荣昌府办发〔XXXX〕112号doc-荣昌县人民政府电子

—1—荣昌县人民政府办公室电子公文荣昌府办发〔2010〕112号荣昌县人民政府办公室关于推进万村千乡市场工程信息化建设工作的通知各镇人民政府，各街道办事处，有关单位：根据全市2010年“万村千乡市场工程”信息化建设工作会议精神，为进一步加快我县“万村千乡市场工程综合信息服务平台”建设，充分发挥其网络作用，提升农村流通现代化水平，扎实推进农村商务信息化，现就有关事项通知如下。一、总体要求全面贯彻落实科学发展观，坚持城乡商贸统筹发展，以提高—2—承办企业、农家店和配送中心信息化管理水平，提升服务“三农”的水平，增强“万村千乡市场工程”可持续发展能力为目的，将“万村千乡市场工程”流通网络建设与惠农卡用卡环境建设和农村现代通讯信息服务有机结合，实现商品物流通道与资金流通渠道、农村商务信息的高效结合，共同发展，进一步改善农村地区商务、金融、信息服务，推进农村社会化服务体系建设，推动农业发展、农民增收、农村经济繁荣。二、建设目标通过2年的努力，建设荣昌县商委“万村千乡市场工程综合信息服务系统”，永立百货、丰谷农资两个承办龙头企业“万村千乡市场工程物流管理系统”和各农家店“万村千乡市场工程”农商通信息机三级信息网络。2010年，全县建成信息网络终端280个；2011年，基本实现全县“万村千乡市场工程”农家店信息化管理。三、主要任务（一）建设“万村千乡市场工程综合信息服务系统”该系统由“信息报送管理平台”和“为农服务信息平台”两部分组成。“信息报送管理平台”方便县商贸流通主管部门运用网络手段及时采集承办企业、各地农家店建设情况和经营情况，能够对农家店生存情况、经营情况、农村市场体系健康水平进行全面的统计分析，利用网络资源加强农家店建设监督管理力度，并制定—3—科学的农家店发展规划，引导承办企业有序经营和健康发展。依托该平台，可以将“万村千乡市场工程”承办企业全部纳入监测范围，能够及时掌握农村商品市场动态。“为农服务信息平台”通过互联网及无线通信技术与重庆市“万村千乡市场工程”门户网站以及农家店信息机相连接。一方面方便县商贸流通主管部门为农民提供政策咨询、天气预报、再生资源回收、农产品销售、外出务工、农技推广、农业生产服务等各方面的综合信息服务，使农家店逐步发展成为农村综合信息服务中心；另一方面也方便农民发布农产品及农资供求信息、生产及生活求助、投诉意见等信息，为农民提供社情民意上传的便捷通道。（二）建设“万村千乡市场工程企业物流管理系统”该系统部署在承办企业物流配送中心，运用无线通信技术与农家店相连接，实现商品进销存管理。通过该系统的订单和库存管理、营销信息服务等各项功能，可以实现农家店的销售与订货，配送中心的配送与采购，承办企业的销售、库存与结算等作业的管理信息化，提高企业、配送中心和农家店的现代化管理水平。（三）普及“万村千乡市场”农商通信息机该设备是为重庆市“万村千乡市场工程”信息化建设定制的智能终端，采用无线通信技术，可以实现条码扫描、销售小票打印、刷卡支付、订单管理、销售管理、库存管理、接收政府及承办企业提供的信息服务、发布信息等功能。同时，农家店业主运—4—用该设备还可代理移动公话、空中充值、空中选号等中国移动增值业务，增加收入。普及推广农商通信息机应以承办企业为主体，县商贸流通主管部门、农行荣昌支行、移动荣昌分公司以及设备厂家协助，在基础较好的农家店率先开展试用，再通过宣传试用效果来影响其他的农家店使用该设备，进而达到普及的目的。（四）整合资源，促进农民增收结合农村商贸历史习惯，围绕农民日常生产、生活所需，积极运用信息化设施设备，整合多部门多行业资源，促进农民增收，增强“万村千乡市场工程”可持续发展能力。各农家店目前可以开展的增值服务主要有：移动业务代办、彩票销售、目录服务、代订票等。县商贸流通主管部门以及承办企业还应结合荣昌实际情况，积极开拓思路和整合资源，为农民增收提供更多选择。四、实施步骤（一）宣传推广县商贸流通主管部门要结合当地实际，按照主动服务和严格规范管理的总体要求，采取多种方式大力宣传实施“万村千乡市场工程”信息化建设的目的、意义和作用。（二）申报审核由承办企业根据实际情况以及下属农家店的意愿，统一汇总后向当地商贸主管部门提出项目建设申请。县商贸流通主管部门要按照“一网多用、巩固成果、提高质量、提升水平”的原则，制定“万村千乡市场工程”信息化建设规划，推荐有实力、有能力、—5—有责任感的企业积极开展信息化建设，重点安排有配送中心建设项目的企业申报信息化建设规划，推荐上报承办企业信息化建设实施方案后，经市商委审核后组织实施。（三）建设部署1.各承办企业根据在我县范围内实施“万村千乡市场工程”情况，认真填写《重庆市“万村千乡市场工程”农商通信息机申请表》，提交县商贸流通主管部门审核同意后，报市商委确认备案。市商委委托市商业信息中心从满足平台正常运行角度出发，针对企业自身硬件设置及人员配备情况进行统筹安排并组织实施。2.审核通过后，信息中心将在三个工作日内通知申请单位。3.审核通知下发后的三个工作日内，信息中心将协同鑫诺公司技术人员赴承办企业部署企业应用平台。4.承办企业应用平台搭建后，由承办企业携带经过审核的《重庆市“万村千乡市场工程”农商通信息机终端设备申请表》及《农商通设备租赁合同》到农行荣昌支行办理农商通设备申领手续，开展农家店信息设备终端布设工作。领取设备时需根据所申请设备数量缴纳足额的设备押金（人民币300元/台），由农行荣昌支行出具收据，方可领取。（四）技术培训1.农商机使用技术培训。培训对象包括：当地商贸流通主管部门负责人、承办企业信息管理人员、农家店店主。培训内容为：平台操作、服务器维护、简单故障排除、万村千乡市场工程信息—6—化介绍、农商通信息终端设备操作、刷卡设备操作、惠农卡业务介绍及申办、移动代办业务介绍及操作等。为确保每位加盟店业主熟练使用农商机，我县农商通信息机使用技术培训采取三级培训和“一对一”培训以及上门培训方式。三级培训即：在平台部署完成后，邀请市商业信息中心、设备供货商、农行及移动的工作人员对商贸主管部门工作人员、承办企业信息管理员、农家店店主进行培训；龙头企业信息管理员对各镇街超市农商信息机具体操作人员进行业务培训；镇街超市信息工作人员对各村便民店店主进行业务操作培训；上门培训：龙头企业信息管理人员到便民店上门帮教。“一对一”培训：龙头企业对镇街超市、镇街超市对村便民店采取“一对一”培训。2.移动工作人员协助申请农家店店主填报资料并审核，审核通过后现场发放专用SIM卡，同时需预存50元信息使用费。并根据门店实际情况及店主意愿办理移动代办业务。3.设备的使用与故障排除由设备提供商的售后部门负责，承办企业的信息管理人员有责任协助厂商维护设备的正常工作；设备供应商提供为期一周的设备调试与现场技术支持服务，确保所下发设备全部正常工作，农家店店主能正常操作使用。4.由市商业信息中心与鑫诺公司提供远程技术支持。（五）检查验收培训工作结束后，县商委将会同相关方面按要求对各地信息平台布置及培训工作开展情况进行检查验收。—7—五、保障措施重庆市商业委员会为每个承办企业免费提供“万村千乡市场工程企业物流管理系统”软件，并免费提供上门安装、培训以及后继技术支持。中国农业银行重庆分行为符合条件的农家店免费提供“万村千乡市场工程”农商通信息机，免费开办银行卡刷卡业务，免费提供银行卡刷卡及信息机使用培训。中国移动通信集团重庆有限公司为符合条件的农家店开办移动代办业务，免费提供相关业务培训。并根据农家店实际情况提供店面形象包装，按照30元/月的优惠价格提供“万村千乡市场工程”信息机网络服务（包括150M/月的数据流量和100分钟免费主叫市话），并执行用户开始使用当月免费，第二、三个月内按20元/月收取，第四个月起按30元/月收取。同时，以优惠价格为承办企业配送中心提供满足使用需求的宽带专线服务。县政府每年在商贸发展资金中安排一定工作经费用于“万村千乡市场工程”信息化建设工作。同时，奖励加盟店主安装使用农商通信息机每台300元，对承办企业信息化建设开展考核奖励，安排适当的专项工作经费。六、加强组织领导“万村千乡市场工程”信息化建设是一项具有战略意义的系统工程，是我县农村商贸流通体系建设的重要内容，是当前和今后一段时期“万村千乡市场工程”的一项重要工作任务，必须高度—8—重视，加强领导，精心组织。县商贸流通主管部门要指导承办企业科学统筹使用国家“万村千乡市场工程”补助资金，把信息化建设作为农家店和配送中心项目建设重点内容，列为项目验收的重要标准之一。县商委、农行荣昌支行、移动荣昌分公司要加强沟通联系，及时协调解决工作开展工程中遇到的问题，建立联席会议制度，要切实加强组织领导，指定专人负责此项工作。为方便联系，各镇街、农行荣昌支行、移动荣昌分公司、龙头企业要将分管领导及具体工作人员的联系方式报送县商委。联系人：李文全，联系电话：46731307。附件：2010年万村千乡信息化建设任务分解表二○一○年五月二十四日—9—附件：2010年万村千乡信息化建设任务分解表编号乡镇农资信息化建设任务日用百货信息化建设任务1昌元街道572昌州街道843广顺街道494峰高街道1085直升镇546路孔镇357安富街道878清江镇469仁义镇81010河包镇6811古昌镇6512吴家镇10713观胜镇4714铜鼓镇4415清流镇4416盘龙镇181317远觉镇4418双河街道121219清升镇4520荣隆镇9721龙集镇44合计140140—10—主题词：商贸万村千乡△信息化通知抄送：县纪委，县法院，县检察院，县人武部，县委办，县人大办，县政协办。荣昌县人民政府办公室2010年5月28日印发