管理学(第二版方振邦)第15章控制的方法与技术

管理学基础（第二版）主编：方振邦副主编：李超平胡平张秀智胡威鲍春雷管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材第15章控制的方法与技术15.1作业管理15.2质量管理15.3财务控制15.4信息控制15.5最佳实践标杆管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.1作业管理概述作业管理：是一个控制系统，它对劳动力、原材料等资源变成销售给顾客的最终产品和服务的转换过程进行设计、作业和控制。管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.1作业管理概述资源投入阶段资金技术人力信息土地资源转换阶段工作活动管理活动技术活动经营活动产品和服务产出阶段股东满意（财务）客户满意(产品和服务）员工满意（人事结果）社区满意（信息）不论组织的性质是营利性企业还是非营利的公共组织，它都具有将资源输入转换成产品和服务输出，并由此产生价值的作业系统。管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.1作业管理概述作业管理的重要性体现在其与组织战略的紧密联系上体现在其覆盖面的广泛性上体现在其对生产率的提高上作业管理的重要性管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.2价值链管理的特性价值链管理：价值链管理是管理在价值链上流动的产品或服务，其有序且相互关联的活动和信息的全部过程。价值链管理的核心思想就是把组织在价值链上各个环节分成战略环节和非战略环节，把资源集中在具有核心竞争力的战略环节上，非战略环节利用外包方式给予舍弃，并与价值链的上下游组织有效沟通。管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.2价值链管理的特性组织战略环节（核心竞争力）耐克产品设计及广告营销活动卷烟业广告宣传和公共关系餐饮业立店选址沃尔玛商品采购、配送（内部后勤）海尔市场营销和服务管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.1.2价值链管理的特性原材料、土地、人力资源、技术等要素产品的包装、广告和销售在特定地点、特点时间、特定方式需要的产品和服务顾客销售商生产商低价值量高价值链增值系统产品生产或服务过程原始资源管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材价值链管理的特性123组织内部的紧密联系组织间的协调与合作信息技术投资4组织过程5员工6组织文化与态度15.1.2价值链管理的特性管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材第15章控制的方法与技术15.1作业管理15.2质量管理15.3财务控制15.4信息控制15.5最佳实践标杆管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.2.1全面质量管理质量管理是组织实施控制的重要组成部分。组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的质量标准。质量管理是组织进行控制管理的关键环节。管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.2.1全面质量管理•全过程质量管理•全员参与的质量管理•全面的质量•全面的管理方法管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.2.1全面质量管理对质量的要求可靠性文明性时间性舒适性经济性安全性适应性性能管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材全面质量管理的三个核心原则：以客户为中心持续改进全员参与15.2.1全面质量管理管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材质量管理委员会综合性的质量管理部门QC（qualitycontrol）小组：质量管理小组全面质量管理的常见组织结构15.2.1全面质量管理管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.2.2六西格玛和ISO9000阶段界定测量分析改进控制主要工作确定关键质量特性建立Y＝f（x）确定关键变量优化Y＝f（x）保持改进成果常用工具树图头脑风暴法流程图平衡计分卡因果图直方图趋势图抽样计划因果图方差分析帕累托图回归分析试验设计过程改进测量系统分析控制图防差错措施统计过程控制DMAIC各阶段的主要工作及常用的技术工具管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.2.2六西格玛和ISO9000核心标准ISO9000:2000基本原理和术语ISO9001：2000质量管理体系——要求ISO9004:2000质量管理体系——业绩改进指南ISO19011质量和环境管理审核指南其他标准ISO10012测量设备的质量保证要求技术报告ISO/TR10006项目管理指南ISO/TR10007技术状态管理指南ISO/TR10013质量管理体系文件指南ISO/TR10014质量经济性指南ISO/TR10015教育和培训指南ISO/TR10017统计技术在ISO9001中的应用指南小册子质量管理原则、选择和使用指南ISO9001在小型企业中的应用指南管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材第15章控制的方法与技术15.1作业管理15.2质量管理15.3财务控制15.4信息控制15.5最佳实践标杆管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.3.1财务控制财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、指导、监控和约束，促使其财务目标得以实现的管理活动，它是现代财务管理的核心环节。资产与记录保护控制独立稽核控制授权控制方法目标控制不相容职务分离控制管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.3.2成本控制成本控制是运用管理学的基本原理，以实现最佳财务成本、提高资本增值效益为目标，对组织生产经营过程进行的全员、全过程、全方位的控制活动。原则与方法定额成本控制标准成本控制预算控制例外管理原则权责对等原则全面性原则管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.3.3资产控制123保证资产的安全性提高资产的保值性和增值性加大资产的流动性4维护资产结构的合理性资产控制的目标：管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材16.3.3资产控制123制度控制人事控制会计控制4保险补救措施资产控制的方法：5法律手段管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材第15章控制的方法与技术15.1作业管理15.2质量管理15.3财务控制15.4信息控制15.5最佳实践标杆管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.1管理信息系统管理信息系统是一个组织内部和与组织相关联的外部环境中，依靠信息技术，对有关信息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递及利用，能够快速、准确、安全地为组织中各项控制、管理和决策提供有效信息的功能整体。其特点是：系统性、开放性和层次性管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.1管理信息系统数据信息收集、筛选处理、储存管理信息系统反馈外部环境组织的管理信息系统管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.1管理信息系统制造业组织的管理信息系统组织管理信息系统财务管理信息系统生产管理信息系统销售管理信息系统人力资源管理信息系统具体业务处理业务处理系统业务数据的数据库外部环境数据的数据库管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.1管理信息系统政府对公民的管理信息系统公共信息服务政府对公民的管理信息系统电子医疗服务就业服务教育培训服务社会保障服务民政服务公民的原始数据信息采集管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材信息收集、筛选、处理、存储15.4.1管理信息系统政府管理信息系统的结构外部互联网政府信息资源库内网机关内部局域网专网办公业务网、提供信息服务和业务协同支持环境外网公共管理与服务网逻辑隔离物理隔离逻辑隔离对公民的服务系统对企业的服务系统管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.1管理信息系统管理信息系统控制的四个方面控制类型控制内容系统执行过程控制审查每个阶段系统的开发、运行过程软件控制控制应用于计算机系统中的不同类别的软件硬件控制检查硬件设备的故障，确保系统在物理上是安全的数据质量控制数据的及时性、准确性、有效性管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.4.2电子技术对控制的意义电子技术对控制的作用电子技术对企业管理控制所起的作用–高效率和高效用–业务流程改造–核心竞争力的形成电子技术对政府部门管理控制所起的作用电子技术对组织提出的挑战管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材第15章控制的方法与技术15.1作业管理15.2质量管理15.3财务控制15.4信息控制15.5最佳实践标杆管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材最佳实践标杆（benchmarking）起源于20世纪80年代，由美国施乐公司最早开始应用。1983年，施乐公司推出《通过质量程序的领导地位》，使最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效使得最佳实践标杆开始受到重视。最佳实践标杆已经逐步发展完善，成为企业绩效评价、企业业务流程控制等方面的指导方法，与企业再造、战略联盟并称20世纪90年代三大管理方法。管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.5.1最佳实践标杆的概念及分类15.5.1最佳实践标杆的概念及分类管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材最佳实践标杆：指通过不断寻找和研究其他组织在产品、服务、绩效或流程方面的最佳实践，以此为基准，进行比较、分析、判断，进而重新设计并付诸实施，使自己得到不断改进，从而进入赶超一流组织创造优秀绩效的良性循环过程。15.5.1最佳实践标杆的概念及分类划分依据类型特点按层次战略性标杆寻找适合自身的战略，转换战略。收集竞争者的各方面信息，寻求高绩效公司的成功战略和优胜竞争模式绩效性标杆注重具体产品或服务价值、质量、价值等重要绩效指标按内容职能性标杆优秀职能操作为基准进行的标杆管理。以职能或业务实践为对象，通过合作的方式提供和分析技术信息流程性标杆以最佳工作流程为基准进行的标杆管理。以工作流程为对象，要求公司按照标杆管理步骤对流程进行重组按对象内部性标杆找出组织内部的最佳典范，以此为目标进行学习竞争性标杆比较、学习直接竞争对手的产品、服务或业务流程功能/通用性标杆从一些已经在特定领域树立起卓越声誉的组织中，找出最佳业务流程与运营模式典范管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.5.2最佳实践标杆的实施步骤和应注意的问题阶段步骤关键点计划1.确定最佳实践标杆的内容明确的战略导向、任务、目标2.现状分析企业定位3.选择标杆目标确定能够获得标杆信息的资源4.确定关键成功因素具体的瞄准点和内容制定信息收集计划信息收集5.获得标杆目标的各种书面或实地考察资料有可以操作比较的资料分析6.比较目前绩效差异，分析原因绩效目标比较7.计划绩效目标绩效目标计划整合与沟通8.与全体员工反复沟通，争取支持和认可明确绩效目标9.确定绩效目标和改进方案行动10.制定行动计划，实施明确行动并监测进度计划、安排和实施行动计划，阶段性的绩效评估评价与反馈11.完成行动，重新调整标杆及时总结和调整绩效指标管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材成功实施最佳实践标杆管理应注意的问题创新性借鉴执行人员的选择标杆瞄准对象的恰当选择对收集的数据信息的深入分析管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材15.5.2最佳实践标杆的实施步骤和应注意的问题关键术语作业系统作业管理价值链价值链管理质量管理全面质量管理六西格玛财务控制目标控制授权控制独立稽核控制成本控制预算控制标准成本控制定额成本控制资产控制会计控制制度控制信息控制最佳实践标杆管理信息系统管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材复习思考题1.什么是作业管理？作业管理的基本内容包括哪些？2.如何理解作业管理在组织运行中的重要性？3.价值链管理的核心思想是什么？4.作业管理与价值链管理间的区别与联系是什么？5.价值链管理的特性有什么？6.如何理解质量的含义？如何理解全面质量管理？7.六西格玛的含义是什么？8.建立ISO9000族国际标准有哪些意义？9.什么是财务控制？财务控制的方法和常用指标主要有哪些？管理学基础(第二版)公共管理核心课程系列教材复习思考题10.什么是成本控制？11.什么是资产控制？资产控制的方法主要有哪些？12.什么是管理信息系统？如何认识管理信息系统在组织中的地位？13.管理信息系统的运行对组织运行的内、外部环境提出了哪些要求？14