2021届高考历史一轮复习 模块1 专题3 现代中国的政治建设与祖国统一和对外关系 第6讲 现代中国

1专题3现代中国的政治建设与祖国统一和对外关系—————————[框图概览·线索归纳]—————————【认读导引】一大特色：中国特色社会主义民主政治。两大主题：现代中国的民主政治建设与祖国统一和外交发展的曲折历程。三大政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；人民代表大会制度；民族区域自治制度。第6讲现代中国的政治建设与祖国统一人民当家做主的制度保障——新中国成立初期政治建设的曲折历程[主干整合·厘清史实]一、新中国成立初期的政治建设1．中华人民共和国的成立(1)背景①政治：解放战争胜利发展，国民政府的统治被推翻。②方针：中共七届二中全会的召开。(2)筹备：1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了新中国的国家性质为新民主主义国家。(3)成立：1949年10月1日，开国大典举行。(4)意义①结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的历史，使中国成为真正具有独立主权的国家。②为国家政治建设奠定牢固基石，中国历史进入新纪元。2．新中国成立初期三大政治制度(1)人民代表大会制度①标志：1954年9月，第一届全国人民代表大会召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》。a．内容：确定了新中国的国家性质及根本政治制度；规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。2b．特点：体现了人民民主原则和社会主义原则。c．性质：新中国第一部社会主义类型的宪法。②内容a.中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。b.全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。人民代表大会是我国人民民主专政国家的根本组织形式和核心运行机制。在当今世界政治体系中具有保证人民当家做主、协调国家机关高效运转、凝聚各族人民力量的政治优势。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度①初步确立：1949年中国人民政治协商会议的召开。②正式确立：1954年第一届全国人大召开后，为了巩固和发展人民民主统一战线，人民政协继续存在和发展，并发挥作用。③新阶段：1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。(3)民族区域自治制度①原因：在长期的历史发展中，逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。②政策：1949年《共同纲领》的规定、1954年宪法正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。③实施：到1958年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立。1965年，西藏自治区成立。④意义：实现了少数民族自己当家做主的愿望；保证了祖国的统一和民族的团结；促进了民族地区的经济发展和社会进步。新中国成立初期确定的三大政治制度3二、政治建设的曲折历程及其历史性转折1．中共八大的探索(1)背景：社会主义基本制度在中国初步建立。(2)内容：在正确分析国内形势和主要矛盾变化的基础上，提出加强社会主义民主政治建设和法制建设。(3)意义：是探索社会主义建设道路的一个良好开端。2．“文化大革命”对民主与法制的践踏(1)民主遭践踏：全国人民代表大会连续十年没有召开；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能实行。(2)法制遭践踏①《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，公民的基本权利和人身自由失去了保障。②大批干部、群众遭受人身迫害，国家主席刘少奇被迫害致死。③1967年1月，上海造反派非法夺取党政各级领导权，社会秩序遭到严重破坏。“文化大革命”得以发动的根本原因不是党内制度不健全，而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。中国要避免十年“文化大革命”那样的悲剧重演，主要在于完善社会主义民主和法制，实行并落实“依法治国”方略，而不单是防止教条主义和个人崇拜。3．历史的伟大转折——中共十一届三中全会的召开(1)思想上：重新确立了解放思想、实事求是的指导思想。(2)政治上：停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。(3)组织上：形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。(4)经济上：做出实行改革开放的重大决策。4．发展社会主义民主政治(1)初步构想：1980年，邓小平发表《党和国家领导制度的改革》，体现了中国共产党人对建设社会主义民主政治的初步构想。(2)修订宪法：1982年11月，全国人大五届五次会议审议并通过了《中华人民共和国宪法》。(3)依法治国①1997年，中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。4②1999年，全国人大九届二次会议正式确立依法治国的基本方略。(4)积极发展各种形式的基层民主。[素养提升·融会贯通]►探究现代中国民主政治建设的特点及实质史料一第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。——《中华人民共和国宪法》史料二1956年4月25日，毛泽东在《论十大关系》的讲话中说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”他还说：“共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？就是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”——《中国当代史》史料三自1953年以来，全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。——根据1953—2009年我国实行的人民代表大会选举法[解读](1)史料一反映了人民代表大会在我国国家政权体系中居于核心地位，具有全权性，具有真正的人民性和广泛的代表性，是中国共产党领导的人民民主制度。(2)史料二反映了20世纪50年代中国共产党与民主党派“长期共存，互相监督”的特点，说明了该制度适合中国的国情，具有鲜明的中国特色。(3)史料三反映了中华人民共和国成立初期全国人大代表城乡的比例。解读史料时注意5关键信息“按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配”，人大代表农村与城市的比例为1∶4，从此时的选举法对农村和城市选举代表的规定可以看出工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向。[思考](1)根据史料一并结合所学知识，分析我国的人民代表大会制度有什么特点。试答：(2)根据史料二并结合所学知识，分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有哪些特点。试答：(3)根据史料三并结合所学知识，分析说明促进史料三中选举比例规定的时代背景。试答：【提示】(1)全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性。党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度，中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。代表性：人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。(2)以中国共产党的领导为前提。中国共产党是执政党，各民主党派是中国共产党的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。我国多党合作的实质是团结合作，而不是多党竞争、轮流执政。我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。(3)处于新民主主义向社会主义的过渡时期，进行社会主义改造和“一五”计划的建设；工人阶级居于主导地位。现代中国民主政治的本质和作用1．本质：国家的一切权力属于人民，人民当家做主，真正享有管理国家事务的权利。2．作用(1)保障了人民当家做主①人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，保证了人民通过普选享有民主、自由的权利。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度体现了民主协商、科学决策。③民族区域自治制度保障了少数民族当家做主的权利。④基层民主制度保证了人民群众直接行使民主权利，是社会主义民主最广泛的实践。(2)维护和促进了民族团结与国家统一。如民族区域自治立足于解决国内民族问题，实6现各民族平等联合、团结统一，有效地解决了中央与少数民族地方的关系问题。(3)为构建社会主义和谐社会提供了政治保证。我国的社会主义民主制度坚持把最广大人民的利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，促进了党和人民群众以及执政党和参政党、中央与地方、各民族之间关系的和谐，为构建社会主义和谐社会提供了政治制度保障。从家国情怀的角度，感悟新中国民主政治建设民主政治是人类文明的主要成果，不同国家进行了各具特色的尝试与探索。阅读材料，完成下列要求。材料一民主政治的参与者从来没有超出世系群体的范围，从来没有延伸至包括奴隶、外邦人或者妇女……伯里克利时期，将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。——摘编自《民主政治与古典希腊》材料二宪政主义、联邦主义和有限政府在欧洲倒不是新颖的思想，它们溯自中世纪……美国革命使这些思想变成进步的思想。美国的影响为欧洲的发展势力增添了力量，使启蒙运动后期的思想变得更加民主。合众国取代英国成为先进思想家的模范国家。——摘编自[美]帕尔默等《现代世界史》材料三新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。——《中国民主政治建设白皮书》(2005年10月)(1)根据材料一，概括雅典民主政治的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代美国是如何将“宪政主义、联邦主义和有限政府”这些进步思想付诸实践的。(3)根据材料三并结合所学知识，指出我国“新型人民民主政治”的主要表现。(4)综合上述材料，各国民主政治的探索对你有何启示？[解析]第(1)问，材料一“民主政治的参与者从来没有超出世系群体的范围，从来没有延伸至包括奴隶、外邦人或者妇女”说明雅典民主政治的特点是少数人的民主；材料一“权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中”说明雅典的民主政治是直接民主。第(2)问，宪政主义强调宪法对民主政治和保障人民权利的重要意义，制定1787年宪法是最典型的体现；同时，美国1787年宪法还规定美国的国家结构是联邦制，在权力分配方面实行三权分立。第(3)问，结合所学知识可知，新中国通过颁布1954年《中华人民共和国宪法》，建立起人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(或政治协商制度)、民族区域自治制度，据此得出结论。第(4)问，由雅典民主政治、美国1787年宪法和新中国的“新型人民民主政治”可知民主政治具有多样性，同时民主政治的建设一定要结合本国7国情，并且学习其他优秀政治文明成果。[答案](1)公民民主(少数人的民主)；直接民主。(2)颁布1787年宪法；实行联邦制；实行三权分立(民主共和制)。(3)人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度。(4)结合国情；相互学习借鉴；政治文明具有多样性。新中国民主政治建设的教训1．民主一定要制度化、法律化。这是新中国前三十年最主要的教训。2．必须坚持党的领导，但党必须善于领导，要正确处理好党政关系，提高党的领导水平和执政能力。3．切实加强党内民主建设，以党内民主推进人民民主进程。4．只有集中力量把经济搞上去，才能为民主政治的发展奠定坚实的基础。[跟踪训练·即学即用]1．(2019·武汉一模)下图是中华人民共和国成立前筹建中华人民共和国的人民政协的人员组成图，这直接反映出人民政协()A．确立中国共产党领导地位B．体现社会主义民主C．通过协商监督民主D．具有广泛民意基础D[本题考查人民政协召开的背景。根据筹建新中国的人民政协的人员组成图可知，人民政协的参会人员包括各民主党派、海外华侨代表、各民族代表、各地区代表、各人民团体等，由此可知人民政协具有广泛的民意基础，故D项正确；A、B、C三项均不符合题意，故排除。]2．邓小平曾指出，新时期政协对政府实施“监督”权，有其固定含义。政协不应该有类似国家权