施工现场安全管理的奖罚办法

上海建工关于施工现场安全管理的奖罚办法第一章总则第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行，遏制各类违章行为的发生，提高和加强管理水平，共同创造文明有序的施工环境，特制定本奖罚办法。第二条本奖罚办法种所指的违章行为及现象，主要依据如下文件种的规定：1、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》2、《施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)》3、《建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）》4、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定建设部建质（2011）82号》5、市建委、市安全质量监督总站，上海建工集团股份有限公司的其他有关安全生产及安全操作的规范及文件第三条总包就安全施工中较普遍存在的问题，强调如下几项内容：一、安全用电：1．施工现场机械用电必须严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定；施工电线不得随地乱拖乱放，应用绝缘物架空；2．施工现场使用的电焊机必须装有二次测空载降压保护装置；焊割工人必须严格执行“两证、一器、一监护”的制度；3．严禁从固定电箱中违章乱接乱拉电线；4．无电工操作证者严禁从事电气工作；二、消防工作：1．施工现场严禁吸游烟，严禁随地丢弃烟蒂；2．施工现场、生活区、办公区以及职工厨房内必须按规定配备灭火器，灭火器必须在有效期内；3．油漆、油料、粘胶剂等危险品下班后必须带出施工现场，存放于专门的危险品仓库内，不得留于施工现场；三、高处作业：1．在离地面二米以上高处作业必须佩戴安全带，并应正确使用，牢固生根；2．攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等，均应符合规范；3．高空作业人员，严禁向上或向下抛掷工具、材料等物件;四、文明施工：1．现场禁止随地大小便，各分包单位应在施工现场设立临时厕所，定人定时清扫;2．每日下班时，应将施工垃圾及时清理出现场，特别是油回丝、木屑、包装纸箱、保温材料等易燃品；3．严禁随地乱丢生活垃圾及乱倒生活污水，生活垃圾应集中处置并及时联系外运；4．提倡现场文明施工，严禁打架、斗殴等违纪、违法行为。第四条本奖罚办法使用上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程的所有参建单位的施工人员及管理人员。第五条本奖罚办法由上海建工总包项经部监督，总包质安部具体执行。第六条本办法处罚违章违纪的主要对象为：1.违反最基本的安全生产文明施工纪律；2.严重违章，可能导致重大安全事故及影响社会的之行为或苗子。第二章违章处罚第七条进入施工区域必须正确带好符合质量要求的安全帽，不戴安全帽者罚款200元，不扣帽带者罚款50元。第八条凡特殊工种人员必须随身带好操作证（或操作证复印件）进行作业，并接受安全监督人员检查。查处无证操作者罚款200元，对无理取闹阻挠检查者，则加处200元罚款，并追罚所在分包单位1000元。第九条机械设备操作工应具备有效的操作证，对无证操作者处以200元罚款。第十条施工遗留下的桩孔洞或清障挖掘后遗留的坑洞，必须及时填埋，或用盖板盖实，以消除安全隐患，未及时处理的，每个坑洞罚款1000元。第十一条施工人员进出工地须经大门通行，严禁翻越围墙进出工地，一经查实对越墙者处罚100元，追罚所在分管单位1000元。第十二条门卫警卫对离开工地的人员、车辆携带装运材料和物品出门，应按出门单核查，对故意刁难和阻挠检查者处以200元罚款。门卫警卫如故意不查而放行，经查实后按失职处罚200元，同时者成有关单位将其调离岗位。第十三条门卫警卫必须严守岗位，工作时间不得睡觉、离岗喝酒、打牌等，一经发现违章，处罚50～200元；发现不按门卫制度执行检查、登记手续，第一次处罚20元，再发现责令调离本工地。第十四条进入施工现场的泵车、工程车及随车人员，在驾驶室外工作应佩戴安全帽。衣着不整或穿裙子和高跟鞋的人员，不得进入施工区域，对不听劝告得违章者，处于50元罚款。第十五条严禁施工人员私自以各种理由将工程材料带出工地，对违犯者视作监窃行为处理，并按其情节轻重处以500～1000元罚款。第十六条凡擅自拆启与本人或本单位无关的其它单位的箱包，各类设备零部件和损坏的各种建筑材料、设备、设施者，除赔偿经济损失外。另外罚款100～500元。凡查实未偷窃行为的则处以被盗材料10倍的罚款，并处罚偷盗者所属单位1000～3000元罚款，必要时移交公安机关处理，并责令其单位将其清退除本工地。第十七条施工现场设置的各种警告、禁止及提示标志，不得随意摘除或故意损坏，违者一律处罚100元。第十八条故意损坏消防器材或将消防器材挪作他用的，视情节轻重赔偿处罚款200～500元。第十九条违章使用氧气、乙炔瓶（气瓶无安全距离、气管无专用加夹头、无回火装置、无有效表具等）对违章者处以100～200元罚款。第二十条施工现场动火作业必须开具动火许可证，对未办理手续或不遵守规定擅自从事明火作业者，处罚200元，对违章指挥者处罚200元，造成火警或火灾事故的，则按消防法规移送公安机关处理。第二十一条高空动火作业，应采取避免灼伤下方人员及防止可燃物品燃烧的有效措施，对无防范措施的作业单位（不采用托盘或挡板，不落实立体监护人、不配备灭火机）和操作人员，分别处罚200元罚款，造成损失的作经济赔偿，对重复违章者，一律加倍处罚，并追罚违章所在单位1000~5000元。第二十二条机械传动部位无防护罩，对操作人员处以100～200元罚款。第二十三条大型机械设备机操工在操作时，严禁违章操作，违章指挥，一经查实，对违章者处罚1000元，并责成有关单位将其调离岗位。第二十四条任何施工单位都应遵守施工用电规定，严禁作业人员擅自不规范接用电源；非专业电工不得从事电器工作。对使用橡皮插座、用铜丝代替熔丝、用木片代替插座、使用线盘电箱、移动电箱无门、无接地线、熔断器、漏电开关失效等违章行为的单位处罚200~500元。第二十五条凡被查实使用不符合安全规范的电器和设备，应立即停止作业进行整改，在检查员口头或书面通知停工修理后，仍违章作业者处罚500~1000元。第二十六条对无安全责任制度，上岗不交底者，安全教育不落实，安全设施配备不齐，险要操作点不设安全监控人员，安全管理制度混乱的分包单位项目部，总包项经部将对其处罚2000～10000元。第二十七条职工宿舍内应遵守宿舍规章条例，，严禁在宿舍内乱拉电线，使用电炉、电热毯等电加热电器，严禁躺在床上吸烟，一经发现，用具没收，另处罚100~500元罚款。第二十八条进入施工和生活区域，必须在指定场所方便，严禁随地大小便。随地小便处罚50元，随地大便处罚200元。对举报随地大便者奖100元。第二十九条随地倒垃圾，倒污水，处罚50元。第三十条工地内不准赌博，不准酗酒，不准男女混宿，一经发现，轻者教育，并处罚200～500元，情节严重者将送交公安机关处理，并责令所在单位将其清退出本工地。第三十一条施工期间发生工作纠纷，应及时上报总包项经部协商解决，严禁打架斗殴行为，对挑动事端和参与打架者，处罚每人200～1000元，情节严重造成人身伤害者，则移送公安机关处理，并责令该所在单位将违章者清退出本工地。第三十二条擅自拆除安全设施机造成施工安全设施损坏的安全事故，视事故的严重程度，追究肇事者责任，罚款500～1000元不等，另追罚所在分包单位：直接经济损失在2万元以内罚1万元，2万元～5万元内罚2万元，5万元以上罚5万元。第三十三条总包发出的《隐患整改通知书》或《工作联系单》，有关单位应立即落实整改，如在规定时间内不进行整改者，处以500～2000元罚款。被加封停止使用的设备设施，有关单位应组织检修或将设备撤离现场，严禁擅自拆封“病机”操作。对违反此项规定者，一律处以1000～2000元罚款。第三十四条在离地面二米以上高处作业不佩戴安全带及安全带未牢固生根者，罚款500元；第三十五条攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等不符合规范罚款500-1000元；第三十六条高空作业人员，向上或向下抛掷工具、材料等物件罚款500元。第三章奖励办法第三十四条总包对于现场施工安全管理方面有如下表现的予以奖励，以鼓励分包单位施工人员遵章守纪，安全生产，文明施工：1．在安全生产管理方面长期坚持遵章守纪，无违章违纪现象，在安全生产与文明施工方面成绩优秀的分包单位项经部。2．勇于举报严重违章违纪行为的施工人员。3．对于在施工生产的突发事故中抢险救灾表现突出，避免重大事故发生的有功人员。第三十五条对有上述表现的单位和个人的奖励，由总包质安部提出建议报总包项经部经理批准后实行。奖励金额视具体情况而定；对于举报违章违纪行为的个人，总包将予以保密，以保护当事人的合法权益。第四章罚金收缴第三十六条罚款单由总包质安部负责开具，向违章者单位收取。违章者单位在收到罚款单后10天内必须将罚金上缴总包项经部，并附书面整改措施。第三十七条违章者单位在规定时限内不交纳罚金，我项经部将从其工程款中扣除。第五章附则第三十八条施工现场发生其他违章事件，均按具体情况给予相应的经济处罚。第三十九条本办法由上海建工股份有限公司上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程项经部负责解释。第四十条本奖罚办法自本月起实施。