机关制度建设调研报告

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜机关制度建设调研报告篇一：机关作风建设调研报告机关作风建设调研报告机关作风是党风政风以及行风的综合反映,抓住了机关的作风建设，就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点，抓住了建设“服务型政府和服务型机关”的根本点。为切实摸清我区机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,近日,我区按照市委的统一部署和要求,对全区机关作风建设情况进行了调研。通过调研,对发现的问题进行了分析,提出了整改建议。一、机关作风整体状况机关作风历来是人民群众关注的热点问题，机关作风建设既是一个老话题，同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。近年来，通过机关作风教育整顿、深入学习贯彻科学发展观和开展党的群众路线教育实践等活动，我区机关作风建设取得了明显成效，机关工作更加规范，干部的精神面貌有了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决。为积极践行“马上就办，真抓实干”精神，我区加强对党员干部作风建设的整顿，要求领导干部及党员起到模范和带头作用。通过发放园区企业征求意见表、召开企业家座谈会等形式，认真剖析本单位作风建设状况，梳理当前党风方面存在的突出精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜问题，研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议。要求各部门从严管理容易产生问题的重点环节、部位，提高工作效率、规范行政；要求干部职工把优化环境、加快园区经济发展摆在首要位臵，杜绝空谈扯皮、拈轻怕重、敷衍塞责等作风，真抓实干，推动园区建设事业持续健康发展。二、存在问题通过调查发现,我区机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在工作作风和干部作风上有些问题仍然没有得到彻底解决,主要表现在以下几个方面。（一）深入实际调查研究不够。在下去调研时，往往局限在听汇报，了解真实情况少。有的调研没有深入，来去匆匆，走马观花，发现不了问题。有的调研广度和深度不够，以点带面，信息失真，调而不研，得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于开会，开过了工作就算完成，没有花精力深入基层，也没有精力思考一些深层次的问题，摸不准真实情况，提不出有针对性的对策，甚至带着框框搞调查，缺少实际效果。（二）有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好，上级重视的就认真办，上级没有部署的事，特别是对一些基层和职工提出的意见和要求，处理的不够及时。（三）对处理群众上访问题，往往就事论事，而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜（四）工作作风不够扎实，存在着形式主义，抓工作落实力度不够，有的工作虽然部署了，但抓落实、抓深入、抓拓展不够。（五）安排、部署工作，想的不深，做的不细。浮在上头多，深入实际少；常常以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；不能及时发现问题，帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章，搞花架子，不去扎扎实实解决问题。三、形成问题的原因分析导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下两个方面的原因。（一）制度落实不到位。一方面，对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上，但贯彻落实、检查督促少，流于形式，赏罚不分明、奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作时出勤不出力，办事效率低；另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度,已逐步不能适应新形势、新任务的需要,没有及时得到修订和完善。（二）监督管理不到位。一是作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。二是部门职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致面上作风建设监督管理不到位。三是精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。四、改进作风的意见建议机关作风的好坏、办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力；好的作风产生无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风凝集无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设，为基层、企业和广大人民群众提供最优质高效的服务，这是每一个机关工作人员的职责所在、责任所在，也是改善软环境、促进经济发展的重要手段。为此，要着力抓好以下几个方面工作。（一）强化干部服务意识。大力发扬为民服务的工作作风，认真开展“三比一看”活动，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，为民办实事。（二）强化“马上就办”的服务理念。对群众反映的亟待解决的问题，实行“马上办”；对园区建设发展中的一些热点难点问题，迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对园区发展有重大影响的问题，创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，不遮不掩“公开办”。（三）提高服务效率。重点围绕项目建设、功能拓展、企业精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜入驻和征地拆迁安臵等热点难点问题的解决，优化部门联动统筹解决机制，全方位满足入园企业建设需求，全过程协助签约项目办理入园手续，全力跟进意向项目的信息收集和跟踪落实，提高了园区工作效能。（四）确保服务细化到位。建立每月定期召开企业座谈会机制，充分了解企业建设过程中存在的各种问题；建立“一对一”对接服务机制，指定专人与企业对接，保持24小时信息通畅；建立园企联动共建机制，主动上门帮扶入园企业发展。机关作风建设是一项长期的任务，只有强化组织领导，齐抓共管，敢于动真碰硬，持之以恒，常抓不懈，才能确保取得实效、长效。篇二：关于机关作风情况的调研报告关于机关作风问题的调查报告为进一步提高我区的核心竞争力，推动经济和各项社会事业的更快发展，全面实现区第七次党代会提出的奋斗目标，根据工委管委的统一部署，由区机关效能建设领导小组办公室牵头并会同工委管委办公室、工委（区委）组织部、宣传部、区直机关工委、对外贸易经济合作局、经济管理局、财贸物价局、工委党校、外企党委、城建局、城管局、农发局、机关事务局、广电中心、新闻报社等部门，分成七个调研小组，在工委管委领导的带领下，从3月12日至3月28日，就当前机关作风问题登门走访了区内9家外资企业、54家建筑房地产企业、13精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜家内资工业企业、29家商贸交通运输企业、5家公用事业企业共110个企业及5个街道办事处和60个村（居），听取了各企业、各街道办事处及有关村（居）负责人和其他相关人员的意见和建议。调研期间，调研小组累计发放并回收了500份调查问卷，召开了20次座谈会，对全区党政机关及其窗口单位的工作作风、办事效率等情况进行了为期半个月的明查暗访。在此基础上，工委（区委）副书记、纪工委书记同志召集了各小组组成人员调研情况交流会，汇报交流了调研情况。工委管委办政策研究室对各调研小组提交的调研情况进行汇总，并牵头起草了机关作风调研报告。现将本次调研情况以及关于进一步改进机关工作作风、提高办事效率的建议一并报告如下：一、对当前机关作风的基本评价从走访座谈和问卷调查的情况来看，全区各类企业和基层对我区近年来的机关作风建设成效给予了充分肯定，认为近年来特别是去年以来，开发区的党政机关通过深入开展“三个代表”重要思想学习实践，深化政府管理体系“五项工程”和争创“四型机关”等活动，工作作风有了明显改善，职能有了进一步的转变，服务效率有了较大提高，企业的发展环境有了明显好转。具体体现为“四个增强”：一是抢抓机遇、开拓创新的意识和效果进一步增强。企业和基层认为我区绝大多数机关干部的竞争意识和机遇意识进一步增强，精神状态是好的，多数精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜领导和工作人员能发扬“团结拼搏、艰苦创业、加压奋进、争创一流”的开发区精神，能在实践中逐步做到由计划经济的思维定式逐步向市场经济的思维方式转变，由“以官为本”的思想意识向“以民为本”的思想意识转变。二是履行职能职责、文明服务的意识和效果进一步增强，不少部门能主动登门为企业解决一些热点难点问题。三是政府职能转变的力度和效果进一步增强。突出表现在行政审批制度改革、政务公开和服务承诺制度建设取得了较为丰硕的成果，大幅度清理和削减了行政审批事项，积极推行了审批核准制和备案制，简化了办事程序，降低了准入成本，各界的满意率大为提高。四是廉洁从政、依法文明行政的意识和效果进一步增强。多数企业反映，机关里能够做到廉洁自律、依法办事、文明执法的人员越来越多。二、机关作风方面存在的问题尽管开发区的机关作风发生了明显变化，干部队伍的主流是好的，但从这次调研过程中反馈的实际情况来看，我区机关工作作风方面确实还存在一些不容忽视的问题，有的问题已经到了非解决不可的地步。个别具有审批和执法权力的区直和驻区有关部门依然是企业和基层反映的热点部门。行政审批手续繁琐、办事效率低下等问题依然是造成企业和基层不满的焦点问题。在问卷调查“深化行政审批制度改革”一项中，14.6%的问卷认为较差；在“工作效率和服务水平”一栏中，31.8%的精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜问卷不满意；在“工作人员素质和文明行政”一栏中，20%的问卷认为不满意。机关作风方面的问题，归纳起来主要有以下几个方面：（一）关于群众观念和服务意识企业和基层反映，在少数部门和个别机关的工作人员及部门领导身上，仍然存在着“冷、硬、横、烦”的不良现象，有的企业反映，害怕到某些单位办事。表现在：一是官僚主义作风依然存在。个别部门机构臃肿，人浮于事，一些工作人员仍习惯于“当官做老爷”，整天惦记着级别和待遇，他们把服务当作管理，把义务当作权力；有的高高在上，对企业和基层的办事人员态度冷淡甚至蛮横。他们放弃自己的说明、告知和解释职责，对一些牵扯重大利益的事情，只发一纸通知。二是主动服务的意识淡薄。有的部门仍然习惯坐等企业和基层“上朝”办事。基层反映，个别权力部门对牵扯基层单位和老百姓切实利益的热点难点问题，不愿下去面对群众进行政策讲解，而是把任务简单地推给办事处。办事处的工作人员对相关政策不是很熟悉，造成基层单位和群众的不理解和种种猜疑。三是服务水平不高。调研中，一些企业反映个别部门的个别工作人员业务水平不高，对企业报批的材料，只说不行，不说为什么不行。一些具有行政执法和审批权力的部门的个别工作人员，有时不履行一次性告知义务，且这些部门处室之间相互否定的事情时有发生，结果让办事人员跑来跑去。四是服务全局的意精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜识不强。企业反映，个别部门的“本位主义”思想比较严重，缺乏大局意识和团结协作的精神，对本单位有利的工作就争着干，对麻烦或者棘手的事就推来推去，造成工作前后脱节，使简单的问题复杂化。如：有的行政执法部门对群众投诉的问题，往往以不在自己的执法权限之内为由相互推脱，造成一些问题长期得不到解决。五是个别驻区单位的机关工作作风改进力度还不够、服务水平偏低。调研期间，企业和基层普遍认为，随着我区实行垂直管理的驻区单位日益增多，“条、块”脱节的现象越来越多，区直单位与个别驻区单位之间的工作协调难度越来越大，时常发生推诿扯皮的事情。(二)关于机关办事效率从这次调研的情况来看，企业对机关的办事效率抱怨最多。走访座谈中一多半的企业表示机关的工作效率比较低。调查问卷对深化行政审批制度改革及机关工作效率、服务水平的满意率是各项内容中最低的，企业普遍反映：一是需审批的项目仍然繁多、环节依然烦琐。规划、建设、土地审批等依然是基层和企业反映的焦点问题。企业反映，现在各单位设立的对外服务窗口实际上只是收发窗口，审批往往要部门层层办理，领导层层签字，基层办事人员常常往返十次、二十多次办不成事。二是权事分离的体制制约了工作效率的提高。