XX县美丽乡村建设工作具体实施方案

XX县美丽乡村建设工作具体实施方案XX县美丽乡村建设工作实施方案本文简介：关于印发《XX县美丽乡村创建工作实施方案》的通知各乡、镇党委和人民政府：《XX县美丽乡村创建工作实施方案》经县委、县政府研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。2017年5月26日XX县美丽乡村建设工作实施方案为贯彻落实中央和省委、省政府关于“物的新农村”与“人的新农村”建设同步推进，加快打造新农村建XX县美丽乡村建设工作实施方案本文内容：关于印发《XX县美丽乡村创建工作实施方案》的通知各乡、镇党委和人民政府：《XX县美丽乡村创建工作实施方案》经县委、县政府研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。2017年5月26日XX县美丽乡村建设工作实施方案为贯彻落实中央和省委、省政府关于“物的新农村”与“人的新农村”建设同步推进，加快打造新农村建设升级版的重大决定和安排部署，在全县开展以改善农村人居环境为重点的美丽乡村建设，努力将“第一门户”打造成“美丽门户”，推动全县新农村建设再上新水平。制定方案如下。一、指导思想以科学发展观为指导，按照科学规划布局美、村容环境整洁美、创业增收生活美、乡风文明身心美、可持续发展生态美的目标要求，坚持改善农村人居环境与城镇化发展、新农村建设与农业生产力水平同步推进的原则，推动新农村建设由“单项突进”向“综合发展”迈进，由“千村一面”向“各美其美”迈进，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。二、基本原则（一）规划先行，因地制宜。要把美丽乡村建设规划与经济社会、农业和旅游业、文化特色产业发展规划相衔接，有序推进，做到开发与保护结合，凸现可持续发展。避免建设中的“一刀切”、“一个调”，充分彰显地域文化特色。（二）政府主导，群众参与。要切实加强组织领导，坚持总体谋划，条块结合、以块为主，充分发挥政府主导力、市场配置力、社会参与力和农民群众主体作用，调动各方面积极性，形成联动协作，合力推进的工作机制。（三）生态优先，科学发展。根据不同区域乡村的资源禀赋和基础条件，结合自然地形地貌，依托山水资源，精心设计载体，充分挖掘乡村文化，展示风土人情，彰显个性魅力。（四）分步实施，分层推进。按照“规划为先、分步实施、量力而行”的要求，分解创建任务，合理确定建设目标和建设时序，注重以点带面，串点成线，连线成片，点、线、面统筹衔接，整镇推进整治建设，提升区域景观整体效应。（五）多元投入，整合资源。发挥“一事一议”财政奖补政策平台作用，加大财政资金整合力度，形成“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入格局。三、重点任务（一）集中开展环境整治。要继续抓好公路、铁路、旅游沿线和环城乡镇周边的“三线一环”地带环境整治，小城镇和农贸集市，村部、学校、广场、企业等公共场所，沟渠河道、路边排水沟、水库塘坝、水源地，村屯周边、农户房前屋后、庭院，畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业集中区和乡村旅游观赏区，城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段、高速公路出入口卫生管理死角区域等8个重点部位环境整治，整治的内容是“八清一禁止”。即，清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障、清乱建的建筑物、清残垣断壁、清野广告、清病死畜禽，禁止随意焚烧秸秆。环境卫生达到“六无两有”标准。即：无垃圾粪堆、无污泥积水、无路障杂草、无圈外养畜、无破损院墙、无违章建筑，有保洁员、有长效机制。要发挥农民的主体作用，建立农村设施维护运行的各项制度，全面落实“五包”、“八不准”环境整治和保洁的长效机制,并将这些制度纳入村规民约。即:农户包新建院墙、大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。责任单位：各乡镇、县环保局、县爱卫会、县农牧局（二）推进整县美化工程重点打造“一主三辅”四条“绿色生态长廊”：以营白公路及样子哨镇到金川镇的公路沿线为主线，对朝阳镇、楼街乡、样子哨镇、金川镇沿线村屯高标准打造。以朝阳镇至石道河镇，朝阳镇至抚民镇，朝阳镇至团林镇、辉发城镇公路沿线为辅，公路两侧及沿线村屯主街主路全部栽花种草。1.农村道路。沿线过境村屯围墙、栅栏要做到整齐、统一、无破损，整体效果达到齐、直、美；道路沿线全部新栽或补植绿化树木，树木成活率不低于90%；沿线及过境村屯栽种花期长、效果好的花卉，做到成圃成片，无空档路段，公路两侧植树台、花卉全覆盖，品种主要选择矮化百日草、孔雀草、鼠尾草、金鸡菊等层次鲜明、色彩艳丽的花卉；沿线柴草垛全部远离道路50米以外堆放；突出植物造景，利用清理出的垃圾堆、柴草垛原址打造沿路景观带；沿线围墙标语广告的绘制、悬挂、张贴要整齐规范，做到清晰、准确、醒目、美观，与环境相协调，坚决清除陈旧、破损严重、内容低俗、不健康的广告。2.镇区。主街路、巷路排水流畅，路边无粪堆、建筑垃圾；镇街办公地点、休闲广场等公共场所要干净整洁、规划合理、管理有序、高标准绿化美化；临街房屋及牌匾、广告牌做到整齐条理、清洁美观，围墙栅栏整齐无破损，门前无垃圾堆、无杂物堆放；镇区内主街路、巷路全部绿化，树木成活率不低于90%；道路两边全部种植花卉，花卉要成圃成片，一街一品；环境卫生要达到“六无两有”标准。3.村屯。村内主街路、巷路排水流畅，路边无粪堆、建筑垃圾；农户院落做到整齐条理，清洁美观，围墙栅栏整齐无破损，院内无垃圾堆、粪堆、舍外养畜；村部、休闲广场等公共场所要干净整洁、规划合理、管理有序、绿化美化；柴草垛全部移除到村屯外下风头，远离道路50米以外堆放；主街路、巷路全部绿化，树木成活率不低于90%；村内道路两边全部种植花卉，花卉要成圃成片。责任单位：各乡镇、县交通局、县林业局、县农牧局（三）高标准创建美丽乡村示范村。各乡镇要把10%的行政村打造成美丽乡村示范村，大力开展以改住房、围墙大门、排水、厕所、圈舍、储粮仓和建村部、校舍、卫生所、文体场所、农民科技夜校、垃圾处理场为主要内容的“六改六建”活动，村内房屋要改造达到门、窗、瓦、苯板、涂料“五统一”标准，全面实现美化、绿化、亮化；发展壮大村集体经济，村集体年收入达到10万元以上，农民人均收入高于全县平均水平；村部建设面积原则上达到200平方米以上，配套设施齐全，彰显特色，亮点突出。责任单位：各乡镇、县住建局、县牧业中心、县商务和粮食局、县教育局、县卫生和计划生育局（四）加快村镇体系规划编制指导。加快县域镇村体系规划、镇总体规划和村庄规划的编制进度，充分发挥农民的主体作用，尊重村庄实际情况和村民真实需求，恰当把握规划深度，突出重点，明确基础设施、公共服务设施以及农房建设管理要求。责任单位：各乡镇、县住建局（五）完成农村危房改造任务。加强农村危房改造和农房建设质量安全监管，做好村民住房设计，为村民提供设计合理的建房样式，落实农房抗震安全基本要求，提升农房节能性能，鼓励农民采用新技术、新工艺、新设备、新型墙体材料和环保装修材料，提升农房建设质量，力争完成农村危房改造1000户。责任单位：各乡镇、县住建局（六）大力推进农村人畜安全饮水工程。按照统筹城乡发展的要求，优化水资源配置，合理布局，推进农村饮水安全工程建设，逐步建立健全农村饮水安全工程运行管理长效机制。今年要解决74个自然屯、3.53万农村居民安全饮水问题，自来水入户率达到80%以上。责任部门：各乡镇、县水利局（七）推进农村道路“屯屯通”建设。充分利用交通、新农村、“一事一议”、移民、农业综合开发、扶贫、土地整理等项目资金，以及各类帮扶和乡村自有资金等，加大农村公路尤其是村屯道路建设力度，新修水泥路51.12公里，覆盖27个屯，“屯屯通”覆盖率达到80%以上。责任部门：各乡镇、县交通局（八）打造美丽庭院。以“共建美丽庭院、共享品质生活”为主题，在全县选择一批经济基础较好、家庭经营管理有方、庭院布局整齐美观、绿化美化到位、环境卫生治理达标的农户作为美丽庭院创建对象，每个乡镇美丽庭院创建户数要达到全镇总户数的10%。要实现庭院美、室内美、景色美、生活美、村庄美的“五美”目标，带动美丽村屯、美丽乡村建设。1.庭院美。不随意堆放杂物，生产工具、生活用品、农用物资等物品分类整齐摆放，农用车辆入棚入库；家禽家畜圈养，有条件的地方要结合畜牧小区和畜禽规模养殖户建设，将畜禽养殖迁出庭院和村屯外；要选择在屋后的隐蔽处建设粪尿分集式或砖混深坑式卫生厕所，做到有清洁措施，定期消毒，无蝇蛆，同时鼓励和提倡农户建设室内水冲厕所；修复和刷新损毁、涂料脱落褪色的墙栏等建筑物，清除庭院周围乱涂乱抹、乱写乱画印记，农户庭院无乱搭、乱建、乱堆、乱挂，无粪土、垃圾、污水、污渍；重大节日期间燃放的烟花爆竹碎屑及时清除，冬季农户院内及门前积雪积冰及时清除；庭院外观干净整齐有序，庭院内生产区、生活区要有界限，人行过道要硬化；打造美丽菜园，庭院内菜园种植合理，藤、架、棚结合，实现菜园景观化、立体化。2.室内美。室内家居整洁美观，窗明几净，吊棚吊顶，铺地砖地板，墙壁粉刷干净。家具器物摆放整齐，无尘土杂物；窗帘、门帘、床单、被罩勤洗勤换，被褥摆放整齐；室内备有垃圾桶，生活垃圾及时入桶；厨房通风透气、无异味；炉具、灶具要安全、节能；按时收拾打扫厨房，灶台清洁不油腻，清洁用具干净无异味。3.景色美。要进行庭院设计，广栽花草树木，庭院周边、房前屋后布满花草树木，既可以是宿根花卉和果树，也可以是春播花卉和其它乔灌木，美化绿化面积不少于庭院面积的20%；庭院内外要与周边景致、环境协调一致，形成有一定文化品位、美韵特色的庭院文化小品；有条件的家庭可栽植景观树、养殖盆景，也可进行垂直美化绿化，形成层次丰富、错落有致的美化绿化格局，创建“优美绿色庭院”；有条件的可以用绿篱替代围墙，提高绿化覆盖率。4.生活美。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽；遵纪守法，不参与赌博、吸毒、邪教、传销、涉黑等不法行为；自觉遵守乡村文明卫生公约，养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，遵纪守法，邻里互助，家庭和睦，尊老爱幼，文明健康生活，思想道德素质高。5.村庄美。农户门前实行“三包”，自扫门前路、自清门前沟、自护庭院墙；农户门前要保持整洁、干净，自觉维护房屋周边树木花草，与美丽庭院建设相得益彰，给美丽乡村建设添彩增色；积极防治老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇，提高农户公共卫生管理水平。责任单位：各乡镇、县住建局、县文明办（九）打造“干净人家”。在全县农村广泛倡导和积极推广干净人家创建活动，每个乡镇“干净人家”的创建户数要达到全镇总户数的30%以上，按照不求房屋漂亮但求室内干净、不求设施齐全但求物品摆放整齐、不求高标准绿化美化但求庭院景致雅观，达到庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“五净”要求，树新风、改陋习，倡导健康、文明、向上的生活方式。1.庭院净。庭院内不随意堆放杂物，将生产工具、生活用品、农用物资等物品分别归类，整齐摆放，柴草堆放要整齐有序；家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水；院内设有垃圾桶，积极做好垃圾分类，将垃圾及时清理，保持庭院整洁；积极开展庭院绿化，种植果蔬，树木花草。2.居家净。家居整洁美观，地面、桌面无尘土杂物，墙壁四周无蜘蛛网、无灰尘；家具器物摆放整齐美观，勤擦拭，无尘土；房屋门窗保持明亮舒畅，通风、无异味；床单被罩窗帘勤洗勤换；按时收拾打扫厨房，灶台清洁不油腻，清洁用具干净无异味；积极防治老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇，提高农户公共卫生管理水平。3.厕所净。厕所有门、有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖；每天打扫，无蝇蛆、基本无臭味。4.畜舍净。污水粪便及时清理无堆积，地面干爽无污物，禽舍通风，定期进行消毒。5.仪表净。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽；自觉遵守乡村文明卫生公约，遵纪守法，邻里和睦，尊老爱幼，生活健康，文明素质高；农户门前实行“三包”，自扫门前路、自清门前沟、自护庭院墙。责任单位：各乡镇、县文明办、县妇联（十）启动农村生活垃圾专项治理。按照资源化、减量化、无害化的要求，