DB32∕T 3243-2017 水稻病虫专业化统防统治全承包服务规程

ICS65.020.01B15DB32江苏省地方标准DB32/T3243—2017水稻病虫专业化统防统治全承包服务规程StandardsforOverall-contractServiceRegulationonRicePests’Specializeduniformprecontrol2017-05-05发布2017-06-05实施江苏省质量技术监督局发布DB32/T3243—2017I前言本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的规定编写。本标准附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。本标准由江苏省植物保护植物检疫站提出。本标准起草单位：仪征市农业委员会、仪征市市场监督管理局、仪征市仪丰植保服务专业合作社。本标准主要起草人：吴永方、赵阳、奚本贵、翟付凤、顾志伟、汤爱民。DB32/T3243—20171水稻病虫专业化统防统治全承包服务规程1范围本标准规定了植保专业化服务组织开展水稻病虫全承包专业化统防统治服务术语及定义、组织实施、信息发布、质量监督、效果评定、责任追究。本标准适用于水稻病虫全承包专业化统防统治服务。2术语及定义下列术语和定义适用于本标准。2.1专业化统防统治Specializeduniformprevention专业化统防统治是指按照现代农业发展要求，遵循“预防为主，综合防治”的植保方针，由具有一定植物保护专业技术条件的合法服务组织，采用先进的设备和技术对农作物病虫害实行安全高效的统一预防与治理的行为。2.2全承包turnkeyproject全承包专业化统防统治是指植保专业合作组织通过与农户签订服务协议（附录A.1），为农民提供农作物从种到收全过程病虫防治服务,其要义是全奖全赔的费用收取模式和统防统治的服务方式。2.3系统调查Systematicinvestigation县（区）级农业主管部门所属植物保护机构（植保站）按服务区域不同布局、类型和生态区设立＞667㎡观察圃（籼稻、粳稻、移栽稻、机插秧、直播稻等）。按照水稻主要病虫测报规范开展（定点）系统调查，监测病虫发生消长动态，明确病虫发生期和发生程度。2.4普查Thecensus根据系统调查结果，在病虫发生的关键节点，组织大面积普查。县（区）级农业主管部门所属植物保护机构（植保站）及乡镇农业技术推广部门或开展全承包专业化统防统治服务组织，组织人员对本区域病虫发生情况进行田间调查，保证不同类型水稻一定的调查面和量（≥30个样本量），确保调查结果的代表性、时效性、可靠性和准确性。2.5服务组织Serviceorganizations开展全承包统防统治服务的植保专业化服务组织必须经工商部门正式注册登记，取得法人资格；必须具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；必须具有健全的人员管理、服务合同管理（附录A.2）、田间作业和档案记录等管理制度；必须具有相应数量的专业技术人员和一定的作业能力；必须取得当地农业主管部门所属植物保护机构的统一指导与管理（附录A.3）。3组织实施3.1方案制定县（区）级农业主管部门所属植物保护机构（植保站）根据系统定点观察和大面积普查结果，对病虫发生期和发生程度做出定性定量分析预测，明确防治要求（防治时间和防治对象田）。组织不同范围DB32/T3243—20172和不同层面的病虫情会商，对病虫发生状况准确定位，根据病虫情、水稻苗情和天情制定针对性防治方案。开展农作物病虫害专业化统防统治应遵循公共植保、绿色植保的理念，优先采用农业、物理、生物等绿色防控措施，科学安全使用农药，确保防治效果。3.2信息发布3.2.1病虫情报县（区）级农业主管部门所属植物保护机构（植保站）依据病虫情会商结果，在开展会商1个工作日内发布《病虫情报》。3.2.2防治通知单县（区）级农业主管部门所属植物保护机构（植保站）对开展全承包统防统治的服务主体在1个工作日内发出病虫《防治通知单》，并通过服务农户和机手信息平台，及时发布防治信息。3.3药剂采购3.3.1明确药剂县（区）级农业植物保护机构或植保专业化服务领导小组通过病虫情会商，根据病虫情发生情况，从效果、性价比、抗性、农产品质量、环境相容性、综合效益等方面提出最佳防治药剂候选。3.3.2采购供应由植保专业化服务组织对候选防治药剂依据最低价原则，在1-2天内及时组织采购和配供。3.4田间作业专业化服务组织组织专业队和机手对服务区域防治对象田适时（一般情况下在3天内）按《防治通知单》技术要求开展用药防治。按照不同药械相应的具体施药要求，做到足药足水和喷匀喷透。施药人员应配备必要的作业保护用品，遵守农药管理与使用的有关规定，做好自身安全防护，防止中毒。盛夏高温季节要注意休息饮水，避开中午高温时段，防止中暑等意外事故发生。专业化服务组织要按照国家保险法和有关政策，与农民协商，投保农业政策险和责任险，与机手协商，投保人身意外伤害保险。专业化服务组织要按照农药安全使用的有关规定科学使用农药，实施具有安全隐患的防治作业时，要提前发布信息通告，在相应区域设立警示牌，防止人畜中毒，杜绝各类事故发生。田间作业前，需首先清洗药械。田间作业后，要对药械及时清洗，防止药液残留对下次防治造成影响。如果使用两种或两种以上农药混配，要做到现配现用，不得混合后长时间保存。专业化服务组织必须遵守农药安全使用规定，严禁使用国家禁限用的农药品种，做到科学安全使用，合理轮换使用，延缓病虫抗药性产生。专业队或机手要安全使用农药及其他防治用品，妥善回收和处理农药包装废弃物，防止有毒有害物质污染环境。水稻收获前最后一次用药，应将药品的名称及其安全间隔期告知农户，保障农产品质量安全。4质量监督专业化服务队员或机手必须经过培训，实行持证上岗，穿着防护服装要使用统一的统防统治服务标识。开展服务的专业化统防统治服务组织要采用责任分离、相互配合、相互监督的质量监督管理模式，在服务区域除了明确专业队或机手服务主体外，要设立管理队长和配药工，由队长按面积领取药物，交由配药工配制药液，供专业队或机手开展防治。田间施药结束后，施药档案当即由管理队长或农户签字后，由机手上交合作社，作为用工费用结算凭证和防治质量责任追究的依据。施药档案列入全年服务档案，作为全承包服务工作档案，如实记录农药使用品种、用量、时间、区DB32/T3243—20173域等信息，与服务协议、防控方案一并归档，并保存2年以上。5效果评定专业化服务组织在与农户签订全承包服务协议时，对各种病虫防治效果事先明确界定并告知，作为服务协议的附加条款。在田间病虫防治效果定局后，专业合作组织要及时组织有关人员组成服务效果评定小组对服务区域各种主治及兼治病虫防治效果进行调查评估，依据服务协议和所制定统防统治病虫防治效果认定标准（附录B）做好各类病虫防治效果评定。及时查漏补缺，做好补治工作。对各种因素导致防治工作不到位或需要开展追加防治的，由效果评定小组确认，在明确相关责任的前提下，组织专业队或机手进行补治。对专业化服务组织病虫防治不到位而造成明显产量损失，或与农户产生服务质量纠纷，需及时申请县（区）级以上农业行政主管部门进行联合鉴定和确认，服务双方本着实事求是、友好协商的原则，妥善解决服务争议，服务组织必须在当季度按协议规定对农户进行相关损失赔偿。6责任追究县（区）级以上农业行政主管部门要对专业化服务组织的服务进行质量评估和监督检查，对违反国家农药安全使用相关规定的，应当按照农药管理条例进行处罚。对服务不规范，不接受植保部门的技术指导，引起事故或纠纷的专业化统防统治服务组织，或有下列行为之一的，依据服务协议与统防统治病虫防治效果认定标准予以批评教育、警告、限期整改和责任追究：1)不按照服务协议履行服务的；2)违规使用农药的；3)以胁迫、欺骗等不正当手段收取防治费的；4)作业人员未采取作业保护措施的；5)不接受农业植物保护机构监督指导的；6)其他坑害服务对象的行为DB32/T3243—20174AA附录A（规范性附录）服务协议样式A三级服务协议样式A.1水稻病虫全承包防治植保专业合作社与农户服务协议植保专业合作社（以下简称甲方）：农户（以下简称乙方）：为做好水稻病虫全程承包防治服务，根据植保专业合作社服务章程，甲乙双方协商达成如下协议：一、甲方责任与义务：1承包乙方亩水稻从种到收全程病虫防治服务（种子处理和化学除草另行商定）；2协议签订之日一次性收取元／亩全程承包防治费用，亩共收取服务费用元；3保证严格按照植保部门和合作社病虫防治通知单及配供药剂，适时规范防治；4保证防治效果不低于水稻病虫全承包专业化统防统治防效评定规定标准（附件）及周边农民同类型自防田块；5因天气等特殊原因需要补治或造成损失时，主动与各方及农户沟通协调妥善解决；6及时建好防治档案；7如出现防效争议，及时申请和组织有关专家认定裁决。二、乙方责任与义务：1按实上报服务面积，否则造成防效差后果自负；2按技术要求做好种子处理和秧田期病虫防治；3协议签订之日一次性向甲方交纳全部水稻病虫全程承包防治费用；4对甲方服务质量进行监督；5客观认识各种病虫的药剂防治效果（一般杀菌剂＞%，杀虫剂＞%），尤其是难以预料的突发性病虫害如病毒病、稻瘟病、恶苗病、细菌性基腐病、稻曲病等。本协议一式三份，经双方签字后即生效。甲乙双方各持一份，植保专业合作（联）社（见证方）保存一份。甲方代表乙方代表签字：签字：见证方（盖章）代表签字：年月日DB32/T3243—20175A.2水稻病虫全承包防治植保专业合作社与专业队（机手）服务协议镇植保专业合作社（以下简称甲方）：村专业队（机手）（以下简称乙方）：为了抓好水稻病虫全程承包防治工作，及时有效为广大农民服务，根据植保服务合作社有关章程，经甲、乙双方协商达成如下协议：一、甲方责任与义务：1明确划分乙方全程服务责任区域，并向乙方收取元／亩的质量保证金；2支付乙方元／桶（弥雾机）的服务费，担架式弥雾机或其他方式服务费另行商定，防治结束后如无质量问题及时发放；3及时宣传仪征市丰仪植保专业合作社（植保站）病虫防治方案；及时发放配供药剂，建好用药档案；及时组织田间防治实施；4加强乙方用药质量监督与管理，实行责任追踪制。明确责任主体，若因药剂质量或配方等技术原因造成损失时，主动做好相关赔偿；若因操作不当导致防效下降和产量损失，追究乙方责任，甲方有权扣发质量保证金和服务费，并责成赔偿；5视情况适当补助乙方生产安全保险经费；6年终根据乙方服务情况，开展质量评比并给予奖励。二、乙方责任与义务：1按甲方所布置病虫防治方案和配方药剂，做到不折不扣精心实施到位；2保证防治质量等同或高于未参与专业化服务的田块（弥雾机弥雾一亩田不少于1.3-1.5桶水，坚持药剂二次稀释等）；3承担因防治质量造成的损失，直接给予经济赔偿；4加强劳动保护，避开中午高温天气，长衣长袖，注意休息，确保安全；5因特殊天气等原因需要补治或造成损失时，主动与甲方及农户协商妥善解决；6及时建好防治档案。本协议一式三份，经双方签字后即生效。甲乙双方各持一份，植保专业合作（联）社（见证方）保存一份。甲方代表乙方代表签字：签字：见证方（盖章）代表签字：年月日DB32/T3243—20176A.3水稻病虫全承包防治合作(联)社与植保专业合作社服务协议合作社（以下简称甲方）：镇植保专业合作社（以下简称乙方）：为切实做好水稻病虫全程承包防治工作，根据××年××市植保社会化服务实施方案要求，甲乙双方协商达成如下责任协议：一、甲方责任与义务：1负责承包区域水稻病虫害调查测报，及时准确提供病虫防治意见；2适时采购配供（增加%的余量）优质、高效、低毒、低残留配方药剂；3确保病虫防效不低于周边农民自防田块，否则承担因防治信息或药剂配方不当造成的损失（一切人为因素除外），在支出；4负责解释农户对防效提出的各项疑问；5一次性收取乙方全程承包防治费用（乙方实际收费），适时返还机防费用（元/亩·次）和工作费用（%）；6如因特殊情况需补治，乙方要及时与甲方沟通，视不同情况确定责任（可控与不可控）与费用支出。7收取乙方技术指导费元／亩或享受乙方奖励基金%。二、乙方责任与义务：1