财政局入围招标文件-

兰州市木木木业务代理银行及财政支出绩效评价服务资格入围项目采购招标文件招标编号：ZWJ-CZJRW-1607采购人：兰州市木木木代理机构：兰州市代理公司2016年7月目录第一章招标公告…………………………………………………………………5第二章投标人须知………………………………………………………………8一、总则…………………………………………………………………11二、招标文件……………………………………………………………12三、投标文件………………………………………………………………13四、开标和评标……………………………………………………………17五、定标……………………………………………………………………18六、签订及履行合同………………………………………………………19七、废标…………………………………………………………………20八、投标纪律要求…………………………………………………………20九、资格审查………………………………………………………………20十、质疑和投诉……………………………………………………………21第三章投标文件格式…………………………………………………………22一、投标函…………………………………………………………………22二、法定代表人授权书……………………………………………………23三、资格证明文件…………………………………………………………24四、投标项目代理服务业绩一览表………………………………………25五、投标人基本情况表……………………………………………………26六、投标人投标项目人员情况表…………………………………………27七、服务承诺书……………………………………………………………28第四章服务要求……………………………………………………………29第五章评标办法………………………………………………………………30第六章合同主要条款…………………………………………………………35特别提示：请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时查看甘肃省政府采购网上的关于该项目相关信息，认真配合完成本次招标工作。第一章招标公告兰州市木木木业务代理银行及财政支出绩效评价服务资格入围采购招标公告兰州市代理公司受兰州市木木木的委托，就业务代理银行及财政支出绩效评价服务资格入围项目采购以公开招标形式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。一、招标编号：ZWJ-CZJRW-1607二、招标内容：本项目分2个包。包号服务内容入围家数服务期限第一包：业务代理银行服务工资统发、财政国库集中支付、各部门资金管理、专项资金的管理、社会保障资金的管理、非税收入汇缴工作等9家5年第二包：财政支出绩效评价对本区区级财政部门、预算主管部门和预算单位使用财政性资金进行财政专项资金绩效前评价、绩效跟踪评价、绩效后评价和全过程绩效评价（部门整体绩效评价）服务的会计师事务所等。10家2-3年三、预算金额：无。四、供应商资格要求：（一）基本资格条件1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；2、具有营业执照、税务登记证，设立在三年以上并具有独立的法人资格；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、参加此次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录；5、必须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函（原件）。（二）特定资格条件第一包：1、须持有依法核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》；2、在兰州市红古区工商行政管理部门注册登记的商业银行或承诺在九个月之内在红古区注册登记，依法持有营业执照，并年检合格。3、承办国库集中支付业务需通过中国人民银行兰州中心支行国库集中支付业务代理资格认证；4、2013年至今无重大金融、财经违法行为。第二包：1、须具备省级及以上注册会计师协会评比B级及以上资质；2、投标人须承诺，其投标价格预算控制线根据国家及甘肃省相关规定的收费标准下限，再按一定比例下浮20%-40%。五、招标文件的获取及招标文件售价：1、招标文件发售时间：2016年7月28日至2016年8月3日（北京时间，节假日除外）上午9：00-11：30，下午14：30-17：00。2、招标文件发售地点：兰州市代理公司（兰州市城关区酒钢大厦2号楼2单元901室）。3、凡现场购买招标文件的供应商须提供购买人本人身份证及所属公司缴纳购买人本人的社保证明（社保凭证影印件加盖公司公章），未提供者不予报名。六、投标文件递交截止时间及开标地点：投标文件递交截止时间：2016年8月17日09：30时（北京时间）之前，逾期不再受理。投标文件递交及开标地点：兰州市红古区公共资源交易中心开标时间：2016年8月17日09：30时（北京时间）七、采购人：兰州市木木木联系人：联系电话：八、招标代理机构：兰州市代理公司地址：邮编：联系人：电话：E-Mail:兰州市代理公司2016年7月27日第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称:兰州市木木木地址:联系人:联系电话：2代理机构名称:兰州市代理公司地址:联系人:电话:3采购项目名称兰州市木木木业务代理银行及财政支出绩效评价服务资格入围项目4采购文件编号ZWJ-CZJRW-16075资金来源政府资金6采购方式公开招标7评标方法综合评分法8服务周期一包：5年二包：2-3年9联合体投标不接受联合体投标。10投标人对招标文件提出询问的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。11构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。12投标截止时间2016年8月17日09：30。13投标有效期开标后60天。14投标保证金投标保证金：1、投标保证金的金额：每包分别为伍仟元整（5000.00元）户名：兰州市红古区公共资源交易中心开户银行：工行红古支行账号：2703026429200081262备注：投标人必须将投标保证金在开标前三天汇到序号条款名称说明和要求以上账户（以实际到账时间为准）。2、注意事项：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上注明投标保证金对应的投标项目标段或包号“财政局入围X包”。15备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。16签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。17投标文件份数纸质文件1正3副；电子文档（U盘）1份。18投标文件的装订纸质文件必须装订成册，并与电子文档及用于唱标的“开标一览表”分别单独密封递交。19投标文件封面的标注须注明：采购人名称、项目名称、包号（如有分包）、招标文件编号、代理机构、投标人名称、“投标文件在年月日时分前不得开启。20投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、2016年月日时分前不得开启21递交投标文件地点兰州市红古区公共资源交易中心22开标时间和地点开标时间：2016年8月17日09:30。开标地点：同投标文件递交地点。23资格审查供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章，并于开标现场提供所有原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。24中标服务费供应商，即投标人入围后，须向兰州市代理公司缴纳服务费：每家每包2000元后方可领取入围中标通知书。25补充内容招标文件中未标明“第一包”、“第二包”的，均为两个包的共性要求。一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.有关定义2.1“采购人”系指：兰州市木木木。2.2“代理机构”：兰州市代理公司2.3“投标人”是指向本次代理机构提交投标文件的供应商。2.4“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.5“投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。2.6“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.7“服务”是指：投标人中标后根据招标文件与合同规定，承担、履行有关服务和应承担的其它义务。2.8“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2.9“招标采购单位”系指“采购人”和“代理机构”的统称。3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备招标公告中第四条的条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，在甘肃政府采购网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照甘财采【2009】116号文件中要求以书面形式通知代理机构，代理机构对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在甘肃政府采购网上发布变更公告。6.5投标人在应当购买招标文件的七个工作日内可对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。7.答疑会和现场考察7.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。三、投标文件8．投标文件的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10.投标货币（不适用本项目）本次招标项目的投标均以人民币报价。11.联合