商会市场化运作

中国民间商会市场化运作新思维■广东高科技产业商会副秘书长王现永推荐阅读■鞍山温州商会执行秘书长林盛根■太原温州商会秘书长张志江■大连浙江商会常务秘书长郭革新■大连鞍山商会秘书长杨有民■大连市金州新区融资促进会会长石向彤■大连铁岭商会秘书长侯冬寒■大连黑龙江商会秘书长宋长有■北京阳江商会副秘书长岑凤金中国民间商会的发展,本身是日益壮大的民间产业资本在市场中组织起来,促进社会资源均衡配置的过程。其促进作用,不仅就国内而言,具备越来越明显的作用,就全球市场而言,也有望成为一股不可忽视的新生力量。这种产业资本在全球市场或某个区域市场的有组织流动,其实并非中国商人的首创,日本商人在全球产业界的精心布局,背后有其商社的影子;犹太人对全球金融命脉的把控,背后也有其组织和文化的推手。自2007年至今,一直有全国各地民间商会的会长、秘书长向我们提及在山东滨州市举办的那场“中国商人精神论坛”,正是在这次论坛上,“首届中国十大民间商会”和“首届中国十大民间商会”会长精彩亮相。随后,中国民商会获得了更为迅猛的发展,当初当选的商会和会长们,也收获了比中国商人杂志当时所能预见的更为可观的成就,成为某个地域、某个群体的方面军。在此过程中,中国商人杂志一直没有停止对民间商会发展模式和市场化运作机制的关注与展示。如今,到了广泛深入总结中国民间商会创新经验的时候了。总结是为了创新的模式和经验能够为更多的兄弟商会所复制,也是为了中国民间商会整体管理运作水平的提升。从本期专题开始,中国商人杂志不仅会定期展示全国各地民间商会人士市场化运作和管理创新等方面的“口述实录”,还将通过年度论文结集出版等形式集中推出更多民间商会中的黑马以及其领导人。本期专题中,广东高科技产业商会在商会运作的理念、思路,以及立足于全球市场的布局意识等方面,均有系统化的操作手法可资借鉴。此外,其他各家参与讨论的商会或在会员企业融资,或在重点项目运作等方面也各有所长。我们欢迎更多民间商会能够有组织有准备地参与到我们的研讨中来,使我们的成长智慧能够为彼此所分享。(候耀晨)你认为民间商会的市场化运作和商业化运作有何异同?王现永:商会本身就是一个非盈利性的民间组织,它不是企业,属于服务性质的自发组成的社会团体。商会市场化、商业化运作的共性即终极目标,都是为了搞活商会,将无形的资源整合,变成对社会有用的有形资产。两者的区别在于:商会的市场化运作讲究的是一种过程,即对商会管理、服务的调控措施,商会始终属于会员企业所有,并由会员选出管理者主导,并不是建好平台发售或外包给其他经营实体以此来盈利分红。商业化运作追求的是一种结果,而且是以盈利为目的的。民间商会是非盈利组织,在实际运作过程中也在不断探索新路子,比如创建工业园、成立投资基金会等。林盛根:市场化运作是指根据市场经济的规律与要求,按照企业化运营方式,充分配置内外部资源,实现自身效益的最大化,是市场化的工具。商业化运作是指一种与市场化运作相适应的开放式的经营理念,主要有赢利性原则、法制化原则、组织构架简化原则、集约和资本配置优化原则、适应当地经济社会发展需要原则和有利于会员企业壮大原则。商会不是一个经济组织,不具备企业的功能,但具有企业经济组织的某些性质,因此商会的市场化运作和商业化运作都离不开企业化运作的基本要素。我认为有以下几方面的异同:第一,商会组织应建立在以市场为导向,以现代企业制度为管理模式,以商业化来发展壮大自身;第二,商会市场化运作的结果是为会员企业找到更合适的发展方向和项目,而商业化运作的结果是在做大做强商会组织的同时,积累更多的资金为会员和当地社会服务;第三,商会的市场化运作和商业化运作都是以会员为中心,以当地社会经济发展为己任;第四,抱团组合经营、打造商会经济是商会市场化运作与发展的必然趋势。郭革新:商会在做好内部组织管理工作外,还要进行市场运作。市场化运作给商会提供了发展生机和不竭动力,合理、科学的市场化运作是商会发展的重要途径。但是,商会作为非营利的社会民间组织,市场化运作的过程要区别商业化运作,目的是为了更好的发展商会,保持商会的生命力。宋长有:我认为,商会作为一个非营利性的民间组织,不应该走“以商养会”的发展路线。商会的运营成本很少,而会员的会费和赞助完全可承担,商会不应该把发展建立在盈利的基础上,相反,商会的发展是建立在为会员服务的基础上,最终实现整合各方面资源从而实现会员企业快速发展为目的。商会的路要走长远,必须有创新思维,明确的发展目标,同时,通过市场化运作提升商会的凝聚力、影响力,保持商会有生命力、有发展力。目前,非营利组织市场化运作在国外已经发展并形成了基本模式,但在我国非营利组织则面临着一系列问题。非营利组织应坚持市场化运作的方向,明确界定非营利组织的边界,建立非营利组织与政府、企业的新型关系,加强对非营利组织市场化运作的监管。岑凤金:商会是以“团结、交流、开拓、服务”为宗旨的,商会的市场化运作表现在:对接会员的信息交流,为会员提供联谊平台和信息平台以达到会员资源共亨。而商业化运作是独立以经济效益为宗旨的。两者有着相同的目标,那就是为社会做贡献,为企业生存而奋斗。商会在处理与政府的关系方面,有哪些创新模式?王现永:广东省高科技产业商会于1999年成立,而今会员企业已达六千多家,其中包括创维、海王、腾讯等海内外上市公司八十多家。商会成立之初由政府部门主管主导,处理与政府关系基本属于政府行为。2003年,广东省对各商、协会进行改制,我商会自主运作。改制后,经过近10年的成功运作,商会在处理与政府方面的关系方面,已形成了符合自己发展的机制。首先,鼓励引导优秀会员企业家参政议政,树立商会在政府的形象。如商会主席海王集团董事长张思民历次荣获“中国十大杰出青年”、广东省劳模等称号;秘书长王理宗、副会长陈永弟等都是广东省政协委员。其次,时刻为政府分忧,感恩社会,弘扬“光彩精神”。如:兴办希望小学、春蕾小学,积极参与“送温暖工程”和“募师支教”工程;举办“粉红丝带关爱女性健康”慈善晚会、眼睛复明慈善舞会等活动,至今累计为社会捐资捐物达3亿元。第三,抱团投资,便于政府统筹管理。广东高科技产业商会先后在广东河源、揭阳和四川成都、河南鹤壁建立了“广东高科技产业商会工业园”,累计投资达250亿元,参与企业一百多家。第四,登门探路,为政府节约开支。今年商会将举办“2011粤港明星企业整合・升级中国行”,全年将走访安徽、云南、重庆、湖北、湖南、江苏等省市,密切与当地政府联系,为会员梳理高端政府资源、为企业在全国各地的投资建立起更畅通的服务平台。林盛根:商会工作离不开政府的支持,而商会一项重要的工作就是为当地政府做好招商引资方面的助手和参谋,努力为第二故乡的发展多做贡献。在处理与政府的关系上,我们鞍山温州商会有一条创新的做法,并能与时俱进。首先紧扣政府的发展思路,将商会主要工作围着政府发展要务转动;其次,急政府所急,想政府所想;第三,与相关政府部门建立了定期互动制度和不定期信息互通制度,完善商会的信息渠道;第四,以朋友的心态与政府相关部门的官员交朋友。张志江:商会在处理与政府的关系方面我认为有三点需要注意。第一、政府应该高度重视。把加快推进商会改革和发展,纳入政府工作的重要议事日程。要注意到商会发展较快,政府在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。要引导商会建立健全科学的法人治理结构,健全以章程为核心的内部管理制度,采取理顺关系、优化结构、改进监管、强化自律、完善政策、加强建设等措施,加快推进商会的改革和发展,逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的商会体系,充分发挥商会在经济建设和社会发展中的重要作用。第二、商会要切实加强自身建设。充分认识加快推进商会改革和发展,是全面落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的客观要求,对推动商会全面实现民间化、市场化,更好地发挥商会在构建和推动当地经济社会又好又快发展中的积极作用,具有十分重要的意义。要努力适应新形势的要求,健全规章制度,实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。要改进工作方式,深入开展行业(指会员企业商业行为)调查研究,积极向政府及其部门反映会员诉求,提出行业发展和立法等方面的意见和建议,积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定,参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件,完善行业管理,促进行业发展。第三、相关部门应当与商会建立沟通协调机制,研究建立对商会的监督指导、委托授权等相关制度。要依法加强对商会业务工作的监督和指导,依法配合登记管理机关对商会的先进典型进行深入调查、认真总结。对违法违规行为进行查处,并提出纠正意见。要坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,为经济社会发展服务。此外,业务主管单位和相关职能部门要加强沟通,密切配合,简化和规范管理内容和方式,逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制,为商会创造公平、公正的发展环境。郭革新:大连浙江商会在处理与政府的关系方面分几个步骤,首先必须及时了解经济发展过程中政府政策、行业与产业市场变化给商会带来的各种商机,通过商会平台发挥作用,争取政府支持。其次,商会与相关部门、相关行业沟通,争取对商会发展的支持和解决发展中的困难,并按照国家政策和经济发展规律,不断调整商会会员企业的发展方式,提高科技含量,创新品牌,提升竞争力。侯冬寒:商会作为一种新经济体,获得越来越多的关注和重视,很多企业家愿意加入商会组织,获得更多的发展平台,而政府相关部门通过商会组织加强了招商引资的力度。大连铁岭商会组织处于发展阶段,与欧美国家相比较,商会的自主权力很有限。在大连铁岭商会中有大量的企业家资源,商会通过沟通、会议等形式,及时了解政府相关信息并将之传达给会员企业,调动会员企业的积极性,让企业家参与到大连、铁岭两地投资建设和项目合作中来是商会的重要工作。未来,政府在不断规范商会管理的基础上,应加大对商会组织的支持力度,扶持更多的商会组织发展,并逐渐放权于商会,把一些招商引资职能转化为商会的工作,使政府对商会进行部分职能转移。政府做好规划与管理,划拨部分招商经费,由商会进行具体项目对接、落实,从而减少一些繁琐的中间环节,充分发挥商会的作用,这样将能极大地加强政府和商会工作的实效性。同时,商会将加强与政府部门的联系,创造更多机会,为会员企业搭建平台,提供有效中介服务。宋长有:商会通过加强与政府部门的沟通联系,通过考察和参加招商会,及时了解黑龙江省各县市、大连市两地的最新政策信息,了解地方政府的规划项目以及招商政策。同时,把相关信息及项目及时告知会员企业,使会员企业及时掌握投资项目和商机,促进政府部门的招商项目及时落地投产,也助推企业健康、快速发展。岑凤金:商会与政府之间有一个结合点,即对接商机。商会直接了解政府所需,对接会员所求,让政府和会员企业在项目上有更好的合作。商会人才包罗万象、资源广泛,任何行业的需求都可从这个组织平台寻求对接。同时,商会极力支持政府的各项推介会,对有需求的公益事件给予力所能及的帮助,共度难关。商会在处理与会员企业关系方面,有哪些新的经验和做法?推荐阅读王现永:12年来,广东高科技产业商会的品牌影响力和社会美誉度在广东省、全国乃至世界范围内都有口皆碑。商会秉承“厚德诚信、团结互助、科技兴企、回报社会”的办会理念,而今已打造出“六大”独具特色的广东高科技产业商会“服务名片”:一、专家服务――打造“信息联盟”与“智慧联盟”。每年组织一系列高规格、大规模、形式多样的免费论坛、研讨、联谊活动一百多次,累计参加企业家达二十多万人次。二、融资服务――解开中小企业发展瓶颈。推动会员之间以互保参股等结构性方式融资,并与众多担保公司、银行、国内外风险投资公司建立战略合作关系,累计为企业解决资金近两百亿元人民币,受益企业达数百家之多。三、资本服务――共享资本市场盛宴。2007年由我会牵头,“中科汇商创业投资(基金)公司”成立,募集1.6亿元人民币,为中国商会基金创立迈出了探索性的步伐,并推动多家创投公司成立,