投标文件编写（PPT70页)

产品及科研项目招标基本要求与应对措施军事新能源技术研究所二Ｏ一七年十月一、技术产品1.招标类型2.评审方法3.评审内容4.计分依据5.文件制作二、科研项目1.科研综合论证报告2.科研单位资质调查主要内容1.公开招标：社会公共产品类，资格性审查特别严格，中标后一般要现场考察企业实力。2.邀请招标：军事特色明显的产品，军队立项研制，库内企业才有机会参加，拼技术和实力。3.竞争谈判：产品特性不明确，一次采购量比较大，合规的企业不足三家，拼价格和实力。4.单一来源：属性独特的产品、技术复杂的产品、军事特征十分明显的产品。技术产品——招标类型1.综合评分法：从技术和商务两个方面综合考查投标企业，得分最高的企业中标。2.最优价法：合规企业中报价最低的中标，也就是招标文件的所有要求必须满足而且报价最低。技术产品——评审方法1.技术评审：设施设备、技术人员、技术方案、生产工艺、质量控制、参与科研试制生产情况、零部件材料、产品技术性能指标、样品情况。2.商务评审：产品价格、企业规模、过往业绩、财务状况、公司信誉、售后服务。技术产品——评审内容1.设施设备：具有稳定的生产经营场所；设计、生产、储运等配套设施齐全，能满足项目承制需要；专业技术设备和仪器种类齐全、性能先进、技术状况良好，满足批量生产、检测需要。2.技术人员：相关专业、工种设置能满足项目需要；技术主管人员具有高级技术职称，有类似项目工作经验；技术人员数量充足，职称、学历等整体素质好；有从事类似项目工作经历。3.技术方案：科学合理、详实可行；能够实现所有的技术功能，达到规定的性能指标；技术优势明显，新技术得以创新应用。4.生产工艺：工艺流程合理；工装设备配套齐全；生产过程组织严密。5.质量控制：质量管理制度完善；质量检测机构健全；检验检测设备配套；投标产品质量检测报告；无重大质量安全事故。6.参与科研试制生产情况：参与科研试制；批量生产情况；承担过同类项目。7.零部件材料：设备统型情况；零部件品牌、技术性能；原材料品牌、技术性能。8.产品技术性能指标：产品检测报告；性能指标满足度。9.样品情况：外观质量；结构配置；加工质量；工艺水平；性能情况。技术评审技术产品——计分依据1.价格：最低价为基准价。2.企业规模：注册资金；供应商级别；销售额度；占地和建筑面积。3.业绩：相同产品业绩；同类产品业绩；相关产品业绩。4.财务状况：银行资信证明；第三方财务审计报告；资产总额和流动比率；负债率和负债结构；经营收益。5.信誉：商业信誉良好；驰名商标；税金缴纳情况；社会保障金缴纳情况；经营活动无重大违法记录；部队反映情况。6.售后服务：质量保证期；零部件支持；实质性优惠；技术培训方案；巡检方案；服务网点；保密承诺；应急支援；承担重大军事活动。商务评审技术产品——计分依据评审项目索引技术产品——文件制作序号项目评审内容及要求页码备注技术评审1设施设备填写技术评审内容2技术人员3技术方案4生产工艺5质量控制6参与科研试制生产情况7零部件材料8产品技术性能指标9样品情况商务评审1价格填写商务评审内容2企业规模3业绩4财务状况5信誉6售后服务1.称谓；2.项目编号和名称；3.文件数量；4.投标保证金金额；5.投标文件有效期。投标书技术产品——文件制作按照招标文件提供的样表填写，其中“备注”栏可填写下列内容：1.产品保质期；2.产品交货期；3.产品交货方式。开标一览表技术产品——文件制作按招标文件提供的样表填写即可。对于竞争性谈判，“直接材料费”和“外购件成品费”的报价和计算应慎重考虑，也就是说最终报价最好不低于这两项费用，否则易于被判定为无效投标。价格构成表技术产品——文件制作按招标文件提供的样表填写即可。应包括下列内容：1.直接材料，是指产品制造过程中供应商消耗的材料，应根据实际用料情况填写，一般包括包括：黑色金属、有色金属、非金属材料、辅助材料（含消耗材料）。填写时，应明确规格型号、执行标准、消耗量及产地（最好填写供应商名称）等内容。2.外购成件，是指产品组装中供应商从上游厂商采购的设备、仪器等，至少应包括产品所使用主要设备和仪器，选型时应充分考虑统型要求，优先选用定型产品、名牌产品和市场占有率大的产品。填写时，应明确规格型号和供应商名称，其价格应不与“价格构成一览表”发生矛盾。3.外协件，是指供应商自己无能力生产或经营范围中未包含的设备及零部件。填写时，必须明确协作厂商，在后续质量控制文件中，应包含该厂商的质量承诺。4.备件工具，是指供应商提供产品时随装配备的备件、工具等等。填写时，应明确规格型号、数量、价格等等。材料、部件、工具价格技术产品——文件制作按招标文件提供样表填写即可。需要注意的是：应将产品按大部件分割，简要描述各部件的用途、结构、组成、主要技术参数、制作材料、成型工艺，等等。货物简要说明一览表技术产品——文件制作按照招标文件提供的技术要求填写，对于引用产品规范的，应将该规范的第3章（技术要求）、第5章（交货准备）具体化、表格化，按照下列次序填写：基本组成与功能、作业能力、性能参数、自然环境适应性、战场环境及勤务适应性、标准化、可靠性、维修性、安全性、人机环境工程、标志、使用人员条件，以及包装、运输、储存等等，如果增加材料、表面加工质量、结构与设计方面的内容更好。主要技术性能参数表技术产品——文件制作1.技术性能参数是完成勤务需求的基本保证，如果技术参数与产品规范要求不一致，极有可能视为无效投标；2.技术性能参数是技术规范偏离表基础，是寻找正偏离（加分项）的基本依据，越细致、越完整越好；3.技术性能参数是技术方案的输入，也就是制订技术方案时需要解决问题，其内容在技术方案中要完整体现。主要技术性能参数表技术产品——文件制作按照招标文件提供的技术要求填写，应与“主要技术性能参数表”一一对应。此项内容对标书来讲十分重要，有正偏离且被认可很难，但一旦认可就会直接加分；一旦存在负偏离，中标的希望渺茫。技术规范偏离表技术产品——文件制作1.技术指标要求列，应与主要技术性能参数表一致，切忌不可遗漏；2.技术指标响应列，应填写设计值或有第三方检测机构的实测值，绝不可与技术指标要求列一字不差；3.应认真解读技术性能参数，并核对要求值和响应值，别把负偏离认定为正偏离或无偏离，一旦出现这种情况，中标几率几乎为零；4.认可正偏离的基本条件是在技术方案里有设计描述，且有第三方检测报告支撑；5.最有可能被认可的正偏离项是作业能力、安全性、可靠性、人机工程。技术规范偏离表技术产品——文件制作1.从总体上描述生产过程，要强调过程组织严密，最好配置生产组织机构图；2.从总体上描述生产工艺，配置工艺流程图，要强调流程的合理；3.要配置详细的工艺流程表。生产工艺技术产品——文件制作1.工艺过程要完整，从下料开始至包装发货结束；2.项目列，可填写部件名称，也可填写工艺名称，建议填写零部件名称，对于复杂的部件可采取“行列”并举的方式；3.工艺要求列，填写对加工工艺的要求，相当于质检员的过程检验依据；4.工艺措施列，填写具体的分步加工方法；5.工艺设备列，填写设备名称并附以设备、工装图片。生产工艺技术产品——文件制作序号项目工艺要求工艺措施工艺设备1.在“主要部件生产工艺表”后面，必须附加工厂内部的“作业指导书”；2.货物及部件名称列，直接填写被加工部件的名称；3.工艺及设备简要说明列，简要说明工艺方法及所使用的设备；4.备注列，填写“作业指导书”所在的页码。生产工艺技术产品——文件制作序号部件名称工艺及简要设备说明备注技术方案是投标文件的重要支撑之一，类似于产品的研制工作技术总结。切不可敷衍了事，也不可把技术方案写成使用说明书或产品介绍，必须包含设计因素、制造因素、质量控制因素等等。技术方案技术产品——文件制作1.概述简要说明招标项目的任务来源、设计依据、主要编配对象及用途。•任务来源。按任务下达的采购机构、项目名称、项目编号进行编写。•设计依据。最主要的依据由两个：一是招标项目的技术要求，二是招标产品的产品规范，也可适当增加一些其他国家、军队的强制性标准，但不宜过多。•主要编配对象及用途。简要描述招标项目编配对象，主要用途，等等。技术方案技术产品——文件制作2.主要战术技术指标•招标文件中技术要求；•摘录产品规范中技术要求和交货准备的内容；•与第六项“主要技术性能参数表”里面内容对应；•量化指标和正偏离指标不可缺少；•适当增加一些描述性指标。技术方案技术产品——文件制作3.技术设计方案•总体技术方案：从总体上描述装备组成；阐述各分系统功能及要求；配置总体布置工程设计图样。•xxxx方案。按主要部件分别描述，描述部件功能、结构组成、设计思路、采用的材料、采取的具体技术措施等，应配置工程设计图样。•设计计算，特别是材料选用计算、工艺参数计算、零件设计计算，等等。•突出亮点，特别是关键技术的解决措施。•结尾部分应有小节，说明方案的优点。技术方案技术产品——文件制作4.主要材料和零部件选型根据《xxxx规范》及《后勤装备零部件统型目录》的规定，选型时立足国内，选用性能先进、质量可靠的原材料及零部件；列出主要材料及选型设备，并简单描述其性能和主要技术参数，对于设备和主要部件应配外观照片。技术产品——文件制作技术方案5.制造工艺从总体上描述产品制造工艺路线和加工、制造方法，可与“生产工艺”部分存在一定重复，编写时应适当改变一些说法或用词。技术产品——文件制作技术方案6.质量控制从总体上描述质量控制措施，例如，原材料进厂检验，过程检验，出厂检验，以及实际试验达到的要求，等等。可与“质量管理方案”部分存在一定重复，编写时应适当改变一些说法或用词。技术产品——文件制作技术方案7.标准化：从总体上描述贯彻落实标准化工作的情况，对产品选用的符合国家标准、国家军用标准、行业标准的标准件、通用件作简要介绍，明确产品零部件标准化程度系数。8.可靠性：从总体上描述可靠性的设计情况以及设计中遵循的标准、采取的技术措施等，对有量化要求的可靠性指标，如平均故障间隔里程、平均故障间隔时间、使用寿命等，给予明确答复。9.维修性：从总体上描述维修性的设计情况以及设计中遵循的标准、采取的技术措施（设备的可达性，易损易耗件的快卸、快装、快换，零部件、接插件的识别标志，操作按键采用图文说明，电气接线按颜色或标签区分，配备操作教程、使用说明书，等等），对基层级维修时间给予明确答复。技术产品——文件制作技术方案10.安全性：从总体上描述安全性的设计情况，以及设计中遵循的标准、采取的技术措施（导静电，绝缘电阻，材料的阻燃性，灭火器材配备，等等）。11.人机环境工程：从总体上描述人机环境工程的设计情况以及设计中遵循的标准、采取的技术措施（仪表的可观察性，备附件取放的方便性，操作指示与警示，夜间可工作性，噪声控制，等等）。12.试验情况：对要求提交样品或检测报告的产品，应简要介绍试验情况。主要包括：检测试验单位、试验项目、试验结论。技术产品——文件制作技术方案13.包装、贮存与运输：分别从总体上进行描述。对于包装，应提出包装要求，包装内容（产品、合格证，使用说明书、勤务教材、工具及备附件明细等），采取的具体措施；对于贮存，应提出明确的贮存条件；对于运输，应提出适合的运输方式、注意事项等。14.小结：对产品的设计进行小结，一般应包括产品的特点（技术指标满足度）、技术进步情况（技术创新及应用）、军事经济效益（产品带来的效益）等等。技术产品——文件制作技术方案检测报告是正偏离（加分项）被认可的基本依据，尽量提供权威、全面且检测日期、内容符合要求的检测报告。1.招标产品的第三方检测报告；2.同类产品的第三方检测报告；3.设备及零部件的第三方检测报告（可由供应商送样，但要与选用的设备、零部件一致）；4.原材料的第三方检测报告（可由供应商送样，但要与选用的原材料一致）。检验报告技术产品——文件制作1.设备尽量全面、数量尽量大；2.按照与招标产品关联度排序；3.不可忽视检测仪器、工装、模具；4.图片可选择与招标产品关联度高的生产、检验设备以及能代表供应商水平和实力的大型、先进设备。主要