永和国小的蓝海策略

永和國小的藍海策略教育環境未來趨勢與因應對策主講人：校長邱重賢94/03/07于永和國小永和國小教師進修學校本位發展專題報告本報告參考資料來源•台北縣政府教育局•天下雜誌•藍海策略•哈佛商業文選集敬此致謝前言•歐洲商業管理學院是歐洲排名第一的MBA學院，兩位學者研究百年來一百五十個企業策略個案後發現，割喉式的競爭只會造成一片血海，大多數的企業是在紅海裡廝殺，一再的降低生產成本。然而，真正獲利的企業，其實是徹底甩開對手，自闢無人競爭的市場空間，也就是所謂的「藍色海洋」。其著作「藍海策略（BLUEOCEANSTRATEGE）」一出，即洛陽紙貴。資料來源：藍海策略藍海策略(BlueOceanStrategy)•開創無人競爭的全新市場–面對競爭時，拋棄企業陷身血流成河的紅海零合遊戲，打破傳統思維，追求價值創新,不僅拋棄對手替代之可能，更對消費者產生另類選擇–紅海策略：一邊以產品、價格、品質、成本、服務、產品差異、市場區隔等方式擊敗競爭對手，一邊又以產品通路、專利、仿冒、保護、開放、壟斷、獨占等手段佔領市場資料來源：藍海策略藍海策略的特色•努力設法開創沒有競爭的「新市場」•不與對手競爭，使競爭變得無關緊要•創造出新的需求，並透過成本控制，追求持續領先•同時追求顧客獲得的高價值與產品的低成本•調整公司作業系統，給以完全配合資料來源：藍海策略藍海的六大途徑架構1.價值創新的機會往往來自各種產業的相鄰空間，也就是不要侷限於自己的產業，要勇敢地跨足「另類產業」2.發掘或利用產業內的各種策略群組：所謂策略群組指的是在產業中採行相同策略的公司3.重新定義本業內的顧客群：他們是使用者還是影響者？他們對價值的要求不同，重新設計價值曲線，發掘出新的藍海資料來源：藍海策略藍海的六大途徑架構4.發掘產品互補和服務的商機：誠品書局重新界定了書店的買賣行為，包括：咖啡座服務、藝文表演、更要的是讓你很受尊重的坐著看書5.重新思考產品是訴諸理性或感性：以價格和功能取勝者，屬於理性；跟著感覺走則訴諸感性。6.從當前觀察到的趨勢來發掘商機：長庚的養生村、LANEW的休閒氣墊鞋資料來源：藍海策略價值創新：藍海策略的基石•組織的行動若對本身成本結構，以及公司顧客提供的價值，都能發揮有利影響時，才能創造出價值創新。價值創新成本顧客價值資料來源：藍海策略藍海策略的行為與案例•站在消費者角度看問題，而非生產者•改善因不願接受改變以致缺乏執行力•更注意非顧客的需求•案例：太陽馬戲團、STOMP、女子十二樂坊、LANEW、奇華表、蘋果電腦與iPOD、雅虎(yahoo)與google、MSN、85℃咖啡、QB之家、資料來源：藍海策略教育衝擊與契機學生家長教師教育基本法教師法國民教育法課程改革教科書開放師資培育多元入學環境變遷：全球化、資訊化、財政緊縮人口變化：少子化、異質化、老年化統整與系統的教育行政策略資料來源：教育局支出性質預算數百分比人事費25,663,641,00074.84％退休輔卹5,355,699,00015.62％業務費1,128,033,0003.29％獎補助費753,099,0002.20％建築及設備1,388,896,0004.05％總計34,289,368,000100％台北縣95年度教育概算教育經費342.89億，佔縣府總概算719.78億的47.64%資料來源：教育局•1.國中小老舊危險校舍3億7,704萬元•2.國中重大連續性工程1億4,858.4萬元•3.國中小學校舍修繕及設備費1億9,000萬元•4.國小辦公室修繕費2,549.4萬元（提高各校標準）•5.國中小電腦設備更新及網路租賃1億8,600萬元•6.國中小校地徵收5,000萬元•7.高關懷青少年輔導方案經費3,020萬元•8.圓夢基金500萬元•9.體育發展基金300萬元•10.教育人員退休撫卹及優存利息補貼53億5,569.9萬元95年度教育概算-重要預算項目資料來源：教育局台北縣95年度教育工作重點臺北縣教育施政重點教學課程與之協助弱勢學生創新經營環境優質學習整合教育資源資訊教育中程計畫永續校園環境運動人口倍增計畫藝術與人文教育學習資源網特色學校方案外籍配偶及其子女教輔措施臺北縣卓越清寒學生圓夢基金校園去霸凌行動方案高關懷青少年計畫學生檢測—英語、數學、資訊、注音、本國語文等教育研究發展中心教學專業評鑑資料來源：教育局師資供需失衡工作權稀釋少子化教育選擇權超額介聘工作權喪失學校進化拿出真本事，端出牛肉，提升學校效能，接受家長選擇及社會評價回憶去年10月5日的專題報告願景共識組織再造制度變革(面對組織)回憶去年10月5日的專題報告學校進化拿出真本事，端出牛肉，提升學校效能，接受家長選擇及社會評價教育研究工作坊進修認證(面對自己)改變自己顧客導向爭取學生(面對家長)自我評鑑校務評鑑教育環境的未來趨勢•人：學生數快速減少，造成教育人員裁減，過程：業內調用→業外移撥→減聘人員→裁撤學校•財：財政緊縮，學校將被要求自籌經費，過程：業務費→資本門→人事費•事：社會對教育的要求愈來越高，其中服務業的元素被更強調，而教師教學專業評鑑也在推動中臺北縣未來五年內幼生人數分析一覽表30,754人33,612人35,403人37,649人43,910人30,754人33,612人35,403人37,649人43,910人46,076人010,00020,00030,00040,00050,00094學年95學年減少8,427人96學年減少8,507人97學年減少4,037人98學年減少4,649人99學年五歲四歲共減少25620個學生，至少減少732班，超額1098位老師台北縣94學年度超額介聘狀況•因為少子化，台北縣國民中小學不斷縮班，而有超額教師產生•右表為台北縣94學年度超額教師及外縣市介聘的人數表，預估將愈趨嚴重•永和國小近三年拜退休潮及微量增班所賜，無超額任何老師超額介聘縣外介聘合計國中47128175國小198175373合計245303548永和國小未來6年新生人數里別95年96年97年98年99年100年永和市店街里413132272128永安里573749502435潭乾里564050353932潭安里615751414237大新里281223261818福和里443935263629得和里483440243518雙和里564434333435永樂里332430232613水源里492937222319永貞里322733232910中和市安平里495139443732中安里413754374744安和里352223272527安順里675350274238安樂里384037403733宜安里212015161112小計7565976325215264300100200300400500600700800戶口數報到數95年96年97年98年99年100年永和國小未來6年之衝擊95年96年97年98年99年100年新生人數756597632521526430實際報到數530411440360361312新生班級數每班人數16/1812/1413/1511/1211/129/11全校班級數35/30112/114103/10596/9886/8778/7969/71教師總數35/30168/171154/157144/147129/130117/119103/106教師超額數(與94年比較35/30)7/421/1731/2846/4558/5672/69民國100年時的永和國小•以民國100年論–教師數減少69人，佔現職教師的40%，同仁將何去何從?調用?移撥?轉任?要記住：我們是教師，採聘任制，不具備公務員身分，不受文官體系保護–縮46班，產生閒置空間、設備等，如何利用？管理？賦予新生命？–當組織規模快速調整，相關法規、制度、辦法、計畫、習慣等等均需跟隨調整，須及早擬定策略教師超額將引發的問題•初期：超額老師介聘辦法將被提出討論，尤其是以年資計點的辦法，學校將可能出現某類教師不足或全無，不利於學校發展及孩子受教權•後期：–現行法令未修改狀況下，將出現無處介聘，只有裁減教師人數一途–出現大量的廢校、合併等現象，閒置校舍又將出現管理或變更用途的問題因應之道•爭取學生(顧客群)•藍海策略–自籌財源–多元角度經營上一次報告提過的不再重複，如第二專長培養等等爭取學生的條件•更好的服務照顧：人性化•更佳的教學品質：創新研究精緻•能解決家長困擾：差異行為輔導•優質的辦學績效：制度執行遠見•親師善於溝通，家長信任•團結合諧的校園氣氛爭取自由學區的學生來入學辦理新生家長座談介紹學校與地方建立良好管道增加發聲機會：新聞媒體、民意代表、里長、志工、家長會爭取學生的作法發展特色，增強專業能力及服務學生機能。例雙語小學籌措財源的條件•須有法源依據或行政命令•不會增加負擔降低學校整體效能•不影響學生受教權與教師工作權•能充分使用學校資源，軟硬體設備•所得納入公庫，依法定程序支出•符合社會發展趨勢與需求籌措財源的目的•補充縣府經費之不足•改善教學環境•增聘人員減輕教師負擔•成立文教基金，協助校務推動善用軟硬體設施場地出租停車場出租圍牆外置廣告出租合作社委外經營校園(芒果樹下)設親子休憩中心，課餘委外經營籌措財源的作法善用社會資源成立校友會與社會團體締盟向民意代表勸募活用公司行號捐助抵稅那個販賣自製CD籌措畢業旅行經費的聰明老師和學生籌措財源的作法多元角度經營•幼生課後付託•課餘社團活動經營•辦理課後輔導班，或與安親班補習班合作•移動教室：為特殊需求學生服務、生病、行動不便、文化差異•社區文化教室•寒暑假遊學班：國內外•地方特色及傳藝中心•銀髮服務一些感觸：我們是否有該自我檢討之處•不斷的抗爭、街頭遊行是對的嗎?去年的秋鬥遊行，造成極差的社會負面印象•把工作推掉和積極珍惜服務機會，哪一個比較符合社會的期許?•教育是否為專業?我們的工作是否具有「不可取代」的排他性?理論上是的，可惜我們並沒有凸顯並強調它，反而遠離它，課程的研發是最明顯的例子面對未來，我們要學會改變自己，讓我們以更寬廣的心來思考，更積極的態度來行動，緊密的團結，創造我們的藍海，保障我們的工作權並自我實現謝謝您的出席敬請指教