八年招商

●八年招商●综述全市国内招商引资连续八年实现两位数增长，累计引进企业（项目）31282个，协议资金累计达到4477.24亿元，实际到位资金累计达到1908.86亿元。国内招商引资：八年走过辉煌路在市委、市政府的高度重视和各区县（市）、各部门、各单位的共同努力下，全市经合系统坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，克难攻坚，开拓进取，国内招商引资连续八年实现两位数增长，累计引进企业（项目）31282个，协议资金累计达到4477.24亿元，实际到位资金累计达到1908.86亿元。这些资金和项目的引进，促进了杭州产业结构的调整升级，推动了各类要素资源的流动，进一步强化了杭州的城市集聚功能，为全市经济社会发展提供了强劲发展动力。通过八年的强力推进，我市国内招商引资工作已经实现了从量的扩张为重点向质的提高为重点的重大转变，实现了由招商引资向招商选资的重大转变，迈入了科学招商的新阶段。八年招商绩效显著，对推动全市经济社会的快速健康发展发挥了重要作用。据最近杭州市经合办组织的调研表明，我市六城区（上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、高新区（滨江））2002年以来国内招商引资企业的总出税家数有25745家，累计出税总额达181.97亿元；引进内资企业在今年1-6月份出税家数达19788家，实现税收达48.67亿元，占六城区1-6月税收总额的20.33%。其中纳税额在500万元以上的企业有116家，出税总额30.4亿元。调研数据同时显示，建德市、淳安县招商引资对GDP、税收、工业、就业贡献度逐年提高，绩效十分明显。其中建德市招商引资企业税收占全市财政收入的比例由2003年15.1%提高到2007年的33.6%，淳安县招商引资企业税收占全市财政收入的比例由2003年29.04%提高到2007年的58.86%。实践证明，抓招商就是抓发展，重招商就是重实干，大力推进招商引资的过程就是不断增强发展后劲、不断提高综合竞争力的过程。全面推进国内招商引资的八年，是紧紧围绕和服务于杭州发展大局，不断解放思想，坚持与时俱进、锐意进取、追求卓越的八年。八年招商不断丰富内涵，引进了一大批符合杭州产业发展导向的企业和项目，推动了省会经济、总部经济、楼宇经济和浙商回归工程的发展；八年招商不断探索创新，在实践中总结推广了会展招商、以商招商、敲门招商、驻点招商、网上招商等一批行之有效的招商手段；八年招商不断打响创业品牌，在长三角、珠三角、环渤海等地区加大了投资环境的宣传推广力度，打响了创业在杭州的品牌；八年招商不断推动大开放、促进大合作，加速了各类资源要素的合理流动，密切了区域交流和城市合作，进一步提升了杭州的战略影响力。总结八年来经验，招商引资工作之所以取得巨大成绩，关键是得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，市委、市政府始终站在全局发展的高度重视和加强国内招商引资工作；得益于各区、县（市）坚持把招商引资作为“一把手工程”、“生命线工程”和“第一要务”；得益于各部门、各单位不断强化服务意识、提高服务水平，营造了全社会共同关注、广泛参与、合力推进的良好氛围；得益于全市经合系统不断激发强烈的使命感和责任感，迎难而上，敢比敢拼，求真务实，开拓创新，他们以实际行动深刻诠释了经合人“追求完美、力争一流”的信念和执着。站在改革开放30年的历史新起点上，回顾成绩我们满怀自豪，展望未来我们更是信心百倍。尽管国内招商引资工作面临着新的困难和挑战，但我们坚信挑战就是机遇，压力就是动力。在市委、市政府的正确领导下，在全市上下的共同努力下，我市国内招商引资工作必将不断开拓新局面，取得新成绩，为共建共享具有中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出更大贡献。●做大做强“小城”做优做精“老城”努力推进产业高端化中共上城区委上城区人民政府近年来，上城区围绕建设“具有国际水准的高品质中心城区”的发展战略，确定了“顶端产业、厚重文化、精致空间、人性交通、品质生活”的发展目标，走产业高端化和发展高端产业之路，将招商引资作为经济发展的发动机，注重量质并举，以提高资源利用率为抓手，以推进产业高端化为推手，招商引资工作取得了良好的成效。自2002年以来，全区引进国内经济合作项目3041个，引进到位资金318.05亿元，累计产生税收32.9亿元。2007年招商引资企业对区域财政总收入贡献达４０％左右，2007年全区财政总收入增幅全市第一。到2007年末,全区人均GDP已经达到1.4万美元,达到了中等发达国家水平。2008年1-9月地方财政增加大户前５０位中招商引资企业26家。按照做大做强“小城”、做优做精“老城”的要求，上城区在招商引资工作中努力抓好四个“高端化”。一是坚持招商引资载体建设的高端化。通过改造、建设和拓新进一步优化区域的经济发展空间，主要围绕金融街、综合体、会所群、功能点、特色街和商圈，结合“四口一路”、“庭院整治”、“背街小巷整治”等，对老楼进行提升，对新楼加强引导和介入，对老建筑和会所群进行特色化，使区域楼宇载体特色化、精品化、智能化，为招商的高端化奠定基础。二是坚持招商引资产业选择的高端化。上城区重点引进世界500强、知名企业、金融类、类金融企业、中介服务前端企业、优质房地产企业、区域性销售研发中心、承担服务外包的企业、知名品牌销售部和设计创意企业等行业。引进的总部类企业有浙江省第一家非银行金融机构全国总部信泰人寿保险、全国性的证券公司总部中信金通证券有限责任公司、地区性的期货公司总部南华期货经纪有限公司、地区性的贸易公司总部雅戈尔（浙江）有限公司和集团公司总部浙江南都投资有限公司等。三是坚持招商引资平台建设的高端化。上城区在努力搭建大企业以商引商平台的同时，积极推动企业间的互动合作平台的建设，帮助企业建立战略联盟或合作关系，实现互动双赢，从而帮助企业打造品牌、扩张品牌，以实现楼宇的品牌集群。四是坚持招商引资路径选择的高端化。在产业高端化的发展进程中，上城区积极推动招商队伍专业化、资源运作效能化、招商手段多元化，避免低水平重复建设的发展路径，努力在招商中形成企业、政府和中介间有序分工、协作发展的合作模式。●下城：楼宇经济引领发展中共下城区委下城区人民政府下城区委、区政府通过政府引导力、市场运作力、企业参与力“三力合一”，大力发展楼宇经济，逐步形成了“向蓝天要空间，向空间要效益”的楼宇经济发展模式，有效增强了中心城区的集聚力、辐射力和渗透力。目前，全区已投入使用的各类楼宇共有120余幢，建筑面积总计超过300万平方米。从2002年以来，全区引进杭外企业5427家，注册资金258.45亿元。2007年全区实现财政总收入47.63亿元，其中地方财政收入26.43亿元，经济总量连续4年位列到全省10强。下城区通过楼宇招商力促楼宇经济发展，呈现三个特点：一是楼宇特色明显。通过实施“腾笼换鸟”和加快楼宇资源整合，引导、培育了嘉德广场、广利大厦、宏都宾馆、国都发展大厦、海华广场一批颇具规模的特色经济楼宇，“亿元楼”、“金融楼”、“中介服务楼”等特色楼大量涌现。二是总部企业聚集。以一批国际、国内有影响力的跨国公司地区总部和知名企业集团为核心，吸引了汇丰银行杭州分行、嘉里置业（杭州）有限公司、浙江银泰百货有限公司、中国红楼集团有限公司、新湖控股集团、浙江华润万家超市有限公司等大批现代服务业企业，形成了产业链、企业群。目前，我区已聚集起世界500强设立的企业11家，全国500强和民营500强14家，注册资金在5000万元以上的企业130余家，国内外知名企业驻杭州办事处220余个。三是税收效益可观。全区税收在1000万以上的楼宇有23幢，税收超5000万元的楼宇达到13幢，其中超亿元楼宇6幢，亿元楼占到了全市总量的四分之三。以武林广场为中心的2.5平方公里核心区域内，每平方公里财政总收入、地方财政收入产出分别达到了4.17亿元和2.46亿元。为进一步推动楼宇招商，下城区委、区政府在加强编制规划、出台实施细则的基础上，重点培育特色楼宇。《下城区楼宇经济培育管理试行办法》明确以五年为一个目标周期，要求在培育集团总部型、中介服务型、科技研发型、金融服务型等特色楼宇方面下功夫，形成一批颇具规模的特色经济楼宇。围绕打造“金融总部楼”，在区政府的统筹协调下，嘉德广场先后引进了花旗银行杭州分行、三井住友银行杭州分行、东亚银行杭州分行、中德安联保险公司杭州分公司、中国人民健康保险股份有限公司浙江分公司等数十家国内外知名金融机构。同时，下城区委、区政府积极引进国内外高端企业和知名开发商，培育树立楼宇建设和楼宇管理的品牌化理念，打造楼宇经济的品牌和品质，以良好的发展空间吸引企业入驻，引导楼宇经济向品牌化发展。下一步，下城区将围绕“南有CBD,北有新天地”的战略目标，继续发挥楼宇经济的“磁场效应”，以现代服务业与高新技术产业为重点，强化规划布局，整合楼宇资源，创新宣传方式，提升服务水平，努力构筑中心城区发展新格局、实现经济社会发展新腾飞。●新城CBD民企新中心中共江干区委江干区人民政府江干区紧紧抓住“城市东扩”、“决战东部”的战略机遇，强化国内招商和经济合作工作，注重招商引资“重质量、重贡献、重拉动”，围绕新城CBD建设，大力吸引民营企业总部。据统计，2002年以来，引进市外项目3694个，引进资金375亿元，其中光彩中心、财富大厦、圣奥大厦等数十家民营企业集团总部大楼落户新城。2002年以来招商企业累计产生税收约30亿元，招商引资已成为拉动我区经济增长和产业结调转型升级的首推力。——围绕区块抓招商。围绕钱江新城的建设，重点发展与中央商务区集聚、辐射、服务功能相匹配的大型商业、高档酒店、金融业、会展业，着力招引世界500强企业和国内外大公司、大集团地区总部或办事机构。为充分发挥钱江新城招商主平台、主战场的作用，建立钱江新城江干招商服务中心，加强与钱江新城楼宇开发商的沟通和联系，引导楼宇开发商做好业态定位，引进了华润集团、新鸿基地产、中国泛海集团、凯迪股份、高德置地、省交通投资集团等一批知名企业，华东地区营业面积最大的商业项目之一华润万象城、与迪拜著名的帆船酒店相媲美的七星级酒店项目、莱福士广场、光彩国际中心等项目相继落户钱江新城核心区。在庆春商圈的培育中，围绕大型商业、高档酒店、金融业、会展业和中介机构的业态发展规划，引进了银泰百货、天虹百货、好百年家居、长业控投集团等一批知名企业，填补了江干区没有上规模商档百货业的空白。围绕构建中央商务区中介服务业发展中心，以引进设计、法律、咨询、会计、评估等中介机构为重点，成功引进了长江立信会计事务所、北京中企华评估事务所、君安律师事务所等30余家中介机构。——围绕项目抓招商。一是建立了项目资源数据库。构筑了标准厂房、商务楼宇、专业市场、重点企业、重大项目等动态管理系统，编制了《江干区商业地产推介手册》、《江干区读地手册》和《重点楼宇招商手册》。二是深化项目推进机制。出台了《区领导联系重点三类用地项目制》、《三类用地会审制》和《二次招商招标制》。三是注重关键性项目招商。进一步落实“两项目制度、两项活动”，建立了“大项目推进信息专报制”，每年年初排出A、B类关键性招商项目及重点产业项目，并根据具体情况，选定最优方案，做到人员、责任、考核三落实，确保重点招商项目有计划、有步骤地完成，引进了银泰百货、天虹百货、好百年家居等一批具有较强辐射和带动作用的重大项目，提升了我区现代服务业的档次。——围绕创新抓招商。在利用敲门招商、会议招商等传统招商办法的同时，积极探索、大胆创新。一是招标招商。在庆春商圈核心区块中的东方家私二期项目招商过程中，我区率先在全国范围内采取招投标方式进行招商。针对该项目的特点在全国100多家家居企业中选出12家进行推介，通过电话和网络进行沟通之后，确定了7家国内外知名家居企业进行上门招商推介。通过竞标、科学筛选及联合论证，成功引进了武汉欧亚达（股份）有限公司，为江干区家居业态转变经营模式、提式档次定位起到了促进作用。二是委托招商。与戴德梁行、仲量联行等知名中介建立了长期稳定的招商合作关系，充分利用中介的信息优势、网络