公顷；塌陷区整治面积19.3618公顷，其中旱地15.9246公顷、有林地2.8032公顷及农田水利用地0.6340公顷，土地复垦率99.81%。见表1-1：表1-1××破坏土地及规划调整表名称破坏地类面积（公顷）复垦地类面积（公顷）备注工业场地旱地1.2120旱地0.9102保留进场道路0.0309公顷、石坎0.0067公顷有林地0.2220农田水利用地0.0533天然草地0.2690有林地0.2579小计1.4810/1.4434预测塌陷区旱地7.2054农田水利用地0.6340旱地15.9246将旱地与望天田整治为旱地，灌木林地和天然草地恢复为有林地望天田9.3532灌木林地0.1003有林地2.8032天然草地2.7029小计19.3618/19.3618合计20.8428/20.8052/三、复垦投资概况：××复垦静态总投资约224.02万元，亩均投资约7178元。其中工业场地的总投资约35.34万元，亩均投资约16324元；塌陷区的总投资约188.68万元，亩均投资约6497元。××复垦动态总投资约为284.17万元，亩均投资约9106元。其中工业场地总投资约50.96万元，亩均投资23536元；塌陷区的总投资约233.21万元，亩均投资约8030元。四、项目复垦目标综述对破坏土地进行复垦后，在生态效益方面，可增强土壤的保水保肥能力，提高生态系统的抗干扰能力，为项目区物质循环和能量流动提供条件；在经济效益方面，提高农作物产量，每年为当地村民增加收入约1.1万元；社会效益方面，通过宣传可提高当地农民的积极性，有利于矿区内社会的稳定。塌陷区整治后，每年增加收入约19.97万元。1.5服务年限根据××采矿许可证，煤矿的生产规模是15.00万吨/年，有效期限为8年零3个月。从2009年10月计算，矿山的剩余服务年限为7年零6个月。××4个工业场地闭坑后规划用6个月同时对其进行复垦，另考虑到林地抚育时间1年，所以，本复垦方案的服务年限按8年零6个月年计（2009年10月—2018年4月）。1.6主要计量单位面积：公顷（hm2）；平方公里（km2）长度：米（m）；公里（km）体积：立方米（m3）产量：吨（t）；万吨单价：万元/公顷；元/吨；元/千克金额：元、万元（人民币）2项目概况2.1项目简介受××委托，我公司工作人员于2008年12月第一次到矿山进行初步调查，了解矿山生产状况、破坏土地现状及技改情况，矿山土地权属情况，并进行了实地拍照。第二次踏勘是在2009年3月，调查了当地社会经济状况，并获取了××开发利用方案、开采设计方案、地质灾害评估报告、矿山资源储量核实报告等资料。2009年7月，为了本复垦方案更切实际、更有针对性，特进行第三次踏勘，就矿山破坏土地复垦方向征求当地村民及村委会代表的意见，并就复垦方案报告书获取土地所有权及使用权人意见，并进行了拍照。××为整合煤矿，是由×和×共4个工业场地，于2008年7月整合而成，整合技改从2009年1月开始到2011年4月完成，整合后的拐点坐标与面积见表2-1。表2-1××矿区范围拐点坐标、面积及开采标高拐点号X坐标Y坐标0317462113174950231733003317268043171860531715056317055573170170开采标高：1300-300米矿区面积：×公顷×煤矿于2002年3月建井，设计生产能力为6万吨/年，矿区面积127.8400公顷，开采深度由720米至300米标高。×煤矿始建于2001年5月，设计生产能力为3万吨/年，矿区面积51.31公顷，开采深度由1300米到650米。两煤矿矿井开拓方式均为平硐开拓，主采C1、C5煤层。采煤方法均为走向长壁后退式开采，伪斜布置回采工作面，采用柔性掩护支架回采工作面顶板，放炮落煤，工作面铁皮溜槽运输，顺槽采用厢木支护、矿车运输。采区运输采用溜煤斜巷自溜运输；主平硐采用5t蓄电池机车配合1t固定式矿车运输；通风方式为中央并列抽出式，采用自然排水。×由×、副井和×3个工业场地组成，破坏土地总面积为0.8078公顷，破坏地类包括旱地0.5387公顷和天然草地0.2691公顷。×北主井和副井正在技改中，技改完成后依然作为××北主井与副井使用，×南工业场地现待技改，技改完成后将作为××南主井使用。×只有一个工业场地，破坏土地总面积为0.6732公顷，破坏地类为全为旱地，×工业场地现正在使用中，待原×与副井技改完成后将作为××风井场地继续使用。×工业场地土地权属属于××与××集体所有，×工业场地属于××集体所有。项目区土地权属属于××、××和××集体所有。2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况一、气象：矿区所在区域属亚热带温暖湿润气候区，据××气象局1961年—2004年气象资料：最高气温30℃，最低气温零下5.6℃，年平均气温13.6℃，年平均降雨量1138mm，雨季多在5～8月，枯季多在12月至次年3月。年平均相对湿度81%。年霜冻天数5-16天，平均7.9天，年平均风速1.6米/秒。多年平均日照时数1114.3小时，年平均总积温5369℃，≥10℃的有效积温4320℃。灾害性天气主要有干旱、冰雹、暴雨和洪涝、低温霜冻等。二、水文：矿区内地表水系属长江流域綦江水系松坎河上游支流，区内有木瓜河，河水动态变化较大，季节性变化较显着，雨季暴涨，旱季流量较小，河水由南东向北西径流，汇入松坎河。根据××1981-2000水文资料：木瓜河多年平均流量17.76m3/s，平均径流量6.25亿m3。地表水主要受大气降水及地形控制，雨季地表水则由碳酸盐岩高地向溶蚀洼地排泄。三、地形、地貌：矿区地势总体南北高中部低，海拔一般500～1000m，最高点位于矿区北部×垭口山头，海拔1100.7m，最低点位于矿区中部木瓜河，海拔约385.0m（矿区最低侵蚀基准面），最大相对高差715.7m。矿区总体上属中低山地貌，区域地层碳酸盐岩覆盖范围广，峰丛、洼地、溶斗、溶洞等喀斯特地貌较发育，碎屑岩地层在反向坡地带易形成陡崖、陡坡，含煤地层经多次风化剥蚀形成低凹或缓坡地形。四、地质：1、地层岩性：矿区及周边出露的地层有二叠系中统茅口组（P2m）、二叠系上统龙潭组（P3l）、长兴组（P3c）、三叠系下统夜郎组（T1y），以及第四系（Q）。现由老至新分述如下：(1)二叠系中统茅口组（P2m）：岩性为灰色、深灰色块状、厚层状夹中厚层状灰岩，微晶至细晶结构，局部含燧石结核。产筵、珊瑚等动物化石。厚度大于100m。(2)二叠系上统龙潭组（P3l）：岩性为灰、深灰、黄灰色薄层状泥岩、钙质泥岩、泥质粉砂岩、细砂岩夹数层中厚层状、薄层状灰岩、泥质灰岩、燧石灰岩及煤层，底部为硫铁矿层。可采煤层2层（C1、C5）。产腕足、植物化石。厚度58～68米，平均62米。与下伏地层呈假整合接触。(3)二叠系上统长兴组（P3c）：灰色、深灰色中至厚层状灰岩，含燧石结核。夹钙质泥岩、粉砂质泥岩薄层。产丰富的腕足、瓣鳃类等动物化石。厚50～70米，平均60米。(4)三叠系下统夜郎组（T1y）根据岩性岩相组合可分三段：沙堡湾段（T1y1）、玉龙山段（T1y2）、九级滩段（T1y3）。A、沙堡湾段（T1y1）：灰绿、黄灰色薄层状泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂粉砂岩组成，厚10～20米，平均15.45米。B、玉龙山段（T1y2）：灰色、深灰色中厚层状夹薄层状石灰岩，泥晶结构，中夹泥质灰岩，顶部具鲕粒状结构。厚100～135米，平均121.87米。C、九级滩段（T1y3）：灰紫色、紫红色夹黄绿色，薄至中层状泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩，平均厚度约200米。矿区未出露。(5)第四系（Q）：为灰、褐灰、黄灰色粉质土、砂质土等，厚约0～6.0m。与下伏地层呈不整合接触，呈零星分布。2、构造：矿区扬子准地台区黔北隆起遵义断拱松坎向斜北西翼区中段，区内地层走向北东至南西，倾向南东，倾角54～59°，平均56°。沿走向和倾向产状变化不大，煤层产状与地层产状一致。地表未发现断层及次一级褶曲。结合邻区及区域构造特征，本区地质构造复杂程度属中等。3、矿区水文地质条件：(1)地下水类型：根据区内地下水赋存的地层岩性，含水介质特征及水动力条件，将矿区内地下水类型划分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩岩溶水和基岩裂隙水三类。(2)水岩组及其富