潍坊高新区加快培育战略性新兴产业

1加快培育战略性新兴产业着力推动高端产业聚集发展潍坊高新技术产业开发区党工委、管委会近年来，潍坊高新区深入贯彻实施国家、省、市转变经济发展方式的有关部署，立足基础、勇于创新、奋力突破，高新技术产业特别是战略性新兴产业有了长足发展，形成了较具特色和核心竞争力的产业群体，为区域经济发展作出了积极努力，先后被科技部批准建设国家创新型科技园区和国家半导体照明高技术产业化基地、国家火炬计划潍坊动力机械产业基地、国家火炬计划潍坊电声器件产业基地、国家创新药物孵化基地。今年1至10月份，全区技工贸总收入增长32%，其中高新技术企业产值增长74.1%，地方财政一般预算收入增长35%。一、把握机遇、高点定位，推动新兴产业率先发展。潍坊高新区地处山东半岛中部，不沿江、不靠海，地缘优势不足、知名院校较少、创新资源紧缺。要想赢得发展优势，只有把握机遇、锐意创新，早作谋划、提前布局，才能在区域竞争和高新区发展中赢得先机，占有一席之地。一方面，机遇良好。国家对新兴产业高度重视，创造了良好的发展氛围。同时，我省正在建设胶东半岛高端产业聚集区，潍坊作为一个关键节点，又把高新区作为新兴高端产业的先行区、聚集区、示范区，给我们提供了良好的发展机遇。另一方面，基础坚实。潍坊作为传统工业城市，产业2基础比较雄厚。上世纪80年代以来，以华光激光照排等为代表的电子信息产业发展很快，使潍坊成为全国知名度较高的电子城。同时，装备制造、医药等产业都具备良好基础，孕育着新兴产业的萌芽，为新兴产业发展提供了可能。再是，使命使然。作为国家级高新区，必须在区域战略性新兴产业发展中率先作为、一马当先，起到良好的示范带动作用。特别是随着国家对节能减排约束的加强，我们也必须加快推动传统产业转型，选择那些潜力大、前景好的战略性新兴产业来培育，从而构建新的产业体系、增强产业竞争力。为此，我们破除迷信、坚定信念，把战略性新兴产业作为潍坊高新区异军突起、突出重围的第一选择，实施强力培育和推动。二、发挥优势、突出特色，实现新兴产业创新发展。按照“立足基础、发挥优势、突出特色、差异竞争、错位发展”的思路，精心培育和推动新装备、新光源、新医药等战略性新兴产业扩张发展。一是新装备产业不断壮大。以潍柴集团、盛瑞传动等企业为骨干，加快建设千亿级的绿色动力研发制造基地和国际领先的8挡自动变速器生产基地，争创国家装备制造业基地。潍柴动力是全国商用汽车与工程机械新能源动力系统产业技术创新战略联盟理事长单位，连续5年位居行业第一，拥有国家级企业技术中心、国家级重点内燃机实验室和全国唯一的国家商用汽车动力系统总成工程技术研究中心，主导产品蓝擎发动机居世界领先水平，今年可实现产值900亿元，国内市场占有率近40%。目前，潍柴集团正在高新区投资110亿元，建设11个大项目，到20153年产值超过1200亿元，争取进入世界500强行列。盛瑞传动自主研发的8挡自动变速器，代表世界领先水平，是我国“十一五”期间汽车工业科技攻关的重点项目，已被列入科技部国际科技合作计划以及国家发改委重点产业振兴和技术改造重大专项，明年可实现产业化，年产40万台、产值100亿元以上。二是新光源产业快速起步。着力发展节能新产业，半导体照明、智能电网、地源热泵、节能空调等节能新产品群体迅速形成。较早建成了省级半导体照明工程技术中心，半导体外延工艺及管芯技术、高亮度LED及LD外延片、管芯、器件封装技术处于国际先进水平，拥有较完整的“衬底—外延片—芯片—器件—应用系统”产业链，国家半导体照明工程高技术产业化基地建设水平日益提升，正在争创国家光电产业基地。去年9月份，全国政协副主席、科技部部长万钢出席了在潍坊高新区举行的全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作启动仪式。歌尔、中微、浪潮华光等骨干企业迅速发展，在“十城万盏”核心期刊的全国十大LED路灯生产商排行榜中，我区两个企业榜上有名。其中，中微公司名列第一、浪潮华光位居第四。中微光电子公司是“十城万盏”工程推荐供应商，是国家住房和城乡建设部城镇道路桥梁LED路灯标准主编单位，产品通过了美国UL认证，已在国内外销售LED路灯15万盏，到2015年规划产值突破100亿元。浪潮华光公司红光LD管芯产量全国第一，3年内规划引进蓝光外延炉90台，实现产值138亿元。歌尔公司是世界知名的蓝牙耳机和微型传声器制造商，近年来加强了光电产业研发，实现了LED装备、封装、大规模应用等产业链垂直整合，与三星、松下4等世界级企业建立起紧密型关系。目前，歌尔LED背光模组项目已投产，正加快建设总投资50亿元的光电产业园，规划2015年实现产值500亿元，成为全国最大的LED背光模组生产基地和全国重要的LED电视生产基地。三是新医药产业创新发展。总投资50亿元的潍坊生物医药科技产业园，设有国家级高新技术创业服务中心，拥有投资1亿多元的生物医药公共技术平台，是中国产学研合作创新示范基地、中国博士后创新创业基地、国家创新药物孵化基地和国家级综合性新药研发大平台，许多知名院士和著名高校、科研机构前来设立研发中心、共建实验室，一批成果被批准为科技部“十一五”和“十二五”重大专项。目前，我们正在围绕动物用药、海洋生物等重点领域，强化新药创制，加快争创国家生物医药产业基地。今年6月份，致公党中央在潍坊高新区举办了中国发展·潍坊2010生物医药产业创新发展论坛，全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并作重要讲话，有力推动了潍坊高新区的新医药产业发展。四是新能源汽车取得突破。依托现有重点企业和项目，全力推进太阳能、混合动力及电动汽车发展，争创国家新能源汽车产业基地。正在建设投资45亿元的福田山东潍坊汽车厂，一期设计规模为30万辆，其中新能源汽车达10万辆以上，明年全部投产；规划到2015年，可实现年产汽车80万辆、产值突破1000亿元。今年6月，万钢部长在潍坊高新区出席了福田新能源汽车奠基仪式。同时，我们与深圳五洲龙新能源汽车的合作取得积极进展，初步确定在潍坊高新区合作生产新能源客车，规划年产能52万辆。在新信息、新材料等领域，也取得了长足的发展。三、凝聚资源、强化支撑，保障新兴产业科学发展。发展战略性新兴产业，必须加强资源配置。这既是一种导向，又是实施有限目标、重点突破的现实选择。我们采取人才+专利、资金+市场、政府+企业等办法，全力助推战略性新兴产业高点起步、科学发展。一是切实重视人才。人才是立区之本，我们始终把人才作为发展战略性新兴产业的基础工程来抓。积极实施国家及省市引进海外高层次人才计划和我区“1300引才工程”，奖励、补助领军人才高端项目及研发成果，目前已吸引一批国家“千人计划”入选者和外聘院士、专家加盟。正与100所高校及科研机构合作，共享人才资源、促进技术研发。以人才为核心，充分发挥国家级孵化器、留学人员创业园和院士工作站、博士后工作站的载体支撑作用，全力聚集创新资源，扎实推进创新体系建设，使战略性新兴产业发展始终保持旺盛活力。积极推动潍柴、歌尔等大企业设立海外研发中心，与国际研发机构和高端人才加强合作，以更宽视野、更高水准谋划新兴产业发展。二是强化资金扶持。潍坊市政府每年设立2亿元基金，专项支持高新区战略性新兴产业发展。市财政与高新区通过市场化方式筹集高端产业发展资金，大力支持高新区的特色产业、重点企业、关键项目和高端产品。同时，通过成立政府主导的风投公司、建立中小企业信贷担保联盟、争取上级专项扶持、启动民间资金等措施，建立多元化的资金投入机制，为战略性新兴产业发展提供了资金保障。积极创建“新三板”试点园区，近期抓好8至610家企业集体上市；推动现有8家上市企业、9支股票扩大融资规模。三是政府助推市场。市场推广是新兴产品的最大难关。我们为此成立了高端地产品推广办公室，充分发挥政府的优势，采取政府率先首购示范的办法，协助企业推广产品、打开市场，以政府+企业的方式扶持中小企业迅速成长。目前，已在潍坊安装LED路灯6万多盏，有力地促进了LED产业快速起步、良性发展，潍坊高新区也成为世界上第一个实现白光照明全覆盖的高科技园区。目前，已有LED、地源热泵、太阳能光伏、静电植绒、新能源汽车等众多产品被列入政府采购目录。当前，潍坊高新区正认真贯彻党的十七届五中全会和全省转方式调结构现场观摩点评会议精神，围绕加快转变经济发展方式，突出抓好新兴高端产业，努力推动科学发展、创新发展、内涵发展、率先发展。到“十二五”末，规划全区30家企业产值过10亿元、10家企业产值过50亿元、7家企业产值过百亿元、3家企业产值过500亿元，形成现代装备制造、光电、新能源汽车三条千亿级产业链，新兴高端产业产值达到3000亿元以上，建成全省重要的装备制造、光电和科技信息服务业基地，切实在区域发展中实现更大作为、发挥更大作用。