03 组织

企业管理学授课教师：赵沁娜第三章管理的基本职能：组织若拿走我的财产——但留给我这个组织，五年之内，我就会卷土重来。—小阿尔弗莱.P.斯隆管理的基本职能：组织本章主要内容一、组织管理基础二、组织结构与设计三、组织力量整合四、组织文化一、组织管理的基础一、组织管理的基础1、组织的含义2、组织的有效性(自学)3、组织管理的任务4、组织理论（自学）1、组织的含义把握组织含义的三个层面（1）组织实体（2）组织工作（3）组织职能（1）组织实体一般意义上的定义——是指为了实现共同目标，完成共同任务，按一定规则和程序组成的具有特定行为功能的人类群体，是人们进行集体性活动的必要基础和条件。管理上的定义——是指在完成共同目标任务过程中形成的一种职务结构，或者说是依据一定目的和程序组和形成的一种权责角色结构。构成要素——职责、职权、负责关系、组织结构图（组织结构体系）广义上的——包括构建组织实体；工作流程的组织；物流、信息流、资金流、人力资源流在时空上的组织等。狭义上的——只包括组织实体的组织过程。（2）组织工作——构建、运行、发展组织实体——根据工作任务和人员特点，设计职务、授权和委派，用制度规范组织中各成员职责权力——组织结构实体是管理职能实现的基础，组织的结构、功能、运行机制的合理性时影响组织实体运作效率的关键，组织管理的基本任务是构建一个结构合理的组织实体并使之高效率的运转。（3）组织职能2、组织管理的任务——设计一个高效率的组织结构*界定划分事务*确定各种职务职位*整合工作职位，形成不同管理层次和部门*正确处理管理层次与管理幅度、集权与分权的关系——配备合适的人员到合适的职位*关注组织人员的选聘、培养、绩效考评*做到人员的素质能力与职务要求、组织发展相匹配二、组织结构与设计二、组织结构与设计1、组织结构与设计概述2、组织结构设计的影响因素3、管理层次与管理幅度4、部门化和组织结构类型1、组织结构与设计概述（1）组织结构的概念（2）组织结构设计的任务（3）组织结构设计的原则（1）组织结构的概念组织结构是一个组织实体为实现其特定目标，完成其工作任务，在职责、职权等方面进行划分所形成的分工协作体系，其核心是组织实体通过设计所形成的正式的职务结构及其相互关系，包括正式的上下级负责关系，部门组成的方法和各组织成员之间有效沟通、整合、协调的手段。全国人大常务委员会组织结构系统图组织的职位分析和设计：职位说明书管理层次和部门的划分组织结构形成（2）组织结构设计的任务组织的任务空间部门划分（横向分工）管理层次的划分职位分析与划分专业化分工原则目标至上与职能领先原则有效管理幅度原则权责利能对等原则统一指挥原则因事设职与因人设职结合原则（3）组织结构设计的原则（1）管理层次的产生（2）管理层次与管理幅度的关系（3）有效管理幅度的影响因素（4）管理层次与组织结构基本形态2、管理层次与管理幅度（1）管理层次的产生管理幅度，又称“管理宽度”，指直接领导的下属数量。管理层次，又称管理级别，指对组织管理者的管理劳动在纵向上的分工。超过管理跨度时，管理效率就会随之下降，必须增加一个管理级别。所谓扁平结构，就是管理层次少而管理跨度大的结构，而锥式结构的情况则相反。管理幅度=组织规模÷管理层次表示：在组织规模既定的情况下，管理幅度与管理层次成反比。管理幅度越大，管理层次就越少，反之亦然。（2）管理层次与管理幅度的关系管理幅度有效性分析管理幅度有效，当:主管人员增加一个下属所引起的主管人员业务工作量的减少，应大于由此而引起的管理协调工作的增加量，从而使其工作总量减少，这样管理幅度的扩大是合理的。（3）有效管理幅度影响的因素金字塔式的A型结构（窄的锥形结构）扁平化的Z型结构（宽的扁平结构）（4）管理层次与组织结构基本形态锥形与扁平式组织结构示意图管理跨度=4管理跨度=8管理层次=7管理层次=5管理人员（1~6）管理人员（1~4）=1365=5851416642561024409618645124096（ａ）锥形组织结构（ｂ）扁平式组织结构金字塔式的A型结构——特点：管理层次较多，每一层次的管理幅度较窄，是一种传统意义上的行政组织结构基本形态。如右图——优点：主管的权威性、有效性得以提高；信息上下传递冗余较少，利用准确性高。——缺点：信息传递、反馈速度慢，环节过多会造成失真；高度集权控制会影响下属工作的积极性和创造性；组织内的监控体系复杂。（4）管理层次与组织结构基本形态扁平化的Z型结构——特点：管理层次较少，每一层次的管理幅度较大，是一种网络信息技术出现的现代组织结构基本形态。如右图——优点：信息传递、反馈速度快，失真可能性较小；有利于发挥下属工作的积极性和创造性。——缺点：主管用于协调管理下属的工作时间增多，有时可能会造成管理失控；信息传递反馈中信息冗余较高，会造成信息利用的准确性下降。（4）管理层次与组织结构基本形态扁平型组织（1）传统企业组织结构的弊端传统的企业组织结构多为金字塔型的，其优点是结构严谨、等级森严、分工明确、便于监控等。但是，随着社会的发展和时代的变迁，特别是经济全球化进程的加快和市场竞争的加剧，这种组织结构的弊端已日益显露。①由于管理层次多必然要导致机构臃肿、人员膨胀；②人员膨胀必然要造成管理成本上升；③人浮于事，又必然要带来扯皮现象增多和管理效率低下；④管理层次多，势必造成信息传递不畅，甚至会出现信息在传递过程中失真；⑤权力集中在上层，下属自主性小，参与决策的程度低，创造潜能难以释放；⑥上层领导和基层群众相距甚远，不便交流，不易沟通。以上这些已严重影响到对人才的开发和利用。¨扁平型组织（2）扁平化的含义及其优点所谓扁平化，就是压缩组织的纵向结构，减少中间层次，增大管理幅度，促进信息的传递与沟通。实际上，从直线制组织结构到直线职能制组织结构再到矩阵制结构，以及网络化结构的演变，就体现了组织的扁平化过程，经过权衡比较后，人们认为扁平组织利大于弊。其主要优点是：扁平型组织①由于管理层次的减少，管理人员也就相应地减少，不仅可以大大降低人工费用，同时还有助于实现工作的内容丰富化；②管理跨度加大，迫使领导必须适度授权，领导放权下属就能自主，这对开发员工潜能和发挥员工的创造性极为有利，领导放权、放手、放心，才能换来下属尽职、尽责、尽力；③管理人员授权要求领导必须十分审慎地选用下属人员，这对改善和提高员工队伍的整体素质也非常有好处；扁平型组织④削减中间层次，缩短了上下层的距离，既可以提高信息传递的速度，也可以提高领导决策的效率，还可以促进上下级之间的沟通，一举多得；⑤更重要的是层次减少、人员精干后，加大了员工的工作责任，增大了工作职位的挑战性，迫使员工自我加压，促使人才快速成长。扁平型组织就我国目前的情况来看，多数企业组织基本上还属于金字塔型结构，这已经无法适应发展市场经济和迎接知识经济的要求，严重地束缚了员工的手脚，极大地挫伤了下属的积极性，阻碍了人才健康成长，不利于优秀人才的脱颖而出，弊端已日益凸显。按照扁平化的原理变革传统的组织构架，已成大势所趋。扁平型组织（1）部门化的含义及划分标志（2）几种常见的组织结构形式3、部门化和组织结构类型含义：——部门化就是在确定了管理职位和管理层次的基础上，按照一定标志，将位于不同层次的具有不同权责关系的职位或管理单位，以其内在的相互联系整合成为一个有机联系的纵向管理体系-部门，并由此来实现组织事务横向划分的过程。（1）部门化的含义及划分标志把相关的或类似的工作进行归类合并，组建工作部门之一：职能部门化functionaldepartmentalization优势分析：遵循了分工与专业化原则；有利于上级的领导与控制劣势分析：工厂经理工程经理会计经理制造经理人事经理采购经理易产生“本位主义”与“隧道视野”；应变能力较差*某制造工厂产品/业务维度职能维度地域空间维度之二：产品部门化productdepartmentalization总裁副总裁（燃料）副总裁（润滑剂和蜡）副总裁（化学制品）营销计划与经济供应与分销制造营销计划与经济供应与分销制造营销计划与经济供应与分销制造某石油制品公司*产品/业务维度职能维度地域空间维度优势分析：有利于发挥个人的技术与专长；应变能力强；调动分部积极性；减轻总部工作负担；有利于培养通才式的管理者劣势分析：组织机构重叠；总部控制与协调工作较难产品/业务维度职能维度地域空间维度之二：产品部门化productdepartmentalization之三：区域部门化geographicdepartmentalization优势分析：可取得地区经营效益；有利于发挥积极性；培养成通才式的管理者劣势分析：销售副总裁中南地区经理华东地区经理华北地区经理西北地区经理西南地区经理给总部控制工作带来困难；增加管理人员及费用*产品/业务维度职能维度地域空间维度之四：顾客部门化customerdepartmentalization优势分析：更好地满足顾客的要求；有利于组织的长足发展劣势分析：销售总经理零售部经理批发部经理政府机构部经理易造成资源争夺与浪费；较难控制*某办公用品公司产品/业务维度职能维度地域空间维度之五：过程部门化processdepartmentalization之六：数量部门化现代趋势分析：某炼铝厂工厂主管浇铸部门经理制管部门经理检验、包装和发运部门经理冲压部门经理精轧部门经理之一：按顾客组建部门之二：工作团队（或任务小组）的采用*产品/业务维度职能维度地域空间维度直线制组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式班组班组车间主任班组班组车间主任班组班组车间主任厂长特点：集权没有专业的分工管理，对管理者的要求很高适用于小型组织直线制组织结构形式职能制组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式厂长职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组长特点：设有专门的管理职能部门充分发挥职能部门的专业管理作用职能部门和上级管理者可是同时指挥下级妨碍了统一指挥的原则职能组织结构形式直线职能制组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式特点：职能部门可以弥补管理者的某些不足职能参谋不参与直接指挥，保证了组织指挥的统一性直线职能制组织结构形式事业部制组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式人事部财务部开发部投资部事业部工厂A工厂B技术部销售部采购部事业部事业部总经理特点：每一个事业部都是一个独立的利润中心。事业部拥有较大的自主权，总部只对重大问题的决策作出指示。各事业部之间的协调很困难，容易产生内部竞争。事业部制组织结构形式矩阵制组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式厂长生产科技术科销售科车间A车间BＡ项目负责人●●●●●Ｂ项目负责人●●●●●Ｃ项目负责人●●●●●Ｄ项目负责人●●●●●特点：一名人员在某一个特定的时期不再仅仅受不名领导的指挥各部门的成员在项目小组的共同工作中，很自然地使部门间形成了横向沟通人员的横向沟通不仅有利于信息的传递，而且增加了他们扩充自身知识面的机会临时性组织的工作可能与日常工作相矛盾性矩阵制组织结构形式网络型组织结构形式（2）几种常见的组织结构形式案例分析新新广告公司是拥有三百余名职工的大型广告公司。就广告业务来说，具体工作内容有：1、与老顾客建立固定联系，搜寻新顾客。2、对承揽的广告业务进行文字创作和艺术创作。3、对广告内容进行电视制作、电台制作、报纸制作、杂志制作或路牌制作，以及其他制作。4、调查各种新闻媒体的性质、栏目、时间、版面、价格，决定整段时间、整段版面、整段地段购买，还是分别购买，并与新闻媒体保持联系。5、帮助顾客设计陈列方式、包装样式或商品分配办法。6、帮助顾客调查市场、估计潜力、确定广告影响等。试回答下面的问题你认为什么样的组织结构最适合新新广告公司？案例分析三、组织力量整合（自学）1、人员配备2、组织力量的整合本章主要内容一、组织管理基础二、组织结