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政治必修①·人教版新课标导学第三单元收入与分配第七课个人收入的分配第2框收入分配与社会公平学海导航问题导引核心素养1.收入分配公平的含义与必要性是什么?2.实现社会收入分配公平的要求是什么?3.效率与公平的辩证关系是怎样的?4.兼顾效率与公平原则的要求有哪些?科学精神:正确认识效率和公平的关系。法治意识:保护合法收入,取缔非法收入。公共参与:辩证认识生活中公平与效率的矛盾。政治认同:贯彻“以人为本”,走共同富裕道路。1主干知识梳理3释疑解惑升华4重点难点突破5随堂达标验收6课后素养演练2知识小结主干知识梳理•1.主要表现:收入分配的____________,即要求社会成员之间的收入差距不能________,要保证人们的基本生活需要。•2.重要性:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现____________的体现。收入分配公平相对平等过大共同富裕•3.如何实现社会公平•(1)重要制度保证:•________________________________________________________。•(2)重要举措:•①增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励________________,坚持在____________的同时实现____________同步增长、在______________提高的同时实现____________同步提高,是实现社会公平的重要举措。•②要促进收入分配__________________,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府______________职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度勤劳守法致富经济增长居民收入劳动生产率劳动报酬更合理、更有序再分配调节•1.效率,指经济活动中产出与投入的比率,表示____________________。•2.效率与公平的关系•(1)一致性:①效率是公平的____________。•②公平是提高经济效率的________。•(2)矛盾:二者分别强调______________。兼顾效率与公平资源有效利用的程度物质前提保证不同的方面•3.正确处理效率与公平关系的具体要求•(1)发展社会主义市场经济,____________和__________都要兼顾效率与公平,既要____________,又要____________。•(2)既要反对____________,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡________精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民____________不断迈进。初次分配再分配提高效率促进公平平均主义奉献共同富裕•1.共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,为此,必须使发展成果更多更公平惠及全体人民。实现国民收入分配公平的制度保证是()•A.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度•B.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度•C.保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重•D.加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制•[解析]实现国民收入分配公平的制度保证是我国现阶段的分配制度,B正确;A、C、D皆与题意不符。B•2.坚持共享发展,必须建立更加公平更可持续的社会保障制度,不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善,预期的传导路径是()•A.扩大社会保障范围→提高居民收入→提高货币购买力→改善人民生活•B.扩大社会保障范围→调节过高收入→缩小收入差距→促进经济发展•C.扩大社会保障范围→保障基本生活→维护社会公平→促进社会和谐•D.扩大社会保障范围→增加社会供给→扩大居民消费→推动生产发展•[解析]社会保障着眼于人民的基本生活,不会提高居民收入,也不会调节过高收入,A、B传导错误;扩大社会保障范围不会增加社会供给,D传导错误;扩大社会保障范围,可以保障人民基本生活,从而维护社会公平,促进社会和谐,故选C。C•3.经济学家詹姆斯曾说:“公平是对人格的尊重,可以使一个人最大限度地释放自己的能量,促进社会财富的增加。”这是说()•A.公平与效率是对立的•B.公平与效率是相互促进的•C.公平是提高经济效率的保证•D.效率是公平的物质前提•[解析]詹姆斯的话强调了公平对效率的意义,C应选。公平与效率既对立又统一,A说法片面;B、D与题意不符。C知识小结知识整合核心要点1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。2.坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬的同步提高。3.促进收入分配更合理、更有序。4.在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提,另一方面,公平是提高经济效率的保证,效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。5.发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。释疑解惑升华•1.有人认为按劳分配体现公平,有利于缩小差距;按生产要素分配体现效率,不利于社会公平。这一观点对吗?•提示:不对。(1)按劳分配坚持了社会主义的基本分配原则,能有效防止两极分化,保证实现共同富裕,体现了公平的要求;但按劳分配中多劳多得、少劳少得又体现了效率的要求。由于人们劳动能力、贡献的不同,也会导致一定的收入差距,使一部分人先富起来。•(2)按生产要素分配可增强经济活力,提高经济效益,能使一部分人先富起来,这体现了效率的要求;但劳动者和生产要素投入者在收益分配过程中要遵循机会均等、规则平等的原则,这又体现了公平要求。•(3)把二者结合起来,是社会主义市场经济的客观要求。要先富帮后富,实现共同富裕,把二者割裂开来的观点是错误的。•2.如何区分初次分配和再分配?•提示:初次分配再分配主体不同主体是各种市场主体,主要是国有经济、集体经济及非公有制经济等主体是国家,国家的各级政府以社会管理者的身份而不是市场主体的身份进行再分配范围不同是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配•3.正确理解初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。•提示:(1)初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果初次分配差距过大,再分配就很难纠正过来。因此,在初次分配中处理好效率与公平的关系十分重要。再分配具有促进社会公平的功能,当然,再分配也要注重效率。如果再分配调节力度过大,出现奖懒罚勤效应,就会损害初次分配的公平性,进而损害效率,同时又会反过来影响再分配的社会公平功能。•(2)只有初次分配和再分配都兼顾效率与公平,才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。•4.正确认识“先富”与“共富”的关系。•提示:(1)部分地区、部分人先富是由客观经济条件、历史基础等多种因素共同决定的,体现了效率的原则要求。•(2)在当前情况下,全体社会成员同时、同步富裕,这不但做不到,反而会导致普遍贫穷。只有允许一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来,通过鼓舞、示范作用,才能带动越来越多的人走向富裕。“先富”是“共富”的必由之路,没有违背社会主义共同富裕的原则。•1.教材P60•你对公平是如何理解的?为什么?•提示:①公平的含义较广泛,涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活。②观点一认为公平就是消灭差别,有差别就不公平,把公平与平均主义等同起来,是错误的。观点二强调公平不在于没有差别,而在于差别要适当、合理,正确认识了效率与公平的关系。•2.教材P61•(1)如果上述趋势发展下去,会给该公司和职工带来什么不利影响?•(2)该公司在分配方面应该作出哪些改变?•提示:(1)该公司没有处理好企业与个人之间的分配关系,职工工资增长幅度远低于企业利润增长幅度。如果任由该趋势发展下去,会挫伤职工的生产积极性,不利于公司的长远发展。•(2)该公司应该调整分配政策,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,保证职工工资在企业利润中占合理比重,从而调动职工的生产积极性,促进公司健康发展。•3.教材P62•该公司经济效益的变化说明了什么?•提示:公平是提高经济效率的保证。要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。重点难点突破•1.含义:•收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。•2.原因:•①收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现;•②公平是提高经济效率的保证;•③现阶段我国城乡、区域、行业收入差距大也要求收入分配公平;•④公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益关系,有利于促进消费,扩大内需,实现经济发展、社会和谐。突破点1全面把握收入分配公平问题•3.措施:•①制度保证。•坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。•②重要举措之一(初次分配)。•内容:增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。•意义:有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。•③重要举措之二(再分配)。•要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。•最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益,因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2018年,我国多地提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下,图中(P代表劳动力价格,Q代表劳动力数量,D、S分别代表需求曲线和供给曲线,P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格)能正确反映这一变化的是()A典例1ABCD•[解析]本题考查实现收入分配的公平。最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益,提高最低工资标准属于初次分配更加注重公平。最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平,劳动力价格直线P1应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。B、C、D不符合题意,答案为A。•2019年全国“两会”期间,就收入分配中如何兼顾效率与公平的问题,人大代表、政协委员们表示,应从稳定就业、创新分配机制、提高保障水平等多方面着力,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。以下属于“再分配更要注重公平”的是()•①2019年基本养老金比上年增长5%左右•②建立企业职工工资正常增长机制•③上海最低工资标准从2019年4月1日起上调•④强化税收调节,整顿不合理的分配秩序•A.①③B.①④•C.②③D.②④〔对点训练1〕B•[解析]建立最低工资保障制度及企业职工工资正常增长机制都属于初次分配要注重公平的措施,②③均应排除;①④是再分配更加注重公平的重要举措,符合题意。突破点2正确认识和处理效率与公平的关系效率公平是什么含义指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要为什么关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性必要性角度我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的
本文标题:2019年高中政治 第三单元 收入与分配 第7课 第2框 收入分配与社会公平课件 新人教版必修1
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