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关于完善和深化集体林权制度改革工作总结范文关于完善和深化集体林权制度改革工作总结为深化统筹城乡综合配套改革,加快推进农村改革试验区建设,进一步释放林权制度改革活力,发展生态林业,促进我区农村经济社会发展和农民增收,根据x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于《x市完善和深化集体林权制度改革实施方案》文件精神,现将xxxx年深化集体林权制度改革工作情况总结如下:一、认真贯彻市委市政府林改工作部署(一)切实加强领导,建立相应工作机构。按照《x市完善和深化集体林权制度改革实施方案》文件要求,新都区成立了以分管副区长为组长,区政府办副主任、区林业园林局局长为副组长的深化集体林权制度改革工作领导小组,各镇(街道)成立了相应工作机构,并配备了林改专职工作人员。(二)加强制度建设,强化林改政策制度保障。召开全面深化改革领导小组会议,专题研究我区深化集体林权制度改革工作,制定出台了《x市新都区完善和深化集体林权制度改革实施方案》(新都委办[xxxx]xx号)。根据市上“x+x+x”深化林改配套文件精神和要求,制定印发了《新都区经济林木(果)权证颁证实施细则》、《新都区森林资源资产评估咨询管理暂行办法》等配套文件,为深化集体林权制度改革提供了政策和制度保障。(三)明确工作思路,突出林改工作重点。结合我区实际,提出了“明晰产权、规范流转、放活经营、强化服务”的工作思路。为确保林改工作取得成效,积极发展和培育新型林业经营主体,建立健全产权抵押登记制度,探索建立经济林木(果)权资产评估机制、收储机制和抵押贷款担保机制,创新金融支持林业发展的思路和模式,拓宽投融资渠道等工作重点。(四)强化目标考核,细化分解落实任务。制定了《x市新都区深化集体林权制度改革各成员单位改革任务及xxxx年量化目标分解表》、《x市新都区深化集体林权制度改革xxxx年各镇(街道)目标任务分解表》,督促各成员单位、各镇(街道)层层落实责任,保质保量完成目标任务。同时,将此项改革工作纳入新都区xxxx年目标考核,建立问责机制。二、进一步强化林改工作推进措施(一)积极开展林改“回头看”,夯实林改工作基础。按照省、市深化林改工作安排部署,组织开展了林权核查纠错,完善分类区划,抓好林权证林地变更工作。完成集体公益林补偿金发放以及xx亩公益林信息更新。(二)加强政策宣传和业务培训,稳步推进确权颁证。加大政策宣传,让林改政策入村到户。召开了经济林木(果)权确权颁证培训会,并通过新闻媒体对相关政策进行宣传报道,使各经营主体充分了解林改相关政策。按照《新都区经济林木(果)权证颁证实施细则》,积极稳妥开展确权颁证,确保颁证程序合法、数据准确、信息详实。(三)积极培育新型林业经营主体,促进林业产业发展。结合区内林业产业发展实际,明确了林业产业发展方向和目标,大力推进林业新型经营主体培育,引导创建新型“林业+农业”共同经济体,建立健全专业化合作组织,打造集生态林业、现代农业、休闲旅游于一体的区域农林经济圈。截止目前,已成立x市森塘农业专业合作社、芳华园农业专业合作社、x市新都区种苗业花木协会等多家农林专业化合作组织。(四)搭建农村金融服务平台,探索林权抵押融资途径。积极搭建农村金融服务平台,完善风险防控体系,将经济林木(果)权纳入森林保险。设立农村产权抵押融资风险基金,出台《新都区农村产权抵押融资风险基金使用实施细则》,将经济林木(果)权纳入风险基金使用范畴。将经济林木(果)权抵押融资贷款纳入“农贷通”平台建设。确定区属国有公司金亨融资性担保公司作为经济林木(果)权抵押融资担保和收储机构,x香林林业规划设计有限公司作为新都区森林资源资产评估机构。(五)积极搭建林权交易平台,完善林权流转渠道。将经济林木(果)权流转纳入区农村产权交易平台体系,积极构建区、镇、村三级林权流转交易管理和服务平台,提供经济林木(果)权流转政策咨询、信息发布、项目推介、登记管理、交易鉴证和抵押融资等服务,拓宽了各类林业主体林权流转交易渠道。三、切实抓好林改突破年推进会精神贯彻落实x月x日,我区召开林改专题会议,传达学习市委市政府林改突破年推进会精神。会议在总结我区林改前期工作,查找工作中存在的问题,分析我区前期林改工作滞后原因的基础上,研究了贯彻落实市委市政府林改突破年推进会精神方案,制定了加快推进林改工作的具体措施,从细化林改任务、落实责任分工,完善体制机制、形成工作合力,突出工作重点、体现特色亮点,强化目标考核,落实督查和问责机制等方面进行安排部署。四、林改工作成效我区认真落实《x市完善和深化集体林权制度改革方案》,以发展壮大新型经营主体、促进现代林业产业发展为重点,以实现富民增收为目标,积极探索促进现代林业发展的制度机制。通过区级相关部门和镇(街道)的共同努力,全区林改工作加快推进,并取得了初步成效:一是进一步规范和完善了林业要素市场,进一步提升服务质量。二是建立了与经济林木(果)资源资产相匹配的森林保险、风险基金等配套机制,提高了经济林木(果)所有者抵御风险的能力。三是建立了经济林木(果)权抵押贷款机制,破解了发展林业产业融资难题。截止目前,全区颁发《x市经济林木(果)权证》xx本(xx宗)、颁证面积xxxxx.xxx亩、林权抵押贷款xxxx万元;培育新型林业经营主体x个,xxxx年至今涉林贷款总额xx.xx亿元,全面完成市上下达给我区的各项林改任务。五、林改工作存在的困难(一)林权抵押贷款融资推进工作难度较大,主要是涉林经营主体确权面积小,难以形成规模,抵押贷款积极性不高。(二)银行涉林信贷产品单一,难以满足市场需求。(三)林业专业合作社建设还很薄弱,需要进一步加强推进,形成林权抵押贷款量的规模,促进开展抵押融资贷款工作。(四)个别镇、街道对颁发《经济林木(果)权证》存在一定顾虑,认为发证后林业业主会以此为筹码对拆迁工作带来麻烦。六、xxxx年工作打算(一)进一步完善林权抵押融资贷款机制,重点从资产评估、资产监管、资产收储、资产担保、资产处置及保险制度进行完善。(二)积极争取金融机构和社会资金投入经济林木(果)产业,有效改善全区经济林木(果)融资环境,为全区经济林木(果)资源变资本提供金融支持。(三)积极推进经济林木(果)产业“供给侧”改革,增强经济林木(果)业主发展产业信心。(四)进一步加强与相关部门、各镇(街道)的沟通协作,在符合产业规划和相关政策的前提下,做好经济林木(果)权确权颁证和抵押融资贷款工作。(五)理清思路找准发力点,切实解决林改工作中出现的新情况、新问题,确保改革工作顺利推进、取得成效。
本文标题:关于完善和深化集体林权制度改革工作总结范文
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