2021年北京医改最新消息-公立医院将收回事业编制

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜2021年北京医改最新消息:公立医院将收回事业编制篇一：2021年公立医院现状及发展趋势分析2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与发展前景预测报告报告编号：1900636行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。一、基本信息报告名称：2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜发展前景预测报告报告编号：1900636←咨询时，请说明此编号。优惠价：￥7380元可开具增值税专用发票Email：[e-mail]网上阅读：/R_YiYaoBaoJian/36/GongLiYiYuanShiChangJingZhengYuFaZhanQuShi.html温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。二、内容介绍随着国公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，也就是国营医院、国家出钱办的医院。也可以理解成国立，医院分3个等级，一级是社区医院，二级是县级的医院，三级是市级的医院。作为卫生事业单位中最为重要的一个资源，公立医院的发展历来是我国卫生改革的重点，我国的卫生改革也一直是以医院改革为中心。自80年代的扩大规模以解决“看病难、住院难和手术难”三难现象，到90年代初开始并持续至今的内部运行机制改革，再到本世纪初开始的医疗机构分类管理，以及近年来在各地逐步开展的多元化办医。虽然国家已经出台了大量有关公立医院改革的相关政策，但目前公立医院的改革仍举步维艰，其主要原因是公立医院在市场经济下运作，但却受到了计划经济的制约据中国产业调研网发布的2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与发展前景预测报告显示，截止到2021年10月底，精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜我国医院共有24317家，同比增加1655家，其中公立医院13440家，占比为55.3%，民营医院10877家，占比为44.7%。我国公立医院数量呈现逐年减少的趋势，已经从2007年的14900家，减少到目前的13440家，预计到2021年我国公立医院数量为12208家。而民营医院则逐年增加，从2007年的4952家，增加到目前的10877家，预计到2021年我国民营医院数量将超过公立医院数量，达到14689家。在我国公立医院数量中，综合医院市场占有率近70%，中医医院占有率15%以上，专科医院占有率近13%。公立医院在市场竞争过程中，市场份额的大小直接决定着公立医院能否生存下去。医院的评级、资源配置等都将以市场份额作为重要的指标。具体来说，政府或者第三方将购买市场份额较大的医疗产品或服务，如果一个医院的医疗机构逐利，市场机制将会发挥调节作用，医院面临的将是基本卫生产品、特需产品、特色产品所占的市场份额越来越少，以至没有买主，可以想象的是，这种医疗机构的发展将会很艰难。所以说这种机制已经让医疗机构没有了逐利的动力。公立医院是公益产品的提供者，公立医院提供的服务必须满足这一特征，不满足这一特征，公立医院就没有生存的空间。医院管理是合理分配和利用资源的重要力量，管理也能形成生产力。面对改革的压力，公立医院领导者与管理团队的首要的任务是分析组织运行环境和社会需求变化所产生的原则性精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜问题及其所带来的威胁，认真审视医院内部资源状况，分析应对改革的内部优势和劣势，同时分析、学习和借鉴其他医院的先进经验，在重塑医院战略的指导下，抓住改革产生的机遇，积极调整内外部资源分配方向，实现公立医院的改革任务。医院管理行为在改革的过程中不仅仅是提升了组织的工作效率，提高了服务对象的满意度，还从本质上增加了医疗资源的利用效率，管理对医疗生产力具有增值作用。《2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与发展前景预测报告》依据国家权威机构及公立医院相关协会等渠道的权威资料数据，结合公立医院行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对公立医院行业进行调研分析。《2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与发展前景预测报告》内容严谨、数据翔实，通过辅以大量直观的图表帮助公立医院行业企业准确把握公立医院行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。中国产业调研网发布的2021-2021年中国公立医院市场现状研究分析与发展前景预测报告是公立医院业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握公立医院行业发展趋势，洞悉公立医院行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。正文目录第一章公立医院行业概况1.1公立医院定义及服务主体1.1.1定义及分级1.1.2服务主体精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜1.2公立医院和民营医院的区别1.2.1资金来源不同1.2.2管理体制不同1.2.3经营方式不同1.3公立医院的责任及保障条件1.3.1公立医院在构建基本医疗卫生制度中的责任1.3.2公立医院发挥应有地位和作用的保障条件第二章2021-2021年公立医院运行环境分析2.12021-2021年宏观经济环境分析2.1.1中国GDP分析2.1.2消费价格指数分析2.1.3城乡居民收入分析2.1.4社会消费品零售总额2.1.5全社会固定资产投资分析2.1.6进出口总额及增长率分析2.22021-2021年中国公立医院政策环境分析2.2.1《关于公立医院改革试点的指导意见》2.2.2解读《公立医院改革试点的指导意见》（1）改革五大亮点（2）公立医院改革指导意见要点（3）试点城市名单（4）政策解读2.2.3《医疗机构管理条例》2.2.4国务院“十三五”医改规划（1）规划背景（2）总体要求和主要目标篇二：北京公立医院改革方案公布2021年底实现5大目标北京公立医院改革方案公布2021年底实现5大目标2021年03月16日21:55来源：首都之窗316人参与7评论近日，市政府印发了《北京市城市公立医院综合改革实施方案》(京政发〔2021〕10号，以下简称《实施方案》)。原标题：本市出台城市公立医院综合改革实施方案精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜近日，市政府印发了《北京市城市公立医院综合改革实施方案》(京政发〔2021〕10号，以下简称《实施方案》)。本市是国家第一批公立医院改革试点城市，在总结前期改革成果的基础上，《实施方案》提出了下一阶段公立医院改革的总体思路、基本原则、改革目标、重点任务和保障措施，力争在关键领域和重点环节取得突破，不断释放改革红利。一、《实施方案》是顶层设计为落实国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2021〕38号)要求，研究制定了《实施方案》。《实施方案》提出，充分发挥公立医院公益性质和主体作用，切实落实政府办医责任；深化支付方式改革并发挥其关键作用，建立科学合理的补偿机制；调整优化医疗服务体系格局，率先建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，推动全市医药卫生体制改革向纵深发展。重点推进“2323”综合改革：即持续推进医药分开、继续深化管办分开，着力在医保调控机制、价格调节机制、财政投入机制改革上取得突破，持续推进人事薪酬制度改革和分级诊疗制度建设，发挥人才培养、学科发展和信息化建设支撑作用。二、《实施方案》确立五大目标到2021年，本市公立医院初步实现五大目标：1.科学合理的补偿机制初步建立。以药补医机制全面破除，医疗服务价格逐步理顺，医保支付方式改革取得突破，差别化精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜财政投入政策进一步完善。医药费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增幅与本地区生产总值增幅相协调。2.分级诊疗制度扎实推进。医疗服务体系中不同层级、不同类型公立医院的功能定位更加清晰，就医秩序得到改善，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重逐步降低，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式初步构建。3.符合行业特点的人事薪酬制度确立雏形。编制人事制度更加合理，用人机制更加灵活，收入分配机制的激励作用更加积极有效，医务人员技术劳务价值得到合理体现。4.现代医院管理制度初步建立。属地化、全行业的首都医疗管理体系更加完善，公立医院考核评价和监管制度更加健全，政府与社会力量合作办医规范有序。5.医患满意度有效提升。医疗行为更加规范，基本医疗服务更加公平可及，就医环境更加安全有序。就医费用负担保持合理水平，个人卫生支出占卫生总费用比例保持在20%左右。患者和医务人员对公立医院的满意度逐步提升。三、《实施方案》提出五个方面二十项具体任务(一)在治理体制上：多维度构建公立医院治理新体制。探索现代医院管理制度，下放公立医院在人事、分配、运营等方面的自主权，促进公立医院回归公益性，提高运营效率，推进建立公立医院治理新体制。强调政府职能的转变，明确政精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜府对公立医院的领导、保障、管理、监督四项责任内涵，推进全行业、属地化管理；强化绩效考核和行业评价，制定以公益性为导向的行业评价标准，完善公立医院绩效考核体系，财政补偿与绩效考核挂钩，促进公立医院提高服务效率；强调完善多方监管机制，强化医疗服务监管职能，加强医院信息公开，推进医疗机构和医生信用体系建设，完善第三方专业机构参与考核评价机制；探索医院法人治理机制，通过多种形式探索建立法人治理结构和治理机制；加强对公立医院收支预算管理，推进公立医院成本核算和成本控制。(二)在运行机制上：在破除以药补医机制上打出组合拳，推进建立运行新机制。重点是推进结构调整、利益机制转变，构建公益性导向的运行新机制。“腾空间、调结构”：取消药品加成，实施阳光采购，为医药分开和医疗服务价格调整腾出空间。推进三改协同：协同推进医药分开改革、医疗服务价格改革和药品阳光采购改革。破除“以药补医”机制，出台全市公立医院医药分开实施方案，完成化学药品和生物制品的阳光采购，启动中成药阳光采购和高值医用耗材阳光采购；完善财政投入机制，加大财政资金投入力度，更多向传染病、精神病等承担公益性任务较重的医疗机构予以倾斜，强化财政补助与绩效考核结果挂钩，完善政府购买服务机制；完善医药价格调节机制，理顺医疗服务项目的比价关系，降低大型医用设备检查治疗价格，提高手术、精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜护理等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制；强化医保支付调控机制，加强医保基金收支预算和精细化管理，建立以按病种付费为主，按人头付费、按服务单元付费为辅的复合型付费方式，在全市推行按疾病诊断相关组(DRGs)付费方式改革，发挥各类医疗保险的调控引导与监督制约作用。(三)在人事薪酬制度上：创新编制管理，完善薪酬分配办法和动态调整机制。让医务人员逐渐流动起来，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度和动态调整机制，调动医务人员积极性。探索实行医务人员不纳入编制管理，建立能进能出、能上能下的用人机制；完善公立医院绩效工资总量核定办法，合理确定医务人员薪酬水平，工资分配重点向临床一线、关键岗位等人员倾斜，探索协议工资、项目工资等。(四)在医疗服务体系上：扎实推进分级诊疗制度，促进有序就医。优化公立医院布局和结构，完善分级诊疗制度，重点在于建立有序就诊秩序，提高资源整体利用效率，优化医疗服务体系和就医格局。建立医疗资源分布合理的服务体系，制