浅析以检察信息化推动案件管理工作

浅析以检察信息化推动案件管理工作浅析以检察信息化推动案件管理工作内容摘要：以信息化建设为支撑，以信息网络技术为基础，以三级网络平台为依托，推动检察机关案件管理工作的发展。本文将就如何以检察信息化为依托，推动案件管理工作高速发展。关键词：检察机关；信息化建设；案件管理近年来，最高人民检察院坚持以信息化建设为支撑，推动各项检察工作的发展，信息化建设对检察工作有重要的推动作用，它推动了科技发展和信息技术在案件管理领域的应用,信息技术对案件管理工作的影响和促进作用逐步提升,信息化推动案件管理工作已成为检察工作创新的有力举措，其不仅能够推动案件的办理速度，更能够通过信息化建设规范案件管理的流程，加强对案件管理的监督。一、检察信息化对案件管理工作意义2014年以来,最高检为切实发挥案件集中管理作用,通过不断强化科技创新,提高案件管理工作水平,逐步形成以统一业务应用系统为龙头,以案件信息公开系统和电子卷宗系统为两翼,以强化涉案财物管理和案件流程管理为抓手,以网上案件质量评查和业务考核评价为支撑的案件管理大格局,信息化水平的提高真正体现出信息化推动案件管理工作的龙头作用、规范司法的统筹作用、内部监督的制约作用、司法公开的推进作用和科学决策的参谋作用,为促进规范司法、公正司法,提升检察公信力提供有力的业务管理保障。二、案件管理实现信息化的工作方式一是全部案件网上受办全覆盖，以加强案件“进出口”管理。通过统一业务应用系统，实行所有案件的受理、填录、分案、移送、涉案财物管理，从源头到出口集中监管案件质量。二是全部案件全流程监控网巡化，提升监督质效。通过统一业务系统设定的办案步骤节点控制，案管部门可以对网上流转的案件进行全流程动态监控，对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督，发现存在网上操作不规范、案卡漏填、不完整填录、法律文书错漏等问题，及时预警，有效预防了超期办案和不规范办案现象的发生。三是实行案件网上网下一体化评查，规范执法行为。对正在办理的案件从流程、案卡、文书、卷宗到审批、复议等，全部网上进行同步、动态检查，检查发现程序违规、文书不齐全、案卡填录不正确等司法不规范问题，提示提醒整改；对已办结的案件，通过电子卷宗和纸质卷宗两种方式来评查，形成评查情况个案报告和专项报告，让不规范执法的问题在阳光下显示、接受监督整改。四是充分发挥网络统计功能，当好领导决策参谋助手。充分拓展统一业务应用统计查询功能，搜索案件信息资源,对所有案件数据进行类比分析、深度剖析,从案件处理结果、处理效果、处理效率、涉案区域等多方面进行概括提炼,每季度撰写一次质态较高的统计分析报告，为办案方向、重点提供办案指导。五是打造高效便民数字化服务平台，扩大检察信息网络受众面。以人民检察院案件信息公开网为主要抓手,律师、社会公众、检察人员均可通过移动互联网提出注册、绑定、预约、查询申请等方式查看案件程序性信息、检察机关终结性法律文书信息，完善了“一站式”检察服务格局。三、检察机关案件管理的现状和不足一是软件问题。统一业务应用系统等一系列软件尚不完全成熟,功效发挥也还在起步阶段。信息管理平台的设计者和维护人员往往并非法律专业人士,他们对案件办理和管理的流程不够熟悉,不能将案件管理和信息化充分衔接,工作中出现软件、衔接等故障,影响了工作效率。如统一业务应用系统和AJ2013统计系统的衔接不顺畅,出现数据导出不成功、丢失数据等情况,给统计人员带来较大压力。二是安全问题。案件管理需要内、外网并用,内外网之间、内外网本身的防范电脑病毒的入侵,不但是对信息系统本身的挑战,也是对整个检察系统安全管理工作的挑战。信息技术具有易传播、易修改、复制快的特点,使信息泄露成为案件管理工作的隐患。受认识、技术和维护管理的制约,如果防泄密措施没有落实到位,电脑病毒、木马程序很容易通过局域网、可移动存贮介质传播,甚至导致泄密事件的发生。四、信息化推动检察机关案件管理工作的建议信息化的核心在于人，要解决人在信息化推动案件管理工作过程中存在的问题，要加强人员的培训工作，在案件管理工作中，要切实加强案件管理人员的信息化培训工作，提高检察机关人员的实际应用能力，推动信息化推动案件管理工作的建设，推动检察事业的进一步发展。加强案件管理的信息共享平台的建设，促进案件管理的沟通机制。实现机关内各办案部门、上下级检察院以及公检法系统各系统、各层级的信息资源共享，推动办案效率的提高，加强案件的公开透明，提高各环节的监督。完善信息化推动案件管理工作使用的管理办法，建立合理有效的执法办案考评机制。要充分发挥信息化软件在促进执法案件管理的作用，就要制定明确的管理办法，确保在工作流程中系统软件的合理应用，明确工作职责，确保工作流程权责明晰。同时也要制定合理、有效且完善的执法办案考评机制。四、总结要提高信息化推动案件管理工作，加强软件的开发和利用工作，发挥信息化保障案件管理的工作机制，强化信息化对案件管理工作的推动、监督和保障工作。要以信息化建设为载体，创新检察管理工作方式，公正廉洁进行执法，优化社会矛盾的化解，推动检查检察机关案件管理工作更加规范、科学，推动检察事业的快速发展。参考文献：[1]推进新时期检察机关案件管理工作的思考，刘国，社会管理，2016.（8）。[2]检察机关信息化推动案件管理工作之构建，黄政，社会管理，2016（5）。[3]论以信息化为依托全面推进检察机关案件管理机制改革，冯涛，辽宁公安司法管理干部学院学报。[4]检察机关信息化推动案件管理工作探讨，刘露，论文网在线。[5]对检察机关加强案件管理信息化建设的思考，李璐、廖淑妮、臧小昊，法制与社会，2014（7）。