投标方案(简单版)

第一章工程概况一、工程名称:二、建设地点:三、建设规模:四、工程概算:本项目建安费约人民币万元五、监理目标投资控制目标：以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。进度控制目标：以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。质量控制目标：合格六、监理服务期：工程施工准备阶段的监理工期、施工阶段的监理工期、工程保修阶段和竣工结算期的监理工期之和：（1）施工准备阶段监理工期：从中标通知书发放之日起至业主下达开工令或开工报告审批之日为止；（2）施工阶段监理工期：从业主下达开工令或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；（3）保修阶段监理工期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起二年；（4）竣工结算期：从竣工验收完成开始至竣工结算完成为止。第二章现场项目监理人员构架表总监理工程师市政专业工程师机电设备专业工程师总监代表注册造价工程师总监办安全员监理员、造价员、专职资料员道路工程专业工程师给排水工程专业工程师园林绿化工程师测量专业工程师第三章投资控制方案（工程进度款、工程管理的结算）是否否否是否否否是否是确定投资目标（业主）审核施工组织设计（监理）修改施工组织设计（承包商）按规定对已完成工程计量施工（承包商）审核已完工程结算单（监理）实际投资与合同比较（监理）分析偏差原因（监理）审核竣工决算文件（监理）竣工决算（监理）提出投资调整方案（监理）主要技术方案技术经济分析审核设计变更审核已完实物量修改已完工程结算（承包商）有无偏差有无不合理之处有无不合理之处已完工程结算审核索赔文件有无索赔可能有无不合理之处去除合理部分（监理）签证索赔文件（监理）图4投资控制流程图（一）投资控制目标以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。（二）投资控制的方法投资控制的方法简单地说是把合同投资目标层层分解，经常进行目标值与实际值的对比和分析，切实行使业主给予的计量权、签认权、确认权和否定权。严把支付结算审核关不断采取措施调整，使每一份月付款证书都准确合理。（三）投资控制的措施：1、事前控制措施（1）协助业主做好设计阶段工作，组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，对各专业设计方案进行论证，并对可行性、局限性、科学性、经济性提出书面说明供业主参考。（2）进一步对分解后的合同造价进行再分解和分析，找出固定不变部分和可变、易变部分，选出投资控制的重点，针对重点制订具体控制措施。（3）在审查承包商的施工组织设计时，重点审查对投资构成重大影响的施工方案要进行反复的技术论证，选择安全、造价低的方案来控制投资。2、事中控制措施（1）及时对已完工工程进行计量。监理工程师应对工程量清单和合同文件规定的各项费用，以及批准的工程变更和索赔等及时计量，计量依据为：工程量清单及技术规范中相应的计量支付说明；合同图纸；工程变更令；合同条件、技术规范和投标文件等；有关计量的补充协议和文件；索赔审批表；工程计量，首先由承包商按约定的程序，向项目监理部提交“工程量签证审批表”，专业监理工程师接报告后3天内核实所有已完的工程细目的数量和价值，并做好记录。监理工程师要依据图纸和现场的实物进行计算和实测，凡超过图纸所示的和工程师书面指示的任何尺寸、面积或体积，都不予计量。工程量签证应经业主、项目监理部和承包商共同签字认可。对已计量的记录数据还要和工程量清单进行对比，列出增减的数据。工程量计量方法和计量项目以及计量单位要根据招标文件、工程合同、技术规范上的规定认真执行。（2）慎重处理工程变更。对于工程承包商提出，经业主和设计部门确认的工程变更，由其向项目监理部提交“工程变列费用表”，专业监理工程师按合同规定审批后送业主确认。未经确认的变更报价不得进行计时支付。（3）严格按合同规定对计日费用进行控制。1）计日工是指经监理工程师批准，承包商按计日工作完成任何变更工程或附加工程所需费用。监理工程师要尽量控制计日工项目的出现，减少项目计日工的数量。专业监理工程师应就计日工作定额，向承包商下达必要的指示。2）对所有按计日工施工的工程，承包商每天向专业监理工程师报送并列明该项工作的所有人员姓名、工程量及工时的清单报表以及所用材料、设备的种类、数量、台班的清单报表。3）对计日工所用的材料，未经监理工程师同意，不得使用。①对计日工所用的施工机械；未参加计日工作以及故障和闲置的机械不得计入每天的报表内。②除非有监理工程师的指令，承包商用于计日工的劳务应按正常工时进行，不得加班。③在监理工程师认为需要时，承包商应提交证实已付出款额的所有收据、发票和凭证。④驻地监理工程师认为对计日工所报清单进行审查确认并签字，计量监理工程师根据工程清单计日工的价格及合同中规定的费率，对其进行审查。项目总监对计日工的记录进行检查和监督，签发支付证书。（4）按计量支付程序，进行中期计量支付1）由承包商填写“工程费用支付审批表”一式三份报项目监理部，其附上的主要文件有：工程量完成统计报表；分项工程开工申请单；检验申请批复单；各工序工程质量检验表及有关质量评定文件；工程变更费用审批表；中间交工证书2）审查有关文件首先审查文件的完整性，资料不全的应要求承包商补齐，或暂不办理计量，质量不合格的不办理计量，合格时方可申请，并由现场监理工程师逐项核实承包商所报计量工程是否是已完项目，测量工程师、试验工程师分别审查与测量有关的数量及通过试验后的工程质量，并签书面意见，由计量工程师综合审查，并复核计算过程与结果。3）填写计量支付批准文件由计量工程师具体填写，无论承包商的申请正确与否，不能在承包商的申请文件上涂写改正，而应重新填写批准文件，主要文件有：计量支付核定表；工程量完成统计报表；4）总监理工程师批准项目监理部在合同规定的时间内，由总监理工程师批准，并在“工程费用支付审批表”签署意见后送业主审批、支付。5）进行投资跟踪控制，统计工程进度情况，定期将实际投资与合同费用及资金计划进行比较，找出偏差原因，提出控制工程费用的方案措施。6）对于业主负责采购供应的材料设备，监理工程师应协助业主通过招标，优选供应商，争取价廉物美，从而降低投资造价。7）按合同规定要求，及时答复解决承包商提出的问题和要求，搞好设计、材料、外界的协调配合，避免造成违约和对方索赔。8）监理工程师要运用经济技术类比的方法对新材料、新工艺的使用作出最佳选择，并报业主批准。凡有风险、不成熟又会增加费用的“三新技术”一律不予支持。9）对于合同或定额中未包含的特种材料的采购价格，投资控制工程师要把住价格关。经过广泛的市场调查和分析后，向业主提出建议。3、事后控制措施（1）监理工程师必须注意积累一切可能涉及索赔的证明资料，及时合理地处理索赔。（2）监理工程师对工程进行最终支付。A．确认承包商的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，签发该工程的支付证明；B．确认承包商已获得全部工程的《工程缺陷责任期终止证书》，签发解除承包商履行担保责任的证明及退回或解除承包商剩余保留或银行保函的证明。（3）竣工结算审查。4、工程计量及工程价款支付有效控制充分依靠监理严格履行合同、控制投资和规范结算程序。根据合同文件，合同工程量清单中的数量只是为投标者进行投标报价的估算量，并不一定作为承建单位履行合同义务过程中应当完成的实际工程量数量。因此，在工程项目建设初期，以合同工程量作为结算控制依据，以不突破合同工程量为原则。随着工程建设的进行，合同支付按照承建单位已完成，并经监理工程师按合同规定认可的，质量达到合同标准的工程量予以计量支付，并以监理工程师批准的付款证书为凭据。合同投资控制，首先在于工程量的控制，只有控制住分部分项乃至单元工程量，才能在总体上控制住合同项目投资。施工单位上报月进度结算报表，在监理审核之后，由项目部进行复核、审定。按照工程进度支付有关款项，保证关键项目资金及时支付。并对不合理的结算予以纠正，防止不必要的超前支付。第四章进度控制方案（一）进度控制目标以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。工期目标分解，找出各标段的进度控制关键节点，编制更具体的控制计划。（二）进度控制原则1、项目总进度目标分解控制对本工程的每一个子项目进一步划分子目标。通过对子目标的控制达到项目总体进度目标的实现。2、总体协调原则当分项目的进度目标发生冲突时，应服从总体进度目标的要求，严格控制关键线路的进度目标，调整非关键线路的目标。3、采用动态控制的原则工程项目计划不变是相对的，不平衡是绝对的。为了针对变化采取对策，必须不断地将计划进度与实际进度进行比较，不断地调整进度计划，即采用动态控制的原则。（三）进度控制的依据1、根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。2、经总监审核通过的承包商所编制的工程施工组织设计。3、经总监审核通过的承包商所编制的施工总进度计划、月/周实施计划。4、进度控制流程否不合理是不正常正常不合理合理图3进度控制流程图签署开工报告提出进度计划（承包商）审核进度计划（监理）按计划实施（承包商）监督、检查计划实施（监理）修改进度计划（承包商）责任分析调整进度计划（承包商）采取措施赶工（承包商）协调会与指令（监理）提出延期（业主、监理）审核延期（业主、监理）有无不合理正常有无不合理合同保修期结算监督工程保修颁发移交证书工程竣工验收按计划实施（承包商）承包商责任（四）进度控制任务本项目监理方对项目的进度控制是施工阶段的进度控制，主要任务如下:1、开工前，项目总监理工程师与业主、工程承包商商定施工总进度计划。根据施工总进度计划编制的月度、每周施工计划，作为工程承包商执行的指令性计划，以保证施工总进度计划的实施。2、审核施工组织设计、施工技术方案、施工技术方案和进度计划，提出意见。3、运用项目进度控制软件，将施工组织设计中的有关监理提出计划方面的信息进行分析和处理。4、审查承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求。5、在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。（五）进度控制的措施1、加强进度的事前控制（1）依据综合总体进度计划，审查批准承包人报送的总计划以及年、季、月施工计划。对于计划的审查，要按施工定额结合承包商在人力、物力、财力、技术等方面的投入进行计算，确定计划是批准还是修订，确保计划准确率高，可靠性强。（2）要确定阶段性的进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息（包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等），作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包人采取措施解决。（3）制定会议制度：定期召开协调会议，会上通报重大变更的事项，协商其处理方案、解决内部协调配合。通过监理例会通报各专业进度情况，存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题，若出现突发问题，现场监理通过总监口头同意，可发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施，维护施工的正常秩序。（4）审核承包商施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月实施计划，提出修改意见。审核内容主要有：1）工期和时间安排合理性总工期或各分部、分项和各工序的施工及时间安排必须要考虑设计文件、材料、设备、劳力、供电、供水以及应急措施等内容。施工顺序要符合程序要求。进度计划与气候、季节的关系，充分考虑到南海的雨季、夏季的炎热、大风和冬季等各种影响，并要有相应的可靠的预防和保护措施。要考虑到计划受节假日、准备阶段、清理和收场、坏天气等的影响，所以计划必须留有充分余地。2）计划目标与施工能