山东省“互联网+”行动计划(2016-2018年)

中经未来产业研究院山东省“互联网＋”行动计划（2016-2018年）为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)，加快推动互联网与山东经济社会的深度融合和创新发展，培育互联网经济新的增长点，推动经济发展提质增效、社会服务便捷普惠，打造新常态下山东发展新优势，制定本行动计划。一、总体目标到2018年，我省“互联网+”发展环境更加优化，与经济社会融合发展更加深化，新产品、新模式、新业态不断涌现，驱动经济社会发展新动力不断增强。——基础支撑更趋完善。固定宽带家庭普及率达到65%，移动互联网用户普及率达到70%，第三代移动通信（3G）以上用户普及率达到65%。全省城区实现100M光纤接入能力全覆盖，主要城市的城区公共场所免费无线连接（WIFI）全覆盖，20户以上自然村基本实现通光纤宽带，农村宽带接入能力超过50M。云计算、物联网、大数据等新一代信息技术支撑能力进一步增强。信息技术产业主营业务收入年均增长10%以上，信息消费规模年均增长15%左右。——经济发展提质增效。培育一批重点领域“互联网+”示范应用龙头企业，“互联网+”引领产业加速转型升级的示范作用显著。基本实现重点领域互联网公共服务平台全覆盖，两化融合发展水平指数达到67，“互联网+”成为经济增长新动力。——公共服务便捷普惠。就业、社会保障、健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富，社会服务资源配置不断优化，公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。基本实现社会公共服务事项互联网业务全覆盖，社会治理和公共服务水平显著提升。——发展环境更加优化。全社会对“互联网+”的认识进一步深化，互联网思维深入人心。“互联网+”创新发展面临的体制机制障碍得到有效破除，公共数据资源开放取得实质性进展，相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。1中经未来产业研究院二、重点行动（一）互联网+制造。1.行动目标。到2018年，建成国家级和省级工业设计中心160个，数字化装备制造中心100个，两化融合管理体系试点企业100家，智能示范车间100个，形成一批新技术、新模式、新业态，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。2.行动任务。——推广开放式研发设计。建设完善山东省工业云公共服务平台，重点支持轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等6大传统优势行业，开展工业云示范应用。支持济南、青岛、淄博等市建设国家级和省级互联网型开放式工业设计中心，鼓励海尔、潍柴等大型企业牵头建设行业众包、众设等公共服务平台，推广在线交互研发设计、众包设计、虚拟仿真、增材制造（3D打印）等工业设计新模式。推动第三方平台向行业开放共享，支持中小型企业与行业专家、创客社区、设计企业等创新主体高效对接，降低研发设计成本。（省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责，列第一位者为牵头部门，下同）——发展大规模个性化定制。选择一批重点行业龙头企业，组织开展“个性化定制生产”试点示范。支持海尔、红领等大型企业建设在线个性化定制平台，建立客户大数据，开展用户消费特点和个性化需求分析，提升精确生产、精准营销、精细服务水平。结合“一行业一对策”，建设一批行业性开放式个性化定制平台，对接国家相关行业重点产品数据库，支持中小企业实施开放式个性化定制。支持互联网企业整合市场信息，挖掘技术趋势、市场需求、企业运营等价值链大数据，为制造企业拓展个性化定制提供决策支撑。（省经济和信息化委等负责）——大力推进智能制造。建设一批全面感知、设备互联、数据集成、智能管控的行业智能工厂、智能车间。实施印染数字化车间、汽车用前置液压油缸数字化车间、智能化数码印刷车间等一批国家智能制造示范应用项目。推进康平纳、赛轮金宇、泰山玻纤等企业国家智能制造试点示范，加快制造单元、加工中心、生产线和车间的智能化改造。实施“机器代人”工程，重点在家电、服装、机械、汽车、建材等行业开展“机器代人”试点，培育智能制造2中经未来产业研究院生产模式。（省经济和信息化委、省发展改革委等负责）——提升产业链协同水平。重点推动装备、汽车、家电等行业龙头企业，加快研发设计、智能装备、技术工艺、经营管理、市场营销的综合集成，实现全流程信息共享、实时交互和业务协同。支持大中小企业分工协作，开展上下游、跨区域网络协同、精准营销、品牌推广，共同建立国际化的全球产业链体系。组织实施“智慧园区”建设试点，建设烟台海洋装备、东营石化装备等一批智慧型制造业集聚区，推动园区产业链协同优化。（省经济和信息化委等负责）——加速制造业服务化转型。支持工程机械、交通装备、电力、石化等行业企业，采用物联网技术开展现场数据采集传输、设备运行实时监控、故障预测与诊断、健康状态评价等远程主动运维服务，强化互联网对安全生产的保障支撑。推动企业建立覆盖产品全生命周期的网上质量追溯体系，保障食品、电子、汽车等与消费者息息相关产品的质量安全。支持工控系统制造企业联合产业链上下游企业共建工业设备运营平台，完善标准计量检测、无线射频识别（RFID）系统集成等支撑平台，为中小设备供应商和制造企业服务。（省经济和信息化委、省发展改革委等负责）（二）互联网+农业。1.行动目标。到2018年，在粮油、果蔬、畜禽、林产品、水产等优势领域，打造100个规模化农业物联网和精细农业示范基地，扶持10个规模化农资和农产品电商平台，建设10个区域性大宗农产品电子交易平台，形成完善的“互联网+农业”生态圈，带动千万农民利用互联网致富。2.行动任务。——推进农业生产精准化智能化。组织开展国家级和省级农业信息化市县试点，建设一批农业信息化示范服务村。组织产学研单位开展物联网、精准农业、智能决策等关键技术、标准、平台和产品研发，建设一批农业互联网技术研发与应用创新平台。依托农业产业化龙头企业、合作社示范社、家庭农场示范场等农业主体，建设完善一批农业物联网应用示范工程，推动物联网技术在粮食生产、畜牧养殖、渔业、特色林产品和高效经济作物等领域应用。3中经未来产业研究院建设一批农业物联网云服务平台、农业大数据管理平台，提高远程监控、数据分析、测土配方、农产品质量安全溯源保障支撑能力。依托省级农业信息化市县，组织开展农业大数据采集、智能化农业机械和装备应用示范，建设规模化推广应用集农业生产现场感知、传输、控制、作业为一体的精准化智能化农业生产系统，推动农业高效、精准和标准化生产。（省农业厅、省科技厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省质监局等负责）——加快农业经营模式创新。支持一批家庭农（林）场、农业合作组织运用互联网技术进行管理，实现工厂化流程式运营。推进农村电子商务配套设施建设，扶持一批农资和农产品电商平台，推动农资和农产品生产经营主体与电商平台有效对接。打造一批大型农资、农产品集散中心大宗电子交易平台，完善农业大数据基础保障能力。开展生鲜农产品物流保鲜技术、运输过程品质动态监测与跟踪技术、物流装备与标准化技术研究与示范，扶持一批规模化、设施齐备、服务功能健全的配送中心和物流企业。支持地方政府和龙头企业打造农产品质量安全追溯平台，建立农产品质量安全保障体系。建设一批基于互联网的“透明农场”，实现农产品的全程透明、可追溯。支持优势农业企业结合自身特色，积极探索“互联网+”赢利模式。（省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省商务厅等负责）——提升农业高效管理与服务水平。完善农业农村综合信息云服务平台、大数据公共服务平台，提供完善的农产品追溯、农产品质量监管、农村土地流转、精准扶贫、农情监测预警、农业气象等网络化服务。搭建一批专业化综合性技术服务平台，面向农业产业链全程开展信息技术服务，研发推广农业信息服务关键技术、系统、平台和设备。鼓励各类平台提供农业产前、产中、产后和农村生活综合服务，解决农民基本服务需求。加强对农民的创新创业培训，规划建设一批农业产业园、创业园、孵化器，培育形成一批懂生产、会经营、善网络的农民创客，推动传统农民转化为现代化职业农民。（省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅等负责）（三）互联网+能源。1.行动目标。到2018年，全省智能化、扁平化的“能源互联网”逐步建成，能源生产、运输和消费环节实现远程动态调控，能源网络的开放共享和用电智能化服务水平大幅提升。4中经未来产业研究院行动任务。——推进能源生产智能化。建立能源生产运行监测、管理调度信息公共服务网络，加强能源产业链上下游企业信息对接，促进节能减排和生产消费智能化，支撑电厂和电网协调运行。建立电力生产互联网调度平衡机制，促进非化石能源与化石能源协同发电，提高可再生能源占比。支持能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测，开展精准调度、故障判断和预测性维护，提高能源利用效率和安全稳定运行水平。（省发展改革委、省经济和信息化委等负责）——加快坚强智能电网建设。优化发展输电网，侧重发展配电网，提升电网适应各类电源和用户接入能力。研究电力设备状态实时采集、故障预警和输电通道环境灾害智能检测预警新方法，提高在线检测可靠性、数据采集能力和设备故障识别率，提升电网状态实时管控能力。建设全省电力服务移动互联应用支撑平台，为智能电网管理和营销服务提供保障。建设全省电网移动互联建设管理体系，构建移动互联网标准规范和信息安全保障体系。（省经济和信息化委、省发展改革委等负责）——促进分布式能源网络发展。建设山东省智慧能源微网，建立连接电网上层应用和终端用户的信息通道。面向智慧城市的智能电网园区，组织开展能源优化管理关键技术研究与应用。依托山东润峰等企业，加快推进“互联网+”智慧储能系统产业化。广泛推广“智慧能源微网+多源分布式能源+节能减排”解决方案，借助蓄电池、电动汽车、抽水蓄能等存储形式，有效利用太阳能、风能、生物质能等清洁能源，适应多业态能源市场需求。（省发展改革委、省经济和信息化委等负责）——强化智慧能源服务。依托国网山东省电力公司，开发建设营销、交易、客服等方面的智能用电应用，为居民客户提供家庭用电查询、在线交费、安全用电、节约用电、分布式电源等全方位用电服务。依托“车联网”平台，将全省电动汽车充换电设施纳入统一管理，构建统一、规范、高效的电动汽车充换电服务体系。建立互联网数据共享分析机制，在用电决策、负荷预测、行为分析等方面，为政府、用电企业、居民用户提供专业化建议。依托用电信息采集系统，开展城乡供电、城市燃气、城镇供水、城市热力等公共服务领域“四表合一”数据采集，为用能单位和城乡居民提供全面、丰富、专业的综合用能服务。（省经济和信息化委、省发展改革委等负责）5中经未来产业研究院（四）互联网+金融。1.行动目标。到2018年，培育发展一批有影响力的互联网金融企业，构建一批互联网金融创新集聚区，引领创造一批互联网金融产品和服务模式，传统金融与互联网金融良性互动的新格局逐步形成。2.行动任务。——支持金融机构开发互联网业务。鼓励金融机构新设或改造部分分支机构，专门从事互联网金融服务。支持农商行、村镇银行等小微金融机构，开展平台化、网络化运营模式创新。支持大型金融机构利用互联网、云计算等技术手段，开展产品和服务创新，在更广范围提供便利的存贷款、开户、支付结算、信用中介平台等金融服务。支持银行业金融机构借助互联网技术开展第三方资金托管、消费信贷等业务。抓住青岛国家财富中心建设契机，支持证券、基金、期货类机构加强与互联网金融企业合作，拓宽金融产品销售渠道，创新财富管理模式。支持中泰证券充分利用云计算和大数据技术，发展以互联网理财账户为核心的新型业务体系。争取设立专业互联网保险公司，鼓励保险公司开展符合互联网交易需要的履约保证保险业务和其他保险模式。支持金融租赁公司利用互联网技术开展金融租赁业务。推动省内银行机构和支付机构互联网支付服务创新，加快互联网支付、手机支付规模应用。（省金融办、人民银行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局等负责）——加大互联