招标文件(垃圾填埋场EPC)

苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包JSRH2011-001招标文件招标人：苏州市市政市容管理局招标代理单位：江苏仁合工程咨询有限公司二〇一一年一月苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件目录第一章投标邀请书........................................................................................................................1第二章投标人须知..........................................................................................................................61．总则...........................................................................................................................................132．招标文件....................................................................................................................................163．投标文件....................................................................................................................................174．投标............................................................................................................................................265．开标............................................................................................................................................286．评标............................................................................................................................................297．合同授予....................................................................................................................................329．纪律和监督................................................................................................................................3410．需要补充的其他内容...............................................................................................................35第三章技术标准和要求（发包人要求）第四章合同文件格式....................................................................................................................36第一部分合同协议书.....................................................................................................................37第二部分合同条款.......................................................................................................................44第四章投标文件格式..................................................................................................................115第五章评标办法及标准...............................................................................................................190苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件1第一章投标邀请书1．招标条件本招标项目苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包己由苏州市发展和改革委员会“苏发改中心【2010】197号”文批准建设，项目业主为苏州市市容市政管理局，建设资金由市财政安排。项目己具备招标条件，现对该工程的设计、采购、施工工程总承包(EPC)进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况：苏州市七子山垃圾填埋场现有渗沥液处理站1座，于08年建成投运，位于七子山填埋场内，占地面积约20亩（含生产区），渗沥液处理站南侧依次是调节池、扩建工程的水平拓展库区和老填埋场，西北侧则是苏能生活垃圾焚烧发电厂。设计日处理规模1200m3/d，其中1000m3/d来自填埋场，200m3/d则来自焚烧发电厂。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）有关规定，该渗沥液处理站已不能完全适应新需要，需对其进行升级改造。根据苏州市发改委“苏发改中心〔2010〕197号”文批复，同意上海市政工程设计研究总院编制的可行性研究报告，改造工艺采用“MBR+膜处理工艺”处理方法，使升级改造后的进水量为950立方米/天，日出水量不小于760立方米，并达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008表三）规定的出水标准。2.2招标范围：招标范围包括在经批准的《苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造工程可行性研究报告》（项目编号：2009区18号，编制单位：上海市政工程设计研究总院）基础上，进行详勘、设计、采购、施工、试运行、交付使用和培训、服务、指导维护等工程内容和缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作，具体内容如下：1）本项目工程勘察、初步设计、初步设计审查，施工图设计、施工图审查等；2）本项目升级改造部分的材料及设备的采购、安装、调试，以及为达到设计要求对现有系统进行改造的材料及设备的采购、安装、调试；苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件23）本项目升级改造部分构(建)筑物、设备及配套设施的建造（包括原有构(建)筑物及设备的利用、改造、拆除等），以及为达到设计要求对现有系统进行改造的构(建)筑物、设备及配套设施的建造4）针对现有处理设施存在问题的完善和改进；5）本工程臭气的综合治理；6）规模为50吨/日的浓缩液处理系统，剩余浓缩液由业主负责处理;7）本项目通过环保验收后，由承包人负责运行一年，通过移交(竣工)验收后整体移交给发包人；8）本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。。本项目采用总承包方式，承包人必须执行现行技术规范和垃圾渗沥液处理标准，要求向发包人提供合格工程，同时必须对渗沥液处理系统的能力、效果、运行成本给予实质性的保证。注：详见招标文件第三章招标要求（发包人要求）。3．投标人资格要求3.1基本条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）购买招标文件；3.2资质要求：1）具有环境工程（水污染防治工程）专项工程设计甲级资质；2）具有环保工程专业承包三级及以上资质；3）工业废水环境污染治理设施运营资质乙级及以上资质；4）具有市政公用工程施工总承包资质二级及以上资质。3.3业绩要求：1）工艺设备供应商必须同时满足以下业绩要求：a.近三年至少有1个日处理200吨及以上规模按GB16889-2008表二及以上标准建造的渗沥液处理工程业苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件3绩（以合同为准）;b.承担过2个目前仍在运行的日处理200吨及以上规模按GB16889-1997一级及以上标准设计的渗沥液处理工程业绩（提供合同及业主证明文件）；c.a中的业绩条件若有能满足b的要求，可作为b的业绩。2）设计单位近三年至少设计过1个日处理200吨及以上规模按GB16889-2008表二及以上标准建造的渗沥液处理工程业绩（以合同为准）。3.4项目负责人要求：1)总负责人（即联合体牵头人）应具有担任类似渗沥液处理工程设计采购施工工程总承包负责人的业绩（以合同和第三方证明为准）；2）设计负责人应具有一级注册建筑师（或注册公用设备（给排水）工程师或注册环保工程师）执业资格和担任类似渗沥液处理工程设计负责人的业绩（以合同和第三方证明为准）；3)施工负责人应具有二级及以上市政工程专业注册建造师资质、具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。并具有担任类似工程施工负责人的业绩；4）施工技术负责人应具有高级技术职称和担任类似工程技术负责人的业绩。3.5其他要求：1）工程建设施工企业应具有安全生产许可证；2)省外设计和施工企业具有《江苏省省外企业入苏从事建筑活动备案证》，其中省外施工企业需到苏州市行政服务中心建设局窗口办理资质核验，取得进苏州投标的资质核验书；3)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时参与本项目的投标。存在母公司与全资子公司、母公司与控股公司关联关系的企业，只能由其中之一参加本项目的投标。4．联合体要求本项目接受联合体投标，但联合体的组成应符合以下要求：1)联合体的组成单位不得超过三家单位（含三家）。2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人。投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；苏州市七子山垃圾填埋场渗沥液处理站升级改造项目设计采购施工（EPC）总承包招标文件43)由于本项目工艺设备的供应占用资金较大，要求本项目联合体的牵头人为工艺设备的供应和运营方；4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人。5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。6)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无