某同志在中共某区委十一届五次全体扩大会议上的报告模板

高举旗帜乘胜前进为实现某某全面发展和新的跨越而奋斗——某某同志在中共某某区委十一届五次全体（扩大）会议上的报告同志们：这次全会，是在我区圆满完成区人大、区政府和区政协换届任务，立足新起点，谋求新跨越的新形势下召开的。会议的主要任务是，全面贯彻党的某某大精神，总结过去一年来工作，明确今后五年的发展要求，部署某某年任务，动员全区上下为实现某某全面发展和新的跨越而不懈奋斗！现在，我受区委常委会的委托，向全会作工作报告，请予审议。一、过去一年工作的简要回顾过去的一年，是某某发展史上不平凡的一年。一年来，全区各级党政组织团结带领广大党员、干部和群众，克服了重重困难，承前启后、继往开来，抢抓机遇、奋力拼搏，圆满完成了“两个不低于”任务，夺取了经济社会又好又快发展的新胜利。更为重要的是，全区各项事业在继承中发展，在发展中突破，呈现出令人欣喜的新亮点。一是楼宇经济全面启动，现代服务业无论是数量还是质量都取得了历史性突破。二是抢抓机遇，拓展空间，拆迁规模创历史之最，某某人的发展意志赢得了各个方面的广泛尊重。三是以综合治税、大招商格局、拆迁组织为代表的体制机制创新迸发出巨大能量，充分展示了某某的发展活力。四是和谐社会建设让群众得到更多实惠，群众为能够生活在某某而感到骄傲。五是执行力建设不断取得成效，广大党员干部真正成为了推动某某发展的中坚力量。回顾一年来的发展，区委主要抓了以下几个方面的工作。第一，坚持正确的思想路线，牢牢把握沈河前进的方向。我们从转变观念入手，应对市委提出的“三大目标”和“两个不低于”的任务，全力推动“解放思想”学教活动，通过认真剖析思想障碍，提出了“深耕某某”的理念，引导全区坚持走“纵向提升、内涵增长”的路子，在此基础上，更将“深耕某某”作为一种精神状态，一种务实作风，动员和组织广大干部职工，在发展空间和资源不具优势的情况下，以百折不挠的主观努力，一抓到底的工作作风，“严细深实”的精神状态，努力向“深耕某某”要发展，从而有效破解了我们在新的发展阶段面临的困惑，使转变经济发展方式找到了有效途径，使经济又好又快发展有了鲜明的载体，使干部队伍建设有了重要的保证。如今，“深耕某某”的理念不仅被全区广大党员干部所接受，更为发展的实践所证明。第二，坚持科学发展观，统筹推进各项事业发展。在经济建设上，重点推进了综合治税、招商引资、大项目建设及拆迁工作，大力发展楼宇经济，使香港、新加坡和北京、上海、深圳等地的现代服务业加快向我区聚集，某某、某某和某某等著名企业落户我区，某某、某某等一批重大项目启动建设，某某、某某等重点商贸区建设稳步推进，某某、某某等现代商业项目成功运营，尤其是在以毕马威会计师事务所为代表的国外和香港现代服务业企业的引进上，一举包揽了全市引进100户的任务。目前，全区正在拆迁的地块达到18块，共68万平方米，某某段已开工和即将开工项目达到20个，投资总额超过550亿元，我区有望在三年内基本完成某某建设任务。在和谐社会建设上，以社区为载体，重点推进了基础设施、服务项目、党建工作“三个投入”及和谐文化建设，使街道和社区建设全面加强，义工事业全面启动，慈善基金不断壮大，群众关心的热点问题得到有效解决，社会文明程度得到显著提升，社会保持了和谐稳定。我区街道、社区及和谐社会建设经验在全市得到推广。第三，坚持改革取向，努力推动各项工作创新。在思想创新的基础上，我们把体制和机制创新作为破解难题、前瞻发展的重要手段。制定了“三带五区”的发展规划和开发区“一个基地、八个中心、三大体系”的发展架构。推进了全面覆盖、大小并举的综合治税工作体系和全员参与、专群结合的招商大格局建设。建立了统一指挥、地块调度、分工负责、协调推进的拆迁工作组织体系和工作机制。积极稳妥地施行开发区与区里的融合，将相关职能管理部门进行合并，并扩大区级行政领导的交叉任职，有效整合了全区资源，扩大了工作空间，增强了发展合力。第四，坚持转变作风，不断提高干部队伍的执政能力。大力加强执行力建设，开展更具针对性和实效性的学习教育活动，并始终坚持务实导向，细化目标绩效考核标准，充分发挥行政效能监察作用，推行竞争上岗，加大治庸罚懒力度，使“事无巨细、事必躬亲、事不过夜”的工作态度成为全区广大干部的自觉行动。进一步发挥各级党组织的作用，深入开展了党群共建和谐社区活动，党员服务中心和服务站建设为全市提供了经验。坚持党的领导，树立正确的组织导向，严肃组织人事纪律，圆满完成了区人大、区政府和区政协换届工作，使区级领导班子整体效能进一步增强，为我区继往开来，加快发展奠定了坚实的组织基础。总的看，一年来的某某工作整体有提高，重点有突破，面对激烈的竞争，我们确定了属于自己的功能定位。今年以来，市委、市人大、市政府和市政协主要领导分别到我区调研指导工作，对我们加快发展金融产业、楼宇经济和现代服务业均给予高度评价。在这一过程中，全区各级党政组织团结一心，把握方向性，体现前瞻性，富于创造性，带领全区人民向“三大目标”迈进，得到了人民群众的真诚拥护。这一切都说明，我们一年来所作出的决策和采取的措施是正确和行之有效的，只要我们按照既定路线，坚定不移地走下去，就一定能够立足新起点，实现新跨越，创造新辉煌！我区过去一年的发展，根本在于全区广大党员、干部和群众的共同奋斗。一年来，大家与区委保持高度一致，自加压力，负重前行，无怨无悔，无论是地块拆迁、招商引企，还是社会管理和党的建设，都留下了同志们昼夜兼程、无私奉献的辛勤汗水，谱写了一曲曲感人至深的时代赞歌。实践再次表明，我们的事业是可歌可泣的事业，我们的同志是可爱可敬的同志。借此机会，我代表区委，向在过去一年里所有为沈河发展付出艰苦努力的广大党员、干部和群众，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到我们工作中的差距和不足。主要是：产业结构和财政结构不合理的矛盾依然存在，商务经济需要不断发展和壮大；文化资源没有得到应有的挖掘和利用，文化产业对经济发展的拉动尚不明显；工作发展不平衡，力量配置有待进一步优化；对干部的教育和管理存在漏洞，干部队伍建设尤其是执行力仍需加强。所有这些问题，都应当引起我们的高度重视，并在新的一年里，采取有力措施，切实加以解决。二、实现沈河全面发展和新的跨越的新要求当前，我们已经朝着“十三五”三大目标迈出了坚实步伐。今后五年，要保持经济社会又好又快发展，就必须按照党的十九大的要求，深入贯彻某某，适应发展形势的新变化，顺应全区人民过上美好生活的新期待，对实现某某全面发展和新的跨越提出新的更高的要求。党的十九大指出：“某某”，高举这面旗帜，给我们的深刻启示是：无论一个国家，还是一个地区，要发展进步，必须从自身实际出发，走符合自身特色的发展道路。就我区而言，独特的区位优势和资源秉赋，决定了我们在东北老工业基地振兴的重要机遇面前，必须以中央商务区建设为统领，全面推进“深耕某某”战略，加快发展商务经济。这是全区上下立足区情，适应新的发展要求所达成的共识。在某某区，建设中央商务区作为我们前进的方向，是全区工作的统领，“深耕某某”则是实现这一目标的“桥”和“船”，是推进中央商务区建设进程的发展理念、工作方法、精神状态和务实作风。可以说，“深耕某某”战略与中央商务区目标是一脉相承的，是中央商务区建设的具体展开和基本实现途径。以中央商务区建设为统领，全面推进“深耕某某”战略，现已为我区发展历史所选择，为实践所证明，这就是我区特点的发展道路，就是某某发展进步的旗帜。作为区委，在今后五年乃至更长一个时期，一定要承担起时代赋予的崇高使命，高举这面旗帜，带领全区人民为实现某某全面发展和新的跨越而不懈奋斗。今后五年的主要任务是：突出要务，发展商务；改善民生，构建和谐。基本方略是：纵向提升，内涵增长；统筹协调，创新发展。工作重点是：实施一个战略，推进三项建设。即：全面实施“深耕某某”战略；以楼宇经济为突破口，加快现代服务业中心城区建设；以社区为载体，加快和谐某某建设；以执行力为重点，加强党的建设。奋斗目标是：在某某年实现区第十一次党代会提出的“三大目标”基础上，再经过两年努力，到某某年，某某首善之区得到群众公认，东北区域金融中心基本建成。据此，全区各项工作都要适应新要求，开创新局面。——政治建设要有新进展。党内民主建设得到切实推进，区委常委会为主体、全委会作用充分发挥的议事和决策机制不断完善，党代表任期制初步建立。依法治区方略深入落实，服务型政府建设水平进一步提高。基层民主制度更加完善，群众更多的参与管理基层公共事务和公益事业，人民权益和社会公平正义得到切实保障。——经济建设要有新跨越。经济发展方式根本转变，产业结构明显优化，城区功能大幅提升，主要指标实现“三个突破，三个翻番”，综合实力进一步增强。“三带五区”发展格局全面形成，区域内经济持续平稳较快协调发展，金融商贸开发区和某某段成为全市经济发展的窗口、城市建设的标志。现代服务业占全区经济比重大幅提高，总部经济成为区库税收的主要来源之一，现代服务业中心城区形象基本树立。——文化建设要有新突破。社会主义核心价值体系深入人心，某某精神得到大力弘扬，诚信建设处于全国领先水平，社会文明程度显著提高，文化软实力成为支撑我区发展的基本力量。文化事业和文化产业取得突破性进展，公共文化服务体系全面建立，文化产业成为我区经济的支柱产业。社会文化生活更加丰富，文化大发展大繁荣的局面基本形成。——社会建设要有新成果。义务教育均衡发展，社会就业更加充分，低收入家庭住房困难得到有效解决，社区卫生服务发挥重要作用。以财政投入为主体、慈善基金为补充的惠民财力支撑体系完善配套，社会保障水平高于全市城区平均水平，分配和谐促进社会和谐，全区人民普遍受益，群众为生活在我区更加满意。纵观上述目标任务，基本要求是“新”，我们的思想和工作必须与之相适应。历史的经验告诉我们，没有一种招法能够解决所有问题，没有一种模式能够享用终身。在我区，以“招商引资-地块拆迁-项目建设”为代表的发展模式和工作方式不可能长期沿用下去。面对层出不穷的新问题、新情况，区委领导集体要更富前瞻性，靠思想创新、工作创新、机制体制创新，不断找到破解问题的新办法，找到实现持续发展的新途径。为此，在今后五年，全区上下尤其是各级领导干部，一定要坚持正确的思想路线，切实把创新作为推进发展的不竭动力。只要我们牢固树立创新精神，永不满足，我区全面发展就一定能够不断取得新的胜利，未来五年的目标就一定能够实现！三、明年的主要任务明年是贯彻落实党的某某大精神的第一年，也是推进我区全面发展和新的跨越的起步之年。做好明年工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，高举旗帜，科学发展，坚持以中央商务区建设为统领，全面实施“深耕某某”战略，着力抓好经济空间拓展、优化调整产业结构和产业层次提升、和谐社会建设，让全区人民更充分地享受发展成果，务求全区工作实现新的跨越。重点要抓好以下几个方面的工作。（一）继续保持经济又好又快发展历史和经验告诉我们，一个地区的发展势头对抢抓机遇、鼓舞士气、加快跨越至关重要。我们能不能把过去几年已经形成的发展势头延续下去，是对全区上下的重大考验。全区各级党政组织一定要积极应对国家宏观调控的新变化，切实以更加昂扬向上的精神状态，顽强拼搏，奋发有为，力争地区生产总值实现某某亿元，同比增长20%；地方财政一般预算收入某某亿元，增长20%；利用外资某某亿美元，增长30%；固定资产投资某某亿元，增长20%。进一步抓好财税工作。继续下大力气引进骨干税源特别是域外纳税大户，推进金融机构和总部企业税收汇缴，力争入区库税收超百万的企业大幅增加，税收占一般预算收入比重明显提升。不断完善综合治税体制，发挥税收征管“电子地图”作用，进一步强化税源网格化管理。推行重大税源包保责任制、企业流失问责制、街道存量税收考核制，确保税源引得来、留得住、发展好。切实加强财政管理，强化预算执行约束和有效监管，努力降低行政成本。不断加大招商引资力度。完善大招商格局，健全相关制度，进一步增强招商活力，规范招商秩序，降低招商成本。积极吸引港、澳、台、新加坡以及欧美资本向沈河汇集，依托重点项目强化调资工作。继续