某市建设工程项目招标文件

***市建设工程招标文件备案登记号：*建招备[****]****号招标项目：***招标人：***（盖章）：联系人：***联系电话：***招标代理机构：***（盖章）联系人：***联系电话：***招标监管机构：***建设工程招标投标管理办公室（盖章）联系电话：*****年**月**日使用说明一、编制依据1、本范本依据现行的国家法律、法规、部门规章及省、市的有关规定编制，其中报价体系、评标方式和结算方式依据《***市建设工程施工招标投标办法》（台建规[2006]408）编制。2、本范本适用于房屋建筑总承包工程，版本为2007.1版。3、本范本报价方式采用工料单价法。如采用综合单价法，应按另行制定的工程量清单报价方式编制。二、“投标须知”编制说明1、范本中标有***或空白部分，由招标文件编写单位自行填写，涉及到多种情况的，范本将其菜单式地罗列在一起，编写单位可根据需要择一选取。2、范本中要求投标人提供电子光盘。3、工程项目涉及基坑围护的，招标人应先委托有资质的单位对基坑围护方案进行设计和论证并编制施工图预算。4、范本中着重体现了成本警戒值这一概念，并需详细评审。5、人材机价差是预算执行03版省定额创建的报价表格，考虑到过去的报价和评标习惯，在原94版省定额主要材料价差表基础上作了改良，材料和机械费项目应以抓大放小的原则，将大宗材料和机械单独报价，同时尽量与市场的报价习惯接轨，应将铝合金、涂料等按面积计算，并将人工、机械费综合考虑在报价内。6、招标文件中应设置人工、机械、主要材料（特指钢材、水泥、商品砼）和大宗材料报价竞争浮动幅度，其浮动幅度应为基准价的100％至90％（其中钢材为100％至95％）。人工、机械、主要材料以市建设行政主管部门造价管理机构发布的信息价作为基准价，大宗材料的基准价根据信息价和市场价格确定。7、保证金设置原则和额度（1）投标担保。投标担保（出票人须为投标人）的额度一般为投标估算价的2％，但最低不得少于5万元，最高不得超过80万元。（2）履约担保。履约担保的额度一般为合同价的5％～10％。履约担保一般采用银行保函、专业担保公司保证等方式，具体在招标文件中明确。（3）支付担保。推行招标人向中标人提交工程款支付担保制度。其中房地产开发项目，招标人必须向中标人提交工程款支付担保。支付担保的额度应与要求中标人提交履约担保的额度对等。8、如采用综合评估法（1），技术标权重（在招标文件中明确）一般应为10％。对于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的专业工程，报市招标办同意后，P在10％～20％之间取值。9、评标办法的适用范围：综合评估法（1）适用单位工程建筑面积2万平方米及以上、地下室2层及以上或层数18层及以上的房屋建筑工程、技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程；综合评估法（2）适用需要做技术标的一般房屋建筑工程；综合评估法（3）适用于房屋建筑工程中应资格后审的项目；不需要做技术标的资格预审一般项目。10、如有多个标段的工程同时招标时，可先不确定投标人参加竞争的标段。各投标人针对每标段的工程情况，均编制相应的投标文件，待开标时再临时抽签确定其参投的标段，招标人仅拆封投标人相应标段的投标文件。四、“合同”部分编制说明1、范本中的通用条款一般在编写时不作改动，如确需变动，应在备案时，向招标监管机构说明原因。2、合同专用条款中的内容按照常规编写，具体内容视工程实际情况由招标文件编写单位自行拟定。3、工程结算：招标人如采用固定价格结算，即在合同专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整，风险范围以外的合同价款应当按专用条款内约定的方法调整。固定价格结算方式分为固定单价结算和固定总价结算。满足以下条件的工程可采用固定总价结算：（1）招标时的设计深度已达到施工图设计要求，施工时不会发生较大的设计变更；（2）规模较小、技术不太复杂的中小型工程，有经验的承包商一般在投标报价时可预见施工时遇到的风险；（3）工期较短（一般为一年以内）的工程。（4）采用固定总价结算的工程须留给投标人足够时间对招标人提供工程量进行复核。4、在合同中明确：模板、垂直运输、脚手架等技术措施费按照招标人预算书中的方案确定，如实际施工方案不同，结算时不作调整。5、在合同中明确：对于有不同技术规格的货物难于明确要求的，应充分说明理由后，方可在招标文件中设置暂定价。单项估算价在30万元以上的无价货物（含暂定价与新增货物），应由发包人和承包人共同作为招标人，通过公开招标确定价格。其他暂定价货物由承包人采购，并事先征得发包人签证同意。6、总承包服务费：为分包工程的1％-3％，该费用的计算方式、费用包含的内容应在招标文件的合同条款中列明，以避免施工过程中的总分包之间的争执。五、“附件”说明附件一般由下列部分组成：1、投标承诺书（附件一）；2、工程取费表（附件二）；3、施工组织措施费报价表（附件三）；4、土建、安装人材机价差表（附件四、五）；5、成本分析说明（附件六、七）6、Excel电子光盘7、项目管理机构配备表（附件八）；8、项目经理与技术负责人简历表（附件九、十）；9、主要施工机械表（附件十一）；10、诚信投标承诺书（附件十二）；11、施工安全确认表（附件十三）；12、***市建设工程诚信投标承诺书（附件十四）13、施工组织设计封面（附件十五，无技术标时不采用）；14、施工组织措施费内容一览表（附件十六）；15、投标人法人授权委托书（附件十七）。因编写时间仓促，大家在使用过程中发现有遗漏和不足之处，请及时提出，以便我们在以后新的版本中不断完善。编写委员会二○○七年一月目录投标须知前附表370第一章投标须知372第一节总则372第二节招标文件372第三节招标文件的编制373第四节招标文件的提交378第五节开标379第六节评标380第七节授予合同386第二章合同条款387第一部分协议书387第二部分通用条款388第三部分专用条款389第四部分工程质量保修书396附件400投标须知前附表序号内容说明与要求1工程综合说明工程名称：建设地点：设计单位：监理单位：结构层次：建筑面积：预算造价：***.**万元（详见招标人预算书）承包方式：质量标准：工期要求：2招标范围本次为施工总承包招标。本次总承包单位的施工范围为：招标人提供的施工图纸（编号：）所包含的土建工程和安装工程。装饰等其他专业工程由招标人通过公开招标选定施工队伍，纳入总承包管理。3资金来源财政拨款（自筹）4资质要求投标人：房屋建筑工程施工总承包级及以上项目经理：工民建级及以上5投标人确定方式资格预审（资格后审）6招标方式公开招标（邀请招标）7投标担保金额万元8投标总报价上限万元9报价方式工料单价10投标有效期60日历天（自投标截止日起计算）11投标文件的份数正本一份，副本二份12履约担保金额万元13评标办法综合评估法（一）（二）（三）14投标文件递交投标文件递交至：地址：15投标截止期与开标时间****年**月**日**时**分地点：第一章投标须知第一节总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表。2.招标范围2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4.投标资格4.1投标人与项目经理资质等级要求详见本须知前附表。4.2在**********取得交易席位资格，并收到本项目投标通知的单位。4.3项目经理按照《***市施工现场关键岗位人员管理实施细则》（台建规[2006]330号）执行。如需提供书面证明材料（如临近竣工的书面同意材料、关键岗位变更手续等）才能满足台建规[2006]330号文要求的，投标人应将证明材料在本项目工程开标前一天提交给招标人及招标监管机构，经书面认可方为有效。开标后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。4.4如投标人系联合体，则联合体的组成及联合体各方的权利、义务须符合有关法律、法规、规章的要求。5.投标费用5.1投标人应自行承担其参加投标活动自身发生的费用。6.现场条件6.1施工现场“三通一平”已经完成。7.踏勘现场7.1投标人可对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。7.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。7.3除招标人向投标人提供本工程有关的情况外，投标人应通过自行调查取得与本工程施工承包可能发生的费用等有关的全部情况，包括交通、环保、治安等规定和要求。第二节招标文件8．招标文件的组成8．1招标文件包括下列内容：（1）投标须知及投标须知前附表；（2）合同条款；（3）投标承诺书格式及辅助资料表格式等；（4）招标人提供的施工图预算书（以下简称招标人预算书，实物工程量清单已在内）；（5）包含附件二、三、四、五内容的Excel格式电子光盘一份；（6）施工图纸。8．2除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8．3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件三日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9.招标文件的澄清9．1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后三日内，以书面形式向招标人提出，招标人的书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。10.招标文件的修改10．1在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。10．2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10．3招标文件的澄清、修改、补充等内容将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人通过传真或电邮方式收到的，须当即给予回执。11.招标文件的备案11．1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经招标监管机构备案盖章的一律无效。12.招标文件的解释权12．1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）的解释权属招标监管机构。第三节投标文件的编制13.投标文件的组成（有技术标）13．1投标文件由商务标和技术标二部分组成。13．2商务标包括：（1）投标承诺书（附件一）；（2）工程取费表（附件二）；（3）施工组织措施费报价表（附件三）；（4）土建工程人材机价差表（附件四）；（5）安装工程人材机价差表（附件五）；（6）成本价分析说明及价格来源依据（附件六、七，如有）；（7）包含附件二、三、四、五内容的Excel格式电子光盘一份（开标后如果投标人提供的光盘不能正常使用的，则评标委员会要求投标人在规定时间内重新提供）。13．3技术标由施工组织设计和安全资格资料二部分组成。（1）施工组织设计包括：a)施工方案与平面布置；b)施工进度计划配置、劳动力计划配置、材料供应计划配置、主要施工设备配置（附件十一）；c)工程质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工保证措施、环境保护保证措施；d)针对本工程的特点和难点分析及解决措施。（2）安全资格资料包括：a)项目管理机构配备表（附件八，项目经理及现场安全生产专职管理人员必须填写）；b)项目经理简历表（附件九）；c)技术负责人简历表（附件十）；d)证书原件：①项目经理“三类人员”B类证书；②一名（二名）现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书；③项目经理证书。注：如提供的材料