项目竣工环境保护验收（DOC38页）

重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文1目录1内容和适用范围.............................................................12规范性引用文件.............................................................13术语和定义................................................................54总则......................................................................75验收工作的准备............................................................106编制验收方案.............................................................187实施验收方案.............................................................288编制验收报告.............................................................30附录A（规范性附录）验收方案、报告编排结构及内容............................35附录B（规范性附录）验收表格式..............................................35附录C（规范性附录）验收登记卡格式..........................................35重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文11内容和适用范围本规范规定了污染型建设项目竣工环境保护验收技术工作范围确定、执行标准选择的原则；工程及污染治理、污染物排放分析要点；验收监测布点、采样、分析方法、质量保证及质量控制、结果评价技术要求；验收检查和调查主要内容以及验收技术方案、报告编制的要求。本规范适用于电力（除输变电工程外）、黑色金属（除采选外）、有色金属（除采选外）、金属制品、非金属矿制品制造、机械、电子、石化、化工、医药、轻工、纺织化纤、民航机场、城市基础设施及房地产（生活污水、工业废水、生活垃圾、城市粪便、危险废物处置及转运、仓储、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房）、社会事业与服务（除公园、旅游开发、影视基地建设、影视拍摄、大型实景演出、陵园、公墓外）以及养殖场（区）、围栏养殖、天然气净化、油库、气库等污染型行业建设项目的新建、改建、扩建和技术改造工程竣工环境保护验收。但不包括电磁辐射和核污染型建设项目环保竣工验收。建设项目竣工后的日常环境保护管理性监测可参照本标准。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。如下列标准被修订，其最新版本适用于本标准。GB16297大气污染物综合排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文2GB4915水泥大气污染物排放标准GB9078工业炉窑大气污染物排放标准GB16171炼焦炉大气污染物排放标准GB13223火电厂大气污染物排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB18483饮食业油烟排放标准GB8978污水综合排放标准GB21523杂环类农药工业水污染物排放标准GB3544制浆造纸工业水污染物排放标准GB21900电镀污染物排放标准GB21901羽绒工业水污染物排放标准GB21902合成革与人造革工业污染物排放标准GB21903发酵类制药工业水污染物排放标准GB21904化学合成类制药工业水污染物排放标准GB21905提取类制药工业水污染物排放标准GB21906中药类制药工业水污染物排放标准GB21907生物工程类制药工业水污染物排放标准GB21908混装制剂类制药工业水污染物排放标准GB21909制糖工业水污染物排放标准GB20425皂素工业水污染物排放标准GB20426煤炭工业污染物排放标准GB18466医疗机构水污染物排放标准重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文3GB19821啤酒工业污染物排放标准GB19430柠檬酸工业污染物排放标准GB19431味精工业污染物排放标准GB14470.1兵器工业水污染物排放标准火炸药GB14470.2兵器工业水污染物排放标准火工药剂GB14470.3兵器工业水污染物排放标准弹药装药GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB13458合成氨工业水污染物排放标准GB18596畜禽养殖业污染物排放标准GB15580磷肥工业水污染物排放标准GB155815烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准GB14374航天推进剂水污染物排放标准GB13456钢铁工业水污染物排放标准GB13457肉类加工工业水污染物排放标准GB4287纺织染整工业水污染物排放标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB22337社会生活环境噪声排放标准GB12523建筑施工场界噪声限值GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB18484危险废物焚烧污染控制标准GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB18597危险废物贮存污染控制标准重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文4GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB13015含多氯联苯废物污染控制标准GB5085.1~7危险废物鉴别标准GB3095环境空气质量标准GB3838地表水环境质量标准GB11607渔业水质标准GB5084农田灌溉水质标准GB/T14848地下水质量标准GB3096声环境质量标准GB9660机场周围飞机噪声环境标准GB10070城市区域环境振动标准GB15618土壤环境质量标准TJ36工业企业设计卫生标准HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T92水污染物排放总量监测技术规范HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文5HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）DB50/251重庆市水泥工业大气污染物排放标准DB50/252重庆市燃煤电厂大气污染物排放标准DB50/247锶盐工业污染物排放标《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号）3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1污染型建设项目与非污染型生态影响类项目相对应的、主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目。3.2环境保护设施（1）建设项目为自身污染物达标排放或满足污染物总量控制的要求而必须采取的治理措施。主要包括以下方面的设施、装置、设备：a)专用于环境、生态保护和污染防治；b)既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能；c)用于污染物回收与综合利用；d)为建设项目环境保护监测工作配套；e)用于防止潜在突发性污染事故。重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文6（2）建设项目为维护其影响的生态环境而必须采取的环境保护工程措施包括：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。（3）建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求以及为新建项目污染物排放总量控制要求而承担的区域环境污染综合整治和区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理设施。3.3环境保护措施为预防、降低、减缓建设项目对环境污染和生态破坏而采取的环境保护设施、措施和管理制度。3.4竣工环境保护验收监测为满足环境保护行政主管部门开展建设项目竣工环境保护验收的需求而进行的关于建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与监测的技术工作。3.5验收监测执行标准指建设项目进行环境影响评价时所依据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是建设项目通过环境保护竣工验收的依据。3.6验收监测参照标准参照标准为建设项目投产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文73.7工况工况：生产装置和设施生产运行的状况。正常工况：生产装置或设施按照设计工艺参数进行稳态生产的状况。非正常工况：生产装置或设施开车、停车、检修、超出正常工况或工艺参数不稳定时的生产状况。3.8以新带老通过新建、改建、扩建和技术改造项目，完善建设单位不符合环境保护要求的环保设施/措施。3.9环境敏感目标指验收监测需要关注的建设项目影响区域内的环境保护对象。4总则4.1验收监测工作技术程序建设项目竣工环境保护验收监测技术工作，包括验收工作的准备、编制验收方案、实施验收方案、编制验收报告四个阶段。验收监测技术工作流程见图1。4.1.1验收工作的准备阶段资料查阅、现场勘察。重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文84.1.2编制验收方案阶段在查阅相关资料、现场勘察的基础上确定验收技术工作范围、验收评价标准、验收监测、检查和调查的内容。4.1.3实施验收方案阶段依据验收技术方案确定的工作内容开展现场监测、检查和调查，并进行实验室分析和数据整理。4.1.4编制验收报告阶段汇总监测数据、检查和调查结果，分析评价得出结论，以报告书（表）形式为建设项目竣工环境保护验收提供技术依据。重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文9资料收集环境影响评价文件及批复试生产批复初步设计文件及批复其它基础资料现场勘察工程基本情况环保设施措施情况污染物排放及收纳环境环评及批复要求落实情况编制验收方案监测目的监测范围监测点位、因子及频次监测方法监测仪器质量保证/控制要求检查及调查内容验收评价标准/依据实施验收方案工况核查现场及实验室质量控制污染物排放监测环保设施效率监测环境质量监测环境风险/环境管理检查公众意见调查编写验收报告（表）项目基本情况工况及质控结果污染物达标排放情况环保设施运行效果环境影响情况检查和调查结果结论建议接受建设单位竣工环境保护验收监测委托准备阶段编制方案阶段实施方案阶段编制报告阶段图1验收监测技术工作流程图重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文104.2验收监测分类管理要求（1）根据建设项目环境管理的分类，对编制环境影响报告书的建设项目，应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告，其编制要求和格式要求参见附录A。（2）对编写建设项目环境影响报告表的建设项目，应编制建设项目竣工环境保护监测表，其编制要求和格式要求参见附录B。（3）对填报环境影响登记表的建设项目，填写建设项目竣工环境保护验收登记卡，其编制要求和格式要求参见附录C。5验收工作的准备5.1资料收集和分析5.1.1资料收集建设项目业主应向验收监测单位提供以下资料：（1）报告资料申请验收建设项目的可行性研究、环境影响评价文件、初步设计文件（含环保篇）、环保设计方案及有关图说、环境监理报告。（2）批复文件建设项目立项批复、初步设计文件批复、环保设计备案审查意见书、环境影响评价文件的批复、污染物排放标准及总量指标的批复、试生产批复、项目重大变更的报批资料及批复。（3）图件资料重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污染型项目正文11建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（应标注有主要污染源及治理设施位置、厂界周边外环境情况、风玫瑰图等）、厂区排水管网图（应标