在全国党委秘书长办公厅主任座谈会上的讲话稿

在全国党委秘书长办公厅主任座谈会上的讲话稿在全国党委秘书长办公厅主任座谈会上的讲话同志们：这次全国党委秘书长办公厅主任座谈会，是xx领导同志批准召开的。会议的主题是，学习xx关于抓落实的指示，研究党委办公厅的督促检查工作进一步推动xx和各级党委决策落实的问题。同时，还就办公厅的其他工作作些交流。参加这次座谈会的，有各省、自治区、直辖市党委秘书长、分管督查工作的副秘书长或办公厅主任，有香港工委、澳门工委和计划单列市、新疆生产建设兵团的党委秘书长。各省、区、市党委办公厅督查处长列席这次座谈会。这次座谈会，我们还邀请了全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、xxXX办公厅的负责同志亲临会议进行指导。他们是：全国人大常委会副秘书长于友民同志、国务院副秘书长崔占福同志、全国政协副秘书长王巨禄同志、xxXX办公厅主任董良驹同志。对他们的到来，我代表xx办公厅表示热烈的欢迎。这次座谈会开两天半。今天上午，我和光宝同志讲话;下午和明天上午，分组讨论;明天下午，进行大会发言;后天上午，进行会议总结。这次座谈会，虽然重点研究督促检查工作，但我们中办与各省、区、市有工作联系的几个局的局长都来了，他们可以利用座谈的机会与大家交流一些情况，大家也可以就有关工作随时和他们沟通。对我们这次座谈会，广东省委、佛山市委、顺德市委很重视。xx政治局委员、广东省委书记谢非同志将专程到会看望大家，省委副书记黄华华同志一会儿还要给大家讲话，表示欢迎。广东省委办公厅会同顺德市委，为这次会议做了大量的准备工作，提供了许多便利条件。让我们以热烈的掌声对广东省委和佛山市委、顺德市委表示衷心的感谢。这次座谈会，也是应一些省、区、市委办公厅同志的要求召开的。办公厅的同志们为xx和省、区、市领导服务，一年忙到头，没有或很少有机会外出学习。不少同志希望中办牵个头，开个会，就大家关心的问题作些交流，也可以外出学习一下。这样，我们厅里年初研究，在年根岁底就督查问题开个座谈会。广东省委办公厅的同志邀请我们到这里来开，准备会后组织大家到顺德和珠江三角洲看一看。大家可以利用这个机会，到我们国家改革开放的前沿和各方面发展和进步较快的地方参观学习。这次会议，主要是研究督查工作，通过大家相互交流、相互学习以及实际参观，又使我们这次会议开成一个抓落实和抓学习的会议。作为一个内部工作会议，所以对外不接受采访，也不进行报道。这次会议的主题报告，由在中办负责常务工作、分管督查工作的副主任胡光宝同志来作。我来，一是主持会议，和大家见见面。两年过去了，秘书长中又有许多新面孔，需要认识认识。另外，也讲点意见。从上次即1994年12月在北京召开的全国党委秘书长办公厅主任座谈会以来，党委办公厅的工作在已有基础上又有了新的发展。领域得到拓展，层次有了提高，工作有所创新，特别是在制度化、规范化方面又迈出了坚实的步子，在为党委工作发挥参谋助手、督促检查、协调综合等作用方面也做出了新的成绩。这两年，分别是我们国家“八五”结局之年和“九五”开局之年，全国各方面的工作结局结得好，开局开得好。这是全党和全国人民在以**同志为核心的党xx领导下，坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，艰苦努力奋斗的结果，其中也凝结着我们党委办公厅同志们的一份辛劳。两年来，我们中办的工作得到了各级办公厅(室)的大力支持。借此机会，我代表xx办公厅向大家表示深切的谢意。下面，我谈几点意见。一、正确认识和把握形势，努力巩固和发展全党全国人民以巨大努力赢得的好形势正确认识和把握形势，是统一思想和行动的前提，也是把握大局、做好各项工作的前提。今年以来，国际形势总体上继续趋向缓和，多极化趋势进一步发展。同时，动荡和不稳定因素也有所增加。美国推行强权政治、霸权主义的行径，遭到了包括它的西方盟国在内的许多国家的强烈抵制。西方国家之间在涉及自身利益的问题上摩擦不断，难以协调。发展中国家虽然在经济上还存在一些困难，但总体实力和在国际、地区事务中的作用继续上升。近年来全球经济呈现好的发展势头，明年预期继续趋好。这种世界政治、经济形势，对于我国在国际事务中发挥积极作用，更好地发展对外贸易与经济合作，推进经济建设和社会发展是有利的。国内形势也是好的。过去的一年，是我们党带领全国各族人民在实现跨世纪宏伟目标的进程中取得重大成就的一年。国民经济继续保持持续快速健康发展的良好势头，既保持了经济的快速增长，又成功地抑制了通货膨胀。社会主义精神文明建设深入开展并作出新的部署。党的建设、民主法制建设和军队建设得到进一步加强。反腐败斗争收到成效。在全国范围内开展的严打斗争，有力地打击了各种犯罪活动，保障了经济建设和社会安定。我们实现了“九五”第一年开个好头的预期设想。今天的好形势，是改革开放18年发展的结果。18年来，我国经历了举世瞩目的历史大转折和事业大发展。这种历史性成就，可以从政治的、经济的、文化的、军事的、外交的等各个方面来列举。我觉得最重要的有三条：一是社会生产力的大发展，人民生活水平的大提高。从1979年到1995年，国民生产总值年均增长%，特别是“八五”期间，国民生产总值年均增长12%。今年国民生产总值可望达到万亿元，%为1978年3624。1亿元的倍。同时，人民生活显著改善。1995年，城镇和农村居民的年人均纯收入分别由1978年的316元和133元增长到元和元，扣除物价上涨因素，年均增长%和%。二是生产关系的大变革。我国的改革从农村开始，逐步扩展到城市;从经济领域开始，逐步扩展到社会各个领域;从局部的单项的开始，逐步发展到以建立社会主义市场经济体制为目标的全面改革。它克服了平均主义分配方式的弊端，调动起广大群众勤劳致富的积极性;它摆脱了高度集中的计划经济体制的束缚，给经济建设注入了新的活力;它改变了以往固步自封、封闭半封闭的状态，使我国跻身世界范围的经济合作与竞争。三是精神状态的大变化。改革开放冲破了长期束缚我们的僵化观念，带来了全民族的思想解放。解放思想、实事求是思想路线的重新确立，对社会主义本质的重新认识，开拓进取的群众创造精神的振起，民族自立精神的发扬，构成了我国新时期社会精神生活的基本特征和鲜明特色。实践是检验真理的唯一标准。改革开放18年来的实践充分证明，第一，我们的基本理论是正确的。**建设有中国特色社会主义理论，是马克思主义基本原理同中国实际相结合的最新成果，是指引我们前进的根本指导思想，可以说，它是我们党和人民的“主心骨”。第二，我们依据党的基本理论制定的基本路线和一系列方针政策是正确的。第三，以**同志为核心的第二代xx领导集体和以**同志为核心的第三代xx领导集体的领导是正确的。第四，我们的人民群众具有无限的创造力。我们取得的一切成就，都是在党的基本理论、基本路线指引下，在党的正确领导下，全国各族人民齐心奋斗的结果。我们要进一步增强贯彻执行**建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步增强对以**同志为核心的xx领导集体的信赖，更加坚决地维护xx的权威，加倍珍惜和巩固发展全党全国人民以巨大努力赢得的好形势。展望未来，只要我们继续这样前进，再干十年、二十年，我们将会有更大的发展。关键是保持稳定，不要折腾。再过一星期，我们就进入1997年。新的一年，将是我们国家历史发展上的重要一年。我们将恢复对香港行使主权，迈出和平统一祖国的关键性一步;将召开党的第十五次全国代表大会，把建设有中国特色社会主义伟大事业向新世纪全面推进。我们要按照**同志在xx经济工作会议上提出的“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”的要求，合理安排和认真做好各个方面的工作。把握大局，就是坚持以**建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针，把建设有中国特色的社会主义伟大事业推向前进。再接再厉，就是在“九五”第一年开好头、起好步的基础上，保持好的发展势头。同心同德，就是在**建设有中国特色社会主义理论旗帜下团结起来，全党同志首先是高级领导干部在政治上、思想上、行动上同xx保持一致，自觉维护xx的权威，坚决贯彻xx的决策和方针政策，做到言行一致、令行禁止。开拓前进，就是要增强改革意识和创新精神，知难而进，锐意进取，积极解决改革和建设中的难点和重点问题，把xx的各项政策和工作部署真正落到实处。只要这样去做，我们在新的一年里就会取得新的更大的成绩，我们的国家就会更加强盛，我们的明天就会更加美好。二、做好新形势下的办公厅工作，关键在党、关键在人在新的形势下，在发展大好局面的过程中，如何加强和改进办公厅工作，更好地发挥办公厅的作用呢?在1994年12月全国秘书长办公厅主任座谈会上，我曾归纳提出了今后一个时期党委办公厅工作的基本思路：“围绕‘一个基本任务’，实行‘两个结合’，突出‘三项重点工作’，搞好‘四项建设’”。这是办公厅长期实践经验的概括和总结。抓好了这样几个方面，办公厅工作就能不断迈上新的台阶。当前和今后一段时间，我们要继续按照这样的基本思路开展工作。这里，我想着重给大家介绍一下，我们xx办公厅这两年工作中的一个着眼点，就是坚持和贯彻**同志“关键在党”、“关键在人”的思想。**同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中，提出并反复阐述做好中国的事情“关键在党”、“关键在人”的思想。关键在党，主要是指充分发挥党的核心领导作用和各级党组织的战斗堡垒作用。关键在人，则是育好人、选好人、用好人，充分发挥各级领导干部和广大党员的先锋模范作用。把党建设好，把人培养好，我们的事业就大有希望。在改革开放和现代化建设进入新阶段以后，以**同志为核心的第三代xx领导集体认真实践**同志的这一思想，就此作出了一系列战略部署。党的十四届四中全会，就党的建设问题作出了总体部署。十四届六中全会，就社会主义精神文明建设，实质是人的培养作出了部署。这就抓住了实现跨世纪宏伟目标的两个关键性环节：组织保证和思想保证。有了这两个保证，我们就能顺利实现“九五”计划和2010年远景目标，就有可能在日趋激烈的以经济和科技为基础的综合国力较量和竞争中，争取更加主动的地位，并进一步夺取实现第三步战略目标的更大胜利。我们从**同志的思想中，从xx的工作部署中，当然也联系我们xx办公厅的实际及自己的实践，逐步悟出了这样一个道理，就是做好办公厅的工作，同样关键在党、关键在人。xx办公厅是党xx的办事机构，担负着为党xx服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的光荣任务。随着改革开放的进一步深入和现代化建设的进一步发展，要求我们准确、及时、全面地为党xx提供信息，深入调查研究，发挥好参谋助手作用;要求围绕xx的决策，积极有效地开展督促检查，推动决策的落实;要求精心组织好日常工作，提高质量，确保为xx服务工作的灵敏、高效、有序运转;要求追踪现代科技发展，加强科研开发，采取先进技术手段，改进工作方式，提高工作效率;要求按照社会主义市场经济规律，改进后勤管理和生活服务工作，提供有力保障，等等。这些工作说到底，都要靠中办的全体同志来完成。因此，搞好机关党的建设和队伍建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强各级领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，培养一支政治强、业务精、作风好、纪律严的干部职工队伍，对于完成好“三服务”任务，具有十分迫切、十分重要的意义。基于这种认识，我们把中办机关党的建设和队伍建设当作一件大事，常抓不懈。近年来，我们抓住贯彻四中全会、五中全会、六中全会精神的有利时机和条件，按照xx的要求，扎扎实实抓紧抓好党的建设，尤其花很大的精力抓好领导班子和领导干部队伍建设。我们一般是很少召开全厅会议的，但连续两年我们召开了全厅组织人事工作会议。后来又决定，为了进一步推动机关党的建设和队伍建设各项任务的落实，每年都要召开一次组织人事方面的会议。我们在完成第一个干部职工队伍建设五年规划的基础上，又研究制定了《中共xx办公厅干部职工队伍建设五年(1996——2000年)规划》，还制定了《中办机关各级主要负责同志带头抓党建责任制的规定》、《关于抓紧培养和选拔优秀年轻干部的意见》、《中办机关干部理论教育三年(199