2019-2020学年高中历史 第6单元 现代中国的政治建设与祖国统一 第20课 新中国的民主政治建

-1-第20课新中国的民主政治建设课程标准素养解读概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。1.从时空观念角度了解中华人民共和国成立的主要过程及意义。2.运用史料实证掌握新中国成立初期的三大基本政治制度，认识新中国民主政治的主要特点。知识点一政治协商制度的形成1．背景(1)军事上：人民解放战争胜利发展。(2)政治上：中国共产党团结民主人士筹建新中国。2．形成：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。(1)内容①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。②选举产生了中央人民政府委员会。③决定改北平为北京，为新中国的首都，国旗为五星红旗，《义勇军进行曲》为代国歌，采用公元纪年。(2)意义：初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。3．发展(1)职能转变：1954年，全国人民代表大会召开后，政治协商会议作为统一战线组织继续存在，主要职能是政治协商和民主监督。(2)基本方针：长期共存，互相监督。[误区警示]中国的政党制度不同于西方的多党制中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制，而不是多党制。因为在中国，中共是执政党，民主党派与之密切合作，属于参政党；在西方，各党派之间是执政党与在野党的关系，靠竞选轮流坐庄。知识点二人民代表大会制度的创立1．背景(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定。(2)随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。2．标志：第一届全国人民代表大会的召开。(1)时间、地点：1954年9月，北京。-2-(2)主要内容①通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。体现了人民民主和社会主义两大原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法。②选举毛泽东为中华人民共和国主席，任命周恩来为国务院总理。[图解历史]1954年宪法的特点3．意义：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。知识点三民族区域自治制度的建立1．原因：中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。2．目的：实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。3．依据：《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年宪法。4．实施：1947年，内蒙古自治区成立。新中国共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。5．意义(1)体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神。(2)对发挥各族人民当家作主的积极性、维护民族团结、巩固国家统一和促进少数民族地区的发展等奠定了基础。人民代表大会与人民政协史料一第二十二条：全国人民代表大会是行使国家立法权①的唯一机关。——1954年《中华人民共和国宪法》[解读]①处信息说明了全国人民代表大会的职权。-3-[思考]全国人民代表大会的地位如何？人民代表大会制度的地位又是怎样的？【提示】全国人民代表大会是唯一拥有立法权的机关，是最高国家权力机关。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国民主政治的核心。史料二在人民代表大会制实行之后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，在此以后它应作为独立的统一战线组织②而继续存在。——《人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见》[解读]②处信息说明了中国人民政治协商会议的性质将要发生变化。[思考]结合史料二，说明政协会议性质和职能的变化。【提示】反映了政协会议的职能由代行各级人民代表大会职权变为统一战线组织，由立法机构变为政治协商机构。人民代表大会与人民政协的比较比较项人民代表大会人民政协不同点性质是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中处于首要地位是由中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式不同点职能是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事务政治协商、民主监督和参政议政产生方式民主选举民主协商推荐相同点①二者都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式②二者都有利于监督国家机关开展工作，提高了国家机关的工作效率中国民主政治的本质和特点1．本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质。2．特点(1)民主是一种价值观念，更是一种国家制度。作为社会主义民主政治，其根本特点是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(2)从政治制度建设的层面讲，包括：人民代表大会制度，它是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，是实现人民当-4-家作主的基本政治制度。(3)民主政治的建设必须有制度化、法制化的保障。依法治国成为社会主义民主政治的重要内容。时空坐标答题术语1.中华人民共和国的成立为国家的政治建设奠定了基石。2．《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的性质。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了爱国统一战线的发展。3．人民代表大会制度是我国政治的根本制度，全国人民代表大会是我国最高权力机关。4．我国在少数民族聚居的地区实行民族区域自治制度，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。1．(2018·广东学考)根据《中国人民政治协商会议共同纲领》，中华人民共和国的性质是()A．社会主义B．共产主义C．三民主义D．新民主主义D[《中国人民政治协商会议共同纲领》规定中华人民共和国的性质是新民主主义。]2．1950年6月，毛泽东在党的七届三中全会上说：“光靠我们党是治不好天下的。”中华人民共和国成立后能体现中国共产党上述思想的制度是()A．人民代表大会制度B．政治协商制度C．民族区域自治制度D．民主集中制度B[毛泽东“光靠我们党是治不好天下的”这句话的言外之意是中国共产党要和其他政党团体等合作治理国家。这就形成了多党合作和政治协商制度，故B项正确。A项是1954年建立的；C项是民族政策；D项是中国共产党的组织原则，是党的根本组织制度和领导制度。]3．“这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是它的发展。”这部宪法的“发展”主要体现在()A．实行人民民主专政B．确立了中国共产党的领导-5-C．以工农联盟为基础D．明确了我国的社会主义性质D[从材料“这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础”可知该宪法是1954年宪法。A、B、C三项都是共同纲领的内容。故选D项。]4．(2018·海南学考)它是新中国第一部社会主义类型的宪法，以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度，体现了人民民主和社会主义两大原则，标志着中国社会主义政治体制的基本形成。它颁布于()A．1949年B．1954年C．1982年D．1999年B[新中国第一部社会主义类型的宪法是在1954年9月召开的第一届全国人民代表大会上通过的，故选B项。]5．我国一年一度的全国人民代表大会由人民选出的代表参加，讨论并表决由国务院提出的《政府工作报告》以及其他各项法律、法案等，这充分说明了我国的社会主义民主政治所坚持的原则是()A．民主集中制B．人民民主C．依法治国D．政治协商B[题干信息“全国人民代表大会由人民选出的代表参加，讨论并表决由国务院提出的《政府工作报告》以及其他各项法律、法案”，体现了国家的一切权力属于人民，故B项与题意相符。]6．(2018·北京学考)20世纪50年代，我国确定的政治制度有中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，还有()①人民代表大会制度②民族区域自治制度③“一国两制”方针④普遍推行村民自治A．①②B．②③C．①③D．②④A[人民代表大会制度是1954年建立的，民族区域自治制度是1954年宪法正式确认的一项基本政治制度。故选A项。]7．阅读下列图片，回答问题。-6-(1)指出与图一相关的两大重要历史信息，并从新中国政治建设方面评价其意义。(2)图一、二、三分别反映了我国的什么政治制度？并结合所学知识概括新中国政治体制的特点。【解析】本题以三幅图片为切入点，旨在考查提取有效信息、分析概括问题的能力。第(1)问考查了第一届全国人大的主要成果，但评价一定要概括。第(2)问第一小问根据图片判断即可。第二小问实际上要求回答三大政治制度的特点。【答案】(1)信息：第一部《中华人民共和国宪法》颁布，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度，为社会主义民主法制建设奠定了基础。意义：人民代表大会制度的确立，奠定了新中国各项政治建设的基础。(2)政治制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。特点：①符合中国国情，具有社会主义特色。②以民主集中制为原则的人民代表大会制度是国家的根本政治制度，昭示了国家最高权力属于人民。③中国共产党的领导是多党合作和政治协商的前提，政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。④民族区域自治是一项基于国情而实施的重要政治制度，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神。