DB22T 1850-2014 生态乡(镇)建设规范

ICS13.020Z00备案号：42267-2014DB22吉林省地方标准DB22/T1850—2014生态乡（镇）建设规范Constructionspecificationofeco-country(town)2014-05-04发布2014-06-01实施吉林省质量技术监督局发布本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—2014I前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由吉林省环境保护厅提出。本标准由吉林省环境保护厅归口。本标准起草单位：吉林大学。本标准主要起草人：汤洁、梁俊卿、李昭阳、林晓晟。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20141生态乡（镇）建设规范1范围本标准规定了生态乡（镇）建设的术语和定义、基本条件、建设指标。本标准适用于行政考核用的生态乡（镇）建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB/T14848地下水质量标准HJ14环境空气质量功能区划分原则与技术方法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态乡（镇）ecologicalvillage(town)已达到本生态乡（镇）建设标准，并按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理良好的要求，合理利用与保护生态环境和资源，促进区域经济、社会与生态环境持续、稳定、协调发展的乡镇。3.2生态乡（镇）建设ecologicalvillage(town)construction按现代生态学的原理，以社会、经济和生态三效益相统一为目标，依据生态乡（镇）建设标准，所采取的控制人口增长、调整产业结构、治理生态环境、提高人口素质和生态文明水平等一系列技术、方法、措施的总和。4基本条件4.1组织机构成立乡镇环境保护工作领导小组，环境保护工作纳入工作日程；认真贯彻执行环境保护法律法规和各项政策，积极落实环境保护各项任务；设置了环境保护专门机构或配置专（兼）职环境保护工作人员。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—201424.2环境规划乡镇应编制环境保护规划，并经县级人大或政府批准实施一年以上。4.3生态环境乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，有矿区的乡镇完成了生态恢复，近三年内未发生重大污染事故或重大生态环境破坏事件。基本农田得到有效保护，生态环境建设成效明显。4.4生态村创建深入开展生态村庄创建工作，全乡（镇）50%的行政村达到地市级生态村标准。4.5人居环境乡镇建成区及村庄人居环境优美，实现了绿化、美化；村庄秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制，无脏乱差现象；乡镇建成区各功能区符合环境保护规划要求，布局合理，公共设施和环境基础设施基本完善，有生活污水、垃圾和畜禽粪便处理设施，街道卫生状况良好。4.6产业结构乡镇产业结构不断优化，工业污染得到有效防治，自然资源合理利用并得到有效保护。4.7生态文明和环境保护乡镇政府重视生态文明建设和环境保护工作，群众积极参与，生态文化宣传广泛深入，群众关心的环境问题及时处理，公众对环境状况的满意率大于90%。5生态乡（镇）建设指标生态乡（镇）建设水平应符合表1中规定的指标要求，建设指标计算与要求见附录A。表1生态乡（镇）建设指标类别序号项目指标说明1集中式饮用水源水质达标率，%100约束性指标2农村饮用水卫生合格率，%100约束性指标空气环境质量水环境质量环境质量3声环境质量达到功能区标准约束性指标4建成区生活污水处理率，%≥60约束性指标5开展生活污水治理的行政村比例，%≥60参考性指标6建成区生活垃圾无害化处理率，%≥60约束性指标7开展生活垃圾资源化利用的行政村比例，%≥60约束性指标8工业污染源达标排放率，%100约束性指标环境污染防治9饮食业油烟达标排放率，%≥95**约束性指标本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20143表1（续）类别序号项目指标说明10规模化畜禽养殖场粪便综合利用率，%≥90约束性指标11农作物秸秆综合利用率，%≥75约束性指标12农村卫生厕所普及率，%≥90参考性指标农用化肥施用强度(折纯)，kg/hm2＜280环境污染防治13农药使用强度，kg/hm2＜3.0约束性指标14使用清洁能源的居民户数比例，%≥50参考性指标15人均公共绿地面积，m2/人≥10参考性指标16主要道路绿化普及率，%≥90参考性指标17主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植率，%≥60参考性指标18农膜回收率，%≥90约束性指标山区丘陵区平原区生态保护与建设19森林（林草）覆盖率，%≥70*≥45*≥10*约束性指标注1：*指标仅考核乡镇。注2：**指标仅考核涉农街道。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20144AA附录A（规范性附录）建设指标计算与要求A.1集中式饮用水源水质达标率计算集中式饮用水源水质达标率计算见公式A.1。%100×=tiyyY..................................(A.1)式中：Y——集中式饮用水源水质达标率，单位为百分率（%）；iy——各饮用水水源地取水水质达标量之和，单位为万吨；ty——各饮用水水源地取水量之和，单位为万吨。A.2农村饮用水卫生合格率农村饮用水卫生合格率计算见公式A.2计算。%100×=tinnN..................................(A.2)式中：N——农村生活饮用水卫生合格率，单位为百分率（%）；in——使用合格饮用水农户数，单位为户；tn——乡镇行政区农村总户数，单位为户。A.3环境空气质量符合GB3095和HJ14的规定。A.4水环境质量本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20145符合GB3838和GB/T14848的规定。A.5声环境质量符合GB3096的规定。A.6建成区生活污水处理率建成区生活污水处理率计算见公式A.3。%1005.07.0××+×+=tyjnssssS.......................(A.3)式中：S——生活污水处理率，单位为百分率（%）；ns——二级污水处理厂处理量，单位为万吨；js——一级污水处理厂、排江、排海工程处理量，单位为万吨；ys——氧化塘、氧化沟、沼气池及湿地处理系统处理量，单位为万吨；ts——城镇建成区污水排放量，单位为万吨。A.7开展生活污水治理的行政村比例开展生活污水治理的行政村比例计算见公式A.4。%100×=ti(A.4)式中：W——开展生活污水治理的行政村比例，单位为百分率（%）；iw——开展生活区水处理的行政村，单位为个；tw——辖区内总行政村，单位为个。A.8建成区生活垃圾无害化处理率建成区生活垃圾无害化处理计算见公式A.5。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20146%100×=tillL...................................(A.5)式中：L——建成区生活垃圾无害化处理率，单位为百分率（%）；il——乡镇建成区经无害化处理的生活垃圾数量，单位为吨/日；tl——乡镇建成区生活垃圾生产总量，单位为吨/日。A.9开展生活垃圾资源化利用的行政村比例开展生活垃圾资源化利用的行政村比例计算见公式A.6。%100×=tivvV..................................(A.6)式中：V——开展生活垃圾资源化利用的行政村比例，单位为百分率（%）；iv——乡镇非建成区开展生活垃圾资源化利用的行政村，单位为个；tv——乡镇非建成区行政村总数，单位为个。A.10工业污染源排放达标率工业污染源排放达标率计算见公式A.7。%100×=tiggG..................................(A.7)式中：G——工业污染源排放达标率，单位为百分率（%）；ig——辖区内实现稳定达标排放的工业污染源数量，单位为个；tg——所有工业污染源总数，单位为个。A.11饮食业油烟达标排放率。（该项指标仅考核街道）饮食业油烟达标排放率计算见公式A.8。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20147%100×=tieeE...................................(A.8)式中：E——饮食业油烟达标排放率，单位为百分率（%）；ie——街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单位，单位为个；te——辖区内所有排放油烟废气的饮食业单位总数，单位为个。A.12规模化畜禽养殖场粪便综合利用率规模化畜禽养殖场粪便综合利用率计算见公式A.9。%100×=ticcC...................................(A.9)式中：C——饮食业油烟达标排放率，单位为百分率（%）；ic——街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单位，单位为个；tc——辖区内所有排放油烟废气的饮食业单位总数，单位为个。A.13农作物秸秆综合利用农作物秸秆综合利用率计算见公式A.10。%100×=tizzZ..................................(A.10)式中：Z——农作物秸秆综合利用率，单位为百分率（%）；iz——综合利用的秸秆数量，单位为万吨；tz——农村秸秆总量，单位为万吨。A.14农村卫生厕所普及率本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20148农村卫生厕所普及率计算见公式A.11。%100×=timmM...................................(A.3)式中：M——农村卫生厕所普及率，单位为百分率（%）；im——乡镇辖区内使用卫生厕所的农户，单位为户；tm——辖区内农户总户数，单位为户。A.15化肥施用强度(折纯)、农药施用强度化肥施用强度（折纯）计算见公式A.12。%100×=tihhH.................................(A.12)式中：H——化肥施用强度，单位为千克每公顷（kg/hm2）；ih——化肥施用量，单位为千克（kg）；th——耕地面积，单位为公顷（hm2）。农药施用强度计算见公式A.13。%100×=tiqqQ..................................(A.4)式中：Q——农药施用强度，单位为千克每公顷（kg/hm2）；iq——实际用于农业生产的农业施用量，单位为千克（kg）；tq——播种总面积，单位为公顷（hm2）。A.16清洁能源普及率清洁能源普及率计算见公式A.14。本标准仅供内部使用不得翻印本标准仅供内部使用不得翻印DB22/T1850—20149%100×=tippP..................................(A.5)式中：P——清洁能源普及率，单位为百分率（%）；ip——乡镇建成区使用清洁能源的居民用户数，单位为户；tp——乡镇建成区居民总户数，单位为户。A.17城镇人均公共绿地面积城镇人均公共绿地面积计算见公式A.15。%100×=tirrR...................................(A.6)式中：R——城镇人均公共绿地面积，单位为平方米每人（m2/人）；ir——乡镇建成区中心村公共绿地面积，单位为平方米（m2）；tr——建成区常住人口，单位为人。A.18主要道路绿化普及率主要道路绿化普及率计算见公式A.16