提高党的建设科学化水平

提高党的建设科学化水平提高党的建设的科学化水平；提高党的建设科学化水平提高党自身建设科学化水平，它是一个系统的综合性工程，它需要在党的建设各个方面，来下功夫，所以它是个总体要求。在十八大报告中，胡锦涛总书记对党的建设做了非常系统的阐述，他回顾了我们党这些年来走过的历程，总结了这些年来我们党在自身建设方面，所取得的成就和积累的经验，也明确地指出来，提高党的建设科学化水平本文内容：提高党的建设科学化水平提高党自身建设科学化水平，它是一个系统的综合性工程，它需要在党的建设各个方面，来下功夫，所以它是个总体要求。在十八大报告中，胡锦涛总书记对党的建设做了非常系统的阐述，他回顾了我们党这些年来走过的历程，总结了这些年来我们党在自身建设方面，所取得的成就和积累的经验，也明确地指出来，我们在党的建设方面，当前还存在的一些不足和一些现实问题。提出来我们要把党建设成为服务型政党、学习型政党和创新型政党，对于党的建设总体要求，在报告中就提出来，我们要提高党的建设科学化水平，关于提高党的建设科学化水平，大家都知道这个命题的提出，实际上是党的十七届四中全会决定里面第一次提出来的，在十七届四中全会决定里面，谈到党的建设问题，首次提出来要提高党的建设科学化水平。在以后，在政治局的学习会上，在去年七一讲话中，总书记的讲话都反复地谈到关于提高党的建设科学化水平这么一个问题，七一讲话中我们知道对于如何提高党的建设科学化水平，明确地提出来五项要求，这一次我们看在十八大报告中，关于党的建设这一部分的阐述，它的题目就叫做要提高的建设科学化水平，所以我就来谈一谈对这个问题自己的一些理解。提高党的建设科学化水平，首先我们要理解的，就是什么是党的建设科学化，能把这一个命题提出来，也就意味着我们党在自身建设问题上，这个认识不断地深化，因为科学化大家都知道，科学就是认识规律，遵循规律，把握规律，按规律办事，关于党的建设科学化，就是要求我们要认真地探索、总结党的建设各个方面规律性的东西，并且在我们的实际工作中能够遵循规律，按规律办事，把的建设提高到一个新的水平，所以按照这么一个理解，如果说我们要为科学化下一个定义，我以为我们讲的所谓党的建设科学化，就是指要在探求和把握党的建设规律基础上，形成相应的理论、制度和方法，并在实践中坚持把这种理论武装，制度保证和方法支撑，贯穿于党的建设一切方面，从而推进党的建设新的伟大工程，不断向前发展的这么一个过程，党的建设要探索规律，要把握规律，党的建设要认识和把握哪些方面的规律呢？总体来看，我们从报告所列举的党的建设各个方面的情况来看，恐怕一般的来讲，一个是我们要探索党活动和执政的一般性的规律。这样就是党的建设各个方面之间的这种相互联系和发展的规律，从一般性的角度来看，一个是我们要认真把握政党活动与执政的一般规律。???我们看在讲话中也谈到，报告中也谈到，我们要吸收借鉴人类社会在政治文明发展中，所创造的各种有益成果，这也包括了政党政治领域的很多东西。这些年来随着对党的活动和执政规律认识的不断深化，我们也在不断地探索一些政党活动和执政的一般规律，在这样一个探索中，使得我们可以从其他政党它的活动，它的执政过程中，吸取很多对我们自身党的建设有益的一些东西。当然了，同时我们也可以从其他政党它自身活动过程中，它的一些教训中汲取，对我们也有借鉴意义的东西。比如说苏共，比如说东欧共产党，这些年来我们通过研究，可以说它很多过去的教训，对我们是有很重要的这种启示作用的。???再一个，我们要把握中国共产党活动与执政的规律，我们提高党的建设科学化水平，说到底是提出我们党自身的这种建设的科学化水平，所以除了了解政党活动与执政的一些一般性的规律以外，可能更重要的是要研究和把握我们中国共产党活动与执政的一些带有规律性的东西。这个我们的确是有我们自己的特点，比如说我们在基层组织建设方面，在党的思想理论建设方面，在党群关系方面，在党内的这种团结统一等等方面，我们有很多方面是有我们自己党的这种传统优势的，这个跟别的党比较起来，我们有我们明显的特点。你比如说党的思想理论建设，我们都知道我们党是一贯强调思想理论建设，而且是要把思想理论建设放在党的建设首要位置。???从我们党这些年两指导思想层面所发生的变化也能看得出来，我们党对思想理论建设的重视。为什么重视思想理论建设呢，这个就是它自己的特点，因为我们这个党，它是一开始就遇到一个问题，它是在一个农村人口占绝大多数的一个农民国都里面来建设工人阶级的政党，怎么保证加入党内组织的，大量的其他阶级成分的人，能够成为无产阶级先进分子，保证我们这个党在整体上是一个工人阶级的先进政党，就需要通过党内教育来解决，就是毛泽东讲的解决组织上入党以后，要解决思想上入党的问题，通过党内教育，把他们改造成为无产阶级先进分子，来保证我们这个党性质上的这种纯洁性，队伍上的纯洁性，所以中国共产党就非常重视自己的思想理论建设。党重视思想理论建设，当然它马上就会遇到一个问题，就是你这个党的思想理论建设，思想理论层面不能出问题，你这个思想理论层面一旦出了问题，它会给你这个党带来全局性的影响，要保证你这个思想理论，就是指导思想不出问题怎么办呢？就是把你所遵循的马克思主义基本原理，跟具体的实际密切地结合，来不断地实现理论上的创新，实现理论上的与时俱进。所以你看我们这个党，这么多年来不断地在指导思想层面，在思想理论方面与时俱进，在不断地创新，形成了邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，而且这次我们知道科学发展观将作为党的指导思想来写入《党章》，它就是这么一个原因，这就是中国共产党的特点，它跟别的党相比较的话，我们这个特点就非常地明显。你再比如说我们党这个基层组织建设，大家多知道我们现在是8300多万党员，400多万个基层组织，这恐怕在世界上是独一无二的，没有任何一个在这一点上能和我们相比的，基层组织建设就是我们一个特点，就是我们一个传统的政治优势，在现实中它也发挥着非常重要的作用。谈到这个问题，当然我们就要探索，我们基层组织自身建设的这些规律性的东西，所以科学化我们需要认真地研究，我们中国共产党自身它与其他政党的区别，我们自己活动与执政的一些规律性的东西，再一个，同样是中国共产党，它在不同的社会历史条件下，它的活动、它的执政又有着新的特点，所以中国共产党在当前改革开放和市场经济这么一个条件下，它的活动和执政的一些规律性的东西。我们说同样是中国共产党，它在不同时期因为环境的不同，任务的不同，所以它这个活动会表现出来不同的特点，体现出来不同的规律性，你拿我们党来讲，中国共产党动员组织号召发动民众的这么一条办法，在革命时期我们党大家都知道，最有用，最拿手，也最有效的一个办法就是群众运动，我们在领导群众运动方面，我们党是也过去的一个传统优势。我们党当时能用这种办法把广大民众组织起来、动员起来，为我们夺取政权，创造一个新中国这么来服务，在这一方面体现了我们党的一个巨大的优势。但是执了政以后，同样一个方法它就不可用了，所以对于执政党来讲，邓小平提出来，我们不能再搞群众运动了，为什么？因为群众运动那时候是推翻一个政权的办法，它没有办法纳入到我们现在体制之中来，它会对我们现体制构成相应的这种冲击和破坏，比如说我们出现文化大革命这样的情况，就搞乱了，它就把我们体制破坏了。???过去用得非常好的一个办法，但是在新的条件下就不能用了。同样从计划经济到市场经济也是这样，你比如说我们党的基层组织建设，我刚才谈了，这是我们党一贯的优势，但是基层组织建设，它在不同的条件下，它自身的这种要求是有很多不同的，你比如说计划经济，那个时候我们是一个以单位制为基础的这么一个社会结构，在每个单位里面形成我们党的基层组织，它是跟这个相适应的。今天随着市场经济的发展，随着改革的深化，社会组织形式、社会的结构，人们的活动方式、就业方式等等，都发生了巨大的变化，在这种情况下，建立在社会基层之中党的基层组织，从它的功能到它的组织形式，到它的活动内容，活动方式，都在发生新的变化。你比如说我们在民营企业里边，跟在国有企业里面，这个党组织的建设，从它活动的要求、活动的内容、活动的形式它都是有区别的，在新社会组织里面跟我们在传统的事业单位这个党的组织建设，它也是有区别的。而且在不同的领域，这样的差异现在显得越来越大了。为什么这样说呢？过去我们知道在计划经济条件下，各个单位它的性质是一样的，党的组织在各个单位中，这个功能也是一样的，那时候叫党的圆滑领导，今天在不同的领域不同的组织体系内部，党组织的功能定位是不一样的，你比如说在国有企业里边，我们党组织的功能定位，它就是企业的政治核心。而在民营企业里面，党组织的功能定位，它就是我们讲的团结凝聚职工，做职工的核心。在农村，在社区，在事业单位在各个方面，它都在发生新的变化，所以我们看总书记这次谈到，我们要建立服务型党组织。实际上服务型讲的就是党组织的一种功能，你比如说现在在农村，在社区，在很多新的领域，我们党的组织，它一个重要功能就是服务，就是要通过服务来密切党群关系，增强党自身的影响力、号召力，通过服务来体现我们党的根本宗旨，体现党自身的这种领导作用，所以现在我们要建立服务型的党组织。这个它是跟党自身的，它活动的这种环境，它面临的这个任务，发生的巨大变化联系在一起的。所以我们研究中国共产党的这种规律，需要研究中国共产党，在当前改革开放和市场经济条件下，它自身的这种活动与执政的规律。再一个就是我们研究党的建设各个方面，以及各个方面之间相互联系和相互影响的规律，党的建设包括了各个方面，这次报告中我们看总书记谈到，我们党的建设八个方面，就是他从不同的角度，它可以分为很多不同的方面，你比如说我们平常所讲的党的思想建设，党的组织建设，党的作风建设，党的制度建设，党的反腐倡廉建设，党的执政能力建设，党的先进性建设，党的纯洁性建设等等。它似乎分得很细，但是事实上从另一个角度来看，所有这些方面，它由**是有着密切的内在联系，是不可分割的，它是既有区别又有联系的党的建设各个方面。研究党的建设各个方面之间的这种相互联系，它其实有利于我们在实际工作中，更清晰地、更明确地、更自觉地来推进党的建设各个方面，自身的这个建设。你比如说我们讲党的思想建设，思想建设一谈起来，大家肯定首先想到理论学习、思想武装等等这些方面的问题，但是我们知道，我们党在历史上有一个非常成功的范例，那就是延安整风，延安整风这个顾名思义就是整顿党的作风，当时我们要整顿文风，整顿作风，它实际上就是整风，就是整顿党的作风，它是一个作风建设，但是作风建设它要解决什么问题呢？大家都清楚延安整风最后解决的问题，它主要是思想领域的问题，你看通过作风建设，它能够解决思想建设的问题，所以就像毛泽东讲的，这个思想作风问题，它是作风中第一位重要的一个问题，就可见这个作风建设跟思想建设，它是有内在联系。???它没有内在联系，怎么能抓这个影响那个呢？你再比如说我们现在讲的反腐倡廉建设，反腐倡廉建设它是党的一个方面的建设，但是同时它又和党的其他方面的建设，有着千丝万缕的联系，你比如说反腐倡廉，第一，有一个教育的问题，也就是思想理论建设。党员干部的理想信念教育，党性教育，政绩观教育等等，它有一个思想理论建设的问题。反腐倡廉它又有一个作风建设的问题，因为作风建设是反腐倡廉的一个基础工程，从我们很多干部犯错误的实际教训能看得出来，很多干部最后犯腐败的这种错误，他开始很多从作风出问题的，个人的这种生活作风、工作作风、领导作风等等方面出了问题，没有引起足够的重视，没有及时的解决，最后逐步发展成为腐败性质的问题，所以作风是一个反腐倡廉的基础工程，作风建设搞不好，你反腐倡廉是搞不好的。再一个是制度建设，反腐倡廉我们知道制度建设是带有根本性的东西，我们对权力有效的监督和制约，对党内民主的这种发展，等等方面它都是需要制度来解决的，所以邓小平讲了，他说制度是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的，制度建设它又是党的建设一个方面，还有组织建设的问题，反腐倡廉主要是对掌权的领导干部来讲，要解决好这个问题，恐怕我们组织这个方面，首先要解决好干部的提拔任用问题，怎么样通过科学的这