公司运作指南（推荐DOC154）

1《公司运作指南》1、《中华人民共和国公司法》是何时通过、发布和施行的？《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）是1993年12月29日，由第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的。同时，由国家主席江泽民签署以中华人民共和国主席令第16号发布的。自1994年7月1日起施行。2、什么是《公司法》？公司法有广狭两义。广义的公司法是指规定各种公司的设立、组织、活动、解散以及与公司法有关的法律规范的总称。狭义的公司法专指公司法自身。(1)公司法是一部组织法。公司法调整的对象是公司，公司是法人，公司法首先就是规定公司法律地位和资格的法，公司法还调整公司的内部关系；(2)公司法是一种活动法、行为法。组织法是第一位的，活动法是第二位的。公司法人与其他法人最不同点是它的营利性。要营利性就必须开展经营活动，公司法虽没具体规定公司的业务活动，但就公司行为来说，都受公司法的规范；(3)公司法是一种制定法，公司的存在形式是制定法，无论是大陆法系还是英美法系也都如此。公司法主要采取制定法形式和它本身主要是组织法有关，对公司的设立、变更、解散等一系列问题必须有系统，内容准确反映出来，最适合的形式当然是制定法；(4)公司法的规范既有强制性，也有任意性，但以强制性为主。公司法更多地体现国家的干预和国家的意志。因为公司的设立不仅是股东个人的事，而是众多人乃至社会的利益，这也正是公司与合伙的一个重要的不同点。公司的强制性，旨在保障全社会利益，维护经济秩序的稳定；(5)公司法是具有一定国际性的国内法。公司法是国内法，发展经济的重要法，各国都很重视。公司法所涉及的公司不仅有本国公司，还有外国公司及其分支机构，还有合资、合作经营的公司。这就使得公司法又具有一定的国际性。3、什么是公司？公司有何特征？2公司是指依照法定程序设立，以营利为目的法人。公司有以下特征：公司是以营利为目的经济组织；公司是具有法人资格的经济组织；公司是由两个以上股东共同出资设立和经营的经济组织；公司是依照法律进行登记注册的经济组织。(1)公司是以营利为目的的经济组织。公司首先必须以营利为目的，这是生存的内部动力。公司的这一特征可概括为：①公司的营业特征。具有以下要素：目的是为了获取经济利益；经营要有连续性；从事同一性质或某一领域的经营活动。②公司的商业特征。公司的营业特征决定了它的商业特征。商业特征有以下含义：公司区别于不以营利为目的的公盖法人（科研、教育、卫生等）；公司区别以行政管理为目的的国家机关，公司区别于非商业的社团组织。③公司的行业特征，公司可以从事的行业很多，如制造业、加工业、建筑业、交通运输业、商业、金融业等，公司的行业特征是很明显的。(2)公司是具有法人资格的经济组织。公司必须是法人。①公司必须有自己独立的财产。公司的财产来自股东的投资，股东一旦把自己的财产投资交付给公司，就丧失了对该财产的支配权，从而取得了股权、股东个人无任何处置公司中属于自己那部分财产的权利。公司对自己的财产享有充分的支配权。公司的财产独立了它的成员（包括股东在内）的财产。②公司必须是一个组织，公司是法人，法人是一个组织。公司组织要有自己的名称、住所和经营场所、健全的组织机构、从业人员等。③公司必须独立承担民事责任。公司要以自己的名义进行活动，自主经营、自负盈亏；公司对它的法定代表人及其成员在其授权的范围内的活动承担责任；股东不对公司的债务直接负责；公司以自己的全部财产承担责任；公司以自己的名义起诉、应诉。(3)公司是由两个以上股东共同出资设立和经营的经济组织。公司的股3东、发起人的人数都有严格规定，一人出资的企业，不能称为公司。因为一人企业是独资企业，独资企业是个人财产，它的主体资格不是法人而是自然人个人。因此，一个自然人出资的企业是独资企业，以个人全部财产承担责任，既无限责任。(4)公司是依法进行登记注册的经济组织，符合公司法规定条件的，才准予登记注册，不符合法定条件的，不能登记注册。公司一经注册，便受到法律的保护。4、公司有何作用？西方国家的有限责任公司、股份有限公司，在促进和保障经济发展等方面起了巨大的作用，并已成了主要的经济组织形式。在我国，建立社会主义市场经济体制，特别是在建立现代企业制度中，公司将发挥任何经济组织都无法替代的作用。(1)公司可以加速资产的筹集。公司是筹集资产最行之有效的企业组织形式。公司集资快、数量大、安全方便，这是公司作用中最明显的，特别是股份有限公司。公司筹资有以下特点：①股份形式是集资的最好形式。股份集资的基本单位起点低，愿意和有能力认购股份的股东范围较广，这样就把涓涓细流汇聚成拥有上亿甚至几亿、几十亿财产的大公司，如果没有股份有限公司这种形式是不可想象的。②股份形式是集资的最方便形式。股份以股票这种有机证券的形式出现，股票的交易数额是很大的，转让也十分方便，股东可以在股票交易所随时转让自己的股份。③公司使股东所承担的风险责任减到最低限度。公司亏损，无论亏多少，作为股东只在自己的出资或股份金额范围内承担责任，股东承担责任与风险都是有限的。④公司使股东分享红利增到最大限度。公司在存续期间，只要每年盈利，股东就可以年年分享红利，而且对分配红利设有最高限额。可以这样说，公司的股东以有限的投入可以得到无限的回报，这正是出资人敢于投资的最强4有力的杠杆。⑤股份公司除在设立和扩大规模时可以发行股票，还可以在经营过程中发行债券，这是公司筹集资金的另一有效途径。(2)公司可以改善现有企业的管理。公司的管理不同于现有企业，改善现有企业的管理，可以借鉴公司管理的做法。公司管理的作用主要有：①所有权与经营权分离。过去，由于企业是国家投资或者政府直接办企业，使得经营权与所有权合二为一，政企不分。但对公司为说，即使是国家投资的，在公司股东中，国家也只是一个出资人股东。加之国家这部分财产交给公司，只享有股东的权益，不参加管理，有效地解决了政企不分的问题。现代公司的特点是股东尤其不是每一个股东都参加管理，股东的权力通过股东大会行使，而股东大会除了选举董事、监事等外，很多权力又集中在董事会，股东大会越来越成为象征性的最高权力机构，从而真正实现了所有权与经营权的分离。②决策权与执行权的分离。在市场经济条件下的竞争是激烈的，这就要求公司必须就经营范围、产品方向、生产规模、投资安排、资金筹措、计划目标等作出客观决策，这些任务大多由董事会负责，但执行的是经理以及其他高级职员。决策权与执行权分开提高了公司管理水平和竞争能力。③可以造就一批专门管理人才。公司的管理越来越专门化、专业化。大型企业中，如果管理科学化，就会产生巨大的生产力。正因为此，现在的公司，形成了一批公司管理人员阶层，这些人具有管理知识和技能。他们不分国籍，哪里有用武之地，他们就到哪里去。实践已经证明，投资人一不定会管理，而管理者也不一定要出资。(3)公司有较大的灵活性和适应性。公司在其自身的发展中证明，公司有很强的生命力，无论是在什么时期，无论政局怎么变化，无论是平时还是战时，无论是在经济发展还是萧条，公司都能生存，这种灵活性和适应性表现在：①公司可以在国民经济任何部门都可以发挥巨大作用。5②公司的组织形式，特别是有限责任公司可以适用于大中小各种类型的企业。③公司既可以从事某一专门行业的经营，又可以从事较广行业的经营。(4)公司便于集中、控制生产和资本。现代公司的特点，是生产的集中和资本的迅速集聚。①公司特别是大公司拥有极雄厚的资本和较先进的技术设备，并居于有利的竞争地位。②生产经营和资本的集中加速了企业的合并，使企业优胜劣汰。③由于公司可以向另一个公司投资，逐步形成控股，这种方式可以打破地域甚至国界，形成跨国公司。5、制定《公司法》的目的是什么？制定公司法的目的是为了适应建立现代企业制度的需要，规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展。6、制定《公司法》的依据是什么？制定《公司法》的依据是《中华人民共和国宪法》。7、《公司法》的适用对象是什么？公司法的适用对象是在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司是由法律规定的一定股东人数的公司组织，股东以其出资额为限对公司的债务负有限责任的公司，有限责任公司是一种资合公司。有限责任公司具有以下特征：①股东仅以其出资额为限对公司承担有限责任；②股东人数有严格规定；③不能发行股票；④股东转让出资有严格限制；⑤设立程序较为简便。股份有限公司是指全部注册资本由等额股份构成的公司组织。它具有以6下特征：①公司的资本总额平分为金额相等的股份；②股东以其所认购的股份对公司承担有限责任；③公司以其全部资产对其债务承担责任；④经批准可以发行股票，股票可以依法转让和上市交易；⑤发起人人数有最低限额但无最高限额；⑥股东以其所持有股份享有权利并承担义务；⑦具有公开性；⑧设立程序比较复杂。8、公司的种类有多少？不同的法系对公司有不同的分类。大陆法系的国家把公司分为：无限责任公司、两合公司、股份两合公司、有限责任公司、股份有限公司；英美法系的国家把公司分为：有限责任公司（又称不上市公司）、股份有限公司（又称上市公司）。9、有限责任公司和股份有限公司是不是企业法人？有限责任公司、股份有限公司应当而且必须是企业法人。世界各国大多把企业分为：个人企业、合伙企业、公司企业。个人企业、合伙企业都不是法人，只有公司是法人。我国公司法规定：有限责任公司、股份有限公司是企业法人。10、有限责任公司及其股东为何承担对财产责任？有限责任公司的股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。11、股份有限公司及其股东为何承担财产责任？股份有限公司，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。12、什么是无限公司？无限公司是指由二人以上的股东出资组成，股东对公司债务负连带无限7清偿责任的公司。公司由二人以上出资组成，股东人数没有上限。如果只有一人，就不能成立公司。已经成立的，因股东变化只剩一人的，又没有新股东加入的，公司必须解散。股东国籍一般不加限制，但股东人数中要有半数在国内有住所，股东对公司的债务负连带无限清偿责任，这是与其它公司最主要的区别，即使公司章程规定可以免除某个股东的连带责任，也只在公司内部有效。无限公司这种形式既有优点也有缺点。公司股东责任重大，一旦经营失败，股东就可能倾家荡产。规模较小，扩大规模难，但无限公司信誉较高，适用于小企业。此类公司在国外已不占重要地位。13、什么是两合公司？两合公司是由一人或一个以上的无限责任股东与一人或一个以上的有限责任股东组成。其无限责任股东对公司债务负连带无限责任，有限责任股东对公司债务以其出资额为限承担有限责任。两合公司须由两种公司至少一人以上，这是两合公司设立和存续的首要条件，只剩下一种股东，公司要么解散，要么变为另一种公司。两合公司兼有无限公司和有限责任公司的特点，但以无限公司为主。在国外，承认无限公司为法人的国家，也承认两合公司为法人，反之亦然。14、什么是股份两合公司？股份两合公司是在两合公司的基础上发展起来的，股份两合公司与两合公司很相似，都是由两部分股东所组成：一部分是无限责任股东，股东对公司负连带无限责任；另一部分是有限责任股东，股东仅以其认购的股份对公司负有限责任。股份两合公司与两合公司的基本区别在于：①股份两合公司的有限责任股东的资本被划分成等额股份，并且可以发行股票；两合公司的有限责任股东的资产不必划分成等额股份；②两种股东的责任和风险不同，在公司中的地位和作用也不同。无限责任股东管理公司，担任董事，代表公司。此外，有限责任股东转让股份必须经半数以上无限责任股东同意。815、股份有限公司与股份公司是否有区别？股份有限公司是指全部资本划分为等额股份，股东以其所持有的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。股份有限公司可以向社会公众募集股份，发行股票，股票可以上市，并在指定的证券交易所挂牌交易，也可以自由转让，但不能退股，股东人数只有下限没有上限。公司是法人，具有极大的公开性，筹集资本迅速，资本雄厚，竞争力强，但设