如何落实七项组织生活制度（PPT68页)

如何抓好七项组织生活制度的落实授课人：xxxx目的要求：•通过授课使同志们进一步明确党支部七项组织生活制度的内涵和形式，掌握落实党支部组织生活制度的基本方法，组织会议的艺术，提高组织生活质量和抓组织生活制度落实的自觉性，从而按照新形势下消防部队基层党组织建设的规律和要求抓好自身建设，确保党对消防部队的绝对领导。主要内容：•一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义•二、当前在落实组织生活制度方面存在的薄弱环节•三、组织生活制度的具体内容和程序•四、落实组织生活制度的基本要求五、谈谈提高驾驭会议的能力教学重点：着重把握组织生活制度的内容、时间要求、基本形式和开展活动的基本艺术。教学时间：约2课时“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的单位设立的支部，是党在军队中的基层组织，是各该单位统一领导和团结的核心”。新《政工条例》第三十八条规定：红军之所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。毛泽东连队工作的好坏，首先决定于党支部工作的好坏。邓小平江泽民基层建设最重要的就是要加强连队党支部建设。一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义1、党的组织生活：指党员参加所在支部的党员大会、党小组会、党员领导干部单独召开的党内民主生活会，以及其它特定内容的活动。（一）组织生活制度的含义2、党的制度：是关于党的最高机构和各级机构设置的规定和为了这些机构正常运转而制定的办事规则、规程以及行动的准则。党的制度有根本制度和基本制度之分。根本制度是指民主集中制，基本制度是依据根本制度而制定的组织制度、领导制度、工作制度和监督制度等。3、党的组织生活制度：就是关于党组织和党员进行活动的准则和规程。（二）新旧《政工条例》组织生活制度对比新旧条例党课党员汇报支部大会党日报告工作外出汇报新条例每季度不少于1次每周半天，每月不少于2次每月1次每半年或按工作阶段每两个月1次及时汇报95条例每月1次每周半天每月1到2次按季度每月1次书面汇报2、坚持党的组织生活制度，是加强党员队伍管理，增强党员党性观念的重要途径1、坚持党的组织生活制度是党的组织建设的重要原则，是党实现集中统一的组织保证（三）落实组织生活制度的意义3、坚持党的组织生活制度，是加强对党员干部的管理，使其接受党内外群众监督的有效措施4、坚持党的组织生活制度，是增强党的肌体的活力和免疫力，落实“三个代表”重要思想和科学发展观的现实需要二、当前在落实组织生活制度方面存在的薄弱环节（一）党日难保证。（二）人员难到齐。（三）计划性不够强。（六）党课教育单一肤浅。（七）民主评议党员不深入。（八）报告工作制度流于形式。（九）党支部书记的能力有待进一步提高。（四）会议的质量不高。（五）对党员的管理教育比较弱，特别是对领导干部党员的管理教育就更弱。三、组织生活制度的具体内容和程序组织生活制度（三）会议制度（二）党课制度（一）党日制度（六）党员汇报制度（五）民主生活制度（四）报告工作制度（七）民主评议党员制度所谓党日制度，是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度。党日制度的规定：《政工条例》规定：“每周用半天时间进行党的活动，必要时可相对集中使用，但每月不得少于两次”。党日活动的主要内容：进行党的教育，召开党的会议，开展组织生活，向群众进行党的宣传以及处理常务工作。（一）党日制度进行党的教育①开展谈心活动。②进行传统教育和形势教育。③组织进行理论和党的基础知识培训。④组织新党员进行入党宣誓和表决心。⑤支部定期讲评或评议党员，进行党员鉴定。⑥开展社会调查和实践。召开党的会议支部党员大会支部委员会党小组会支部民主生活会其他特定内容的会议开展组织生活5检查党员工作、学习和完成支部交给的任务的情况6相互开展批评和自我批评3表彰宣扬先进4批评和帮助犯错误的党员1党员进行思想汇报2组织评议党员向群众进行党的宣传工作②进行党的路线和现行政策的宣传①制定培养、教育和考察要求入党的积极分子的措施，讨论年度发展党员工作计划；②履行新党员入党手续；③讨论预备党员的转正；④进行党员鉴定；⑤研究对党员的奖励和处分；⑥处理党籍管理中的问题；⑦收缴党费；⑧选举党支部领导成员和出席上级党的代表大会或党员代表会议的代表；⑨其他有关问题。处理党务工作要加强计划性要实现多样性开展党日活动的要求要增强针对性要保证实效性内容落实时间落实人员落实切实抓好“三落实”《政工条例》规定：每月进行一次党课教育。（二）党课制度①宣传作用②教育作用③监督作用（2）党课教育的主要作用党课的内容和作用（1）党课教育的内容。党课内容应根据党的基本路线和党的中心工作以及上级党组织的决议，指示，紧密联系党员的思想实际来安排。坚持党课教育制度应注意的问题（3）要建立党课备课、补课制度（1）要加强党课教育的计划性和针对性（2）要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来《政工条例》规定：党支部的会议主要有三种（支部党员大会、支部委员会和党小组会）支部党员大会每季度不少于一次；支部委员会根据需要召开；党小组会每月一次。（三）会议制度《政工条例》规定：每季度不少于一次，也可根据工作需要，提前或推后召开（三）会议制度支部党员大会支委会确定议题、时间组织委员提前将情况通知全体党员支部正、副书记或委员准备预案主持人统计人数主持人归纳意见主持人提出议题展开讨论主持人宣布开会支委会做好会议准备开会与会党员进行表决形成决议支委按照分工，抓好决议的贯彻落实支部党员大会工作流程（1）支部党员大会的职权•①传达上级的决议、指示，结合基层单位的实际，讨论、制定贯彻执行的计划和措施。•②讨论和决定本单位的重要问题。•③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论军事主官、政治主官的工作报告。•④选举支部委员会委员和出席上级党代表大会的代表。•⑤作出吸收和处分党员的决定。①会前准备：a、研究和确定议题。b、出安民告示。c、征求因故不能出席会议的党员的意见。②开会：a、主持人宣布开会。b、报告到会人数。c、主持人提出议题。d、开展民主讨论。e、主持人归纳集中多数人的意见。f、形成决议。g宣布闭会。下面讲讲决议方面的一些注意事项：一是准备决议草案。二是决议的形成。三是表决方式：表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。③会后工作。支部党员大会的一般程序支部委员会简称支委会，是全体支部委员会委员参加的会议。（三）会议制度支部委员会正副书记相互通气，确定会议议题、时间组织委员至少提前一天将议题通知支部委员正副书记根据议题进行酝酿并交换意见主持人宣布议题支委围绕议题展开讨论组织委员清点到会人数并报告会议准备书记（副书记）主持召开会议形成决议委员按分工抓好落实党支部委员会会议流程①党的路线方针政策、国家的宪法、法律，军队的法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。②本单位建设的规划和重要工作任务的部署。③官兵思想状况分析和加强思想政治工作的措施。④骨士配备，组织调整，军衔和职级晋升，人员的调动和分配。⑤选取士官，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术。⑥发展党员。⑦奖励和处分。⑧重要的经费开支与重要物资的使用。⑨共青团支部、军人委员会的建设。⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。（1）支委会的职权（3）支部委员会的一般程序①会前准备c、准备预案a确定议题b、提前通知②开会a、宣布开会b、民主讨论c、适时归纳d、形成决定e、明确分工f、宣布闭会严格区别支委会与行政干部会支部正、副书记都外出情况的处理由3名委员组成的支委会，如果只有2名在位情况的处理不设支委会的支部，对一些重大问题的处理支委扩大会不能替代支委会（4）几个具体问题的说明①明确议事依据。②符合法定人数。③平等议事。④少数服从多数。⑤回避。⑥保密。（4）党支部议事（党员大会和支委会）的原则①要把会上讨论与会下谈心相结合②要把会上各抒己见与会后统一口径相结合③要把分工负责与协同配合相结合④要把会上布置与会后检查相结合⑤要把重视实践与决策反馈相结合（5）会议精神的贯彻落实（2）党小组会的程序和应注意的问题。①确定议题，做好会前准备②抓住中心，认真组织讨论③力求统一思想，适时归纳小结（三）会议制度（1）党小组会的主要内容。党小组会·根据支部布置确定会议内容和方法分析小组情况提前通知党员召开党小组会议小组长组织学习讨论研究贯彻执行支部决议的意见个人汇报并开展批评与自我批评讨论党务工作分析群众思想状况小组长归纳总结党小组会后向党支部汇报党小组会议流程党小组长组织做好会前准备工作（四）报告工作制度1、报告工作制度的规定和作用（1）时间规定：《政工条例》规定：支部委员会每半年或按工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。①坚持报告工作制度有利于加强党支部的正确领导②坚持报告工作制度有利于活跃党内民主生活（2）落实报告工作制度的作用。2、报告工作的内容3、报告工作的程序①准备工作报告（1）支部委员会向支部党员大会报告工作的程序②组织开会（四）报告工作制度a、按分工汇报工作b、草拟报告提纲c、支委会讨论审定报告提纲d、修改报告提纲a、宣布开会b、报告工作c、民主讨论d、形成决议e、宣布闭会召开支委会按分工汇报工作草拟报告提纲支委会讨论论审定支委会确定会议时间，至少提前一天发出通知支部书记主持会议，宣布开会组织委员清点、报告到会人数书记或副书记代表支部委员会向支部党员大会报告工作与会党员讨论和审议工作报告支委认真听取讨论意见支委会做好准备工作召开支部党员大会正式党员进行表决，形成决议支委会向支部党员大会报告工作流程②开支部党员大会，听取基层军政主官的报告①基层军政主官按照分工，分别准备报告提纲（2）基层军政主官报告工作的一般程序是③组织党员进行讨论，肯定成绩，指出问题，提出批评和建议④宣布闭会4、落实报告工作制度应注意的问题（1）要高度重视（2）要掌握时机（3）要坚持实事求是（4）要善于启发（5）要突出重点（6）要把党内报告工作和军人大会报告工作区别开来（7）报告与总结不能相互代替民主生活制度，是通过支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评与自我批评，消除隔阂，增强团结，改进工作，健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施。(五)民主生活制度（五）民主生活制度1、时间规定和内容（1）时间规定（2）主要内容（3）流程图《政工条例》规定：每半年召开一次支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评。也可以根据支部自身建设需要召开`正副书记通气,确定会议议题和重点支部提前一周将会议时间、内容通知委员并报告上级党组织上级党组织批准会期支委谈心，并征求支部党员、群众意见开会组织学习文件支委交心委员开展批评主持人归纳小结会后3个工作日内，支部将会议情况和改进措施报告上级党组织并通报全体党员，接受监督书记或副书记主持会议会前准备支委会民主生活会流程准备工作（1）安民告示（五）民主生活制度（2）准备材料（5）请示报告（3）开展谈心（4）征求意见（五）民主生活制度3召开民主生活会的一般程序（1）宣布开会（2）学习文件（3）通报意见和建议（4）书记报告支委自身建设存在的问题、原因及整改措施发言（5）个人发言（6）研究对支委意见和建议的整改措施（7）主持者进行归纳小结（8）上级领导讲话（9）宣布散会（五）民主生活制度4、会后工作（2）通报情况（1）向上级报告5、召开民主生活会应注意的问题（1）人员要符合（2）目的要明确（3）准备要充分（4）主题要突出（5）批评要真诚（6）内容要保密党员汇报制度，是指党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。（六）党员汇报制度（六）党员汇报制度1时间规定和作用（1）时间规定（2）党员汇报的作用《政工条例》规定：党员每两个月向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要问题或外出时应及时汇报。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报①可以使党支部及时了解和掌握党员的政治态度。②可以使党支部切实了解和掌握党员的思想情况。③可以使党支部充分了解和掌握党员的现实表现。④可以培养和增强党员特别是干部党员的组织观念和纪律观念（六）党员汇报制度2汇报的内容和形式（1）汇