努力以建设现代化的都市文化休闲区在中共某市某区第九次代表大会上的报告

努力以建设现代化的都市文化休闲区——在中共某某市某某区第九次代表大会上的报告同志们：现在，我代表中共某某市某某区第八届委员会向大会作报告。中共某某市某某区第九次代表大会，是我们进入某某后召开的第一次党的代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举某某，全面实践某某重要思想，进一步动员全区党员、干部和人民群众，继续解放思想，与时俱进，紧抓机遇，乘势而上，为把某某建成现代化的都市文化休闲区而奋斗。一、过去五年工作的回顾区第八次党代会以来，在市委的领导下，我们坚持以某某理论和某某重要思想为指导，认真贯彻落实党的某某大、某某大精神，坚持党的基本路线，认真贯彻执行中央和市委一系列重大决策和部署，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，团结和带领全区人民开拓进取、扎实奋进，全面完成了区第八次党代会确定的各项任务。过去的五年，是我们高举某某旗帜，在党中央和市委的领导下坚定不移地全面贯彻某某重要思想，跨越世纪、继往开来的五年；是努力推进城市建设、加快危旧房改造并取得突破性进展，城市面貌发生翻天覆地变化的五年；是全区广大干部团结一心、解放思想、开拓创新、顽强拼搏的五年；是全区人民树立信心、战胜困难、意气风发、高歌猛进并取得显著成绩的五年；是“立党为公、执政为民”得到充分体现，人民群众得到实惠最多，生活水平提高较大的五年。某某年，某某、某某、某某、某某、某某，某某年，某某、某某、某某、某某、某某等领导及市委、市政府领导先后莅临我区视察指导，充分肯定了我区的工作，这是广大干部和全区人民的光荣！——危旧房改造成效显著，城市形象大幅度提升。坚持以人为本和可持续发展战略，积极推进城市现代化建设和管理。五年来，全区坚持“以危旧房改造为龙头，带动和促进全区经济与社会各项事业全面发展”的指导思想，掀起了三次危改高潮，启动了“某某”工程，取得了显著成效。以重大基础设施建设为重点，不断推进城市现代化建设，先后建成了某某大街（某某段）、某某——某某大街、某某大街等，某某路正加紧建设，全区路网结构更趋合理。以危改为契机，全力打造新的经济发展空间，沿某某大街建成了某某街。大刀阔斧地推进危旧房改造，相继完成某某6、8、10号楼、某某、某某等一系列危改项目，建成了环境优美、配套齐全、科技人文特点突出的某某小区和某某市的回迁楼中质量一流的某某小区等。截止某某年底，全区已拆迁居民某某万户，占五年危改总任务某某万户的某某%；被拆迁居民的人均住房面积由危改前的某某平方米，提高到危改后的某某平方米。大力进行环境卫生整治工作，“某某工程”使某某公里铁路沿线成为一道靓丽的都市风景线，建成了某某市民文化广场、某某社区文化广场、某某花园等一大批景点。城市建设和危旧房改造，大大提升了我区形象，扩大了我区的对外影响。——国民经济快速健康发展，经济实力明显增强。坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，不断加大对经济工作的领导力度，不断深化改革，国民经济持续快速健康发展。五年来，采取了各种措施推动经济发展。以产权制度改革为核心的企业改革稳步推进，组建了某某菜市场物美综合超市有限公司等六大企业集团和崇远投资经营公司，基本实现了企业产权制度、经营机制和管理模式的转变。房地产业、医药产业占全区国内生产总值的比重增加，对区财政的贡献率进一步提高。非公经济蓬勃发展。不断扩大对外开放，招商引资、引企促税力度加大并取得明显效果。培育新的经济增长点初见成效，新世界商圈的带动辐射作用日益增强，大都市街建设已全部竣工，招商任务基本完成，正朝着“尽快开业、促进繁荣”方向发展。某某世贸商城、某某等新的经济增长点初现端倪，“王”字型经济磁场构架基本形成，发展环境明显优化。五年来，经济发展速度不断加快，运行质量大大提高，经济实力进一步增强。某某年，全区预计实现国内生产总值某某亿元，是某某年的某某倍；区级财政收入某某亿元，是某某年的某某倍；经济增长速度年均某某%。五年累计利用外资某某亿美元。某某年固定资产投资额达某某亿元，是某某年的某某倍。——坚持先进文化前进方向，精神文明建设大大加强。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕“建首善、创一流”的目标，大力加强精神文明建设，居民的道德素质和城区的文明程度不断提高。围绕庆祝某某周年和某某周年、迎接澳门回归祖国等重大庆典，广泛开展了宣传教育活动，唱响了主旋律。《公民道德建设实施纲要》贯彻落实深入人心。圆满完成了区文联换届工作。群众性精神文明创建活动不断向广度和深度拓展。群众文化、体育活动蓬勃开展，文化市场管理进一步规范。把保护古都风貌与危旧房改造相结合，丰富了城市的文化内涵。社会信息化程度不断提高，科技工作进一步面向社会、面向经济主战场。教育事业蓬勃发展，教育布局更趋合理，加大了示范校建设力度，某某中学被评为某某市第一批示范性高中，完成了23所学校操场改扩建工程，建设了现代化的第某某中学某某校区、某某区电子技术职业教育中心，扩建了某某区社区教育学院。卫生、体育、双拥共建、人口与计划生育等各项社会事业有了新的发展。——民主法制建设扎实推进，安全稳定工作成绩显著。坚持依法治区，发展社会主义民主政治，确保中心城区的安全稳定。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，区委先后召开了人大、政协工作会议，作出了加强人大、政协工作的决定，人大、政协工作得到了有力的加强，职能作用得到充分发挥。区人大认真履行国家地方权力机关的职能，加强法律监督和工作监督，促进监督的法律化、制度化，加强了基层民主建设。区政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，使之成为了党团结各界的重要渠道。人大代表、政协委员在建设某某的过程中作出了突出的贡献！加强了党对统战工作的领导，爱国统一战线进一步巩固和发展，各民主党派、工商联、民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。总工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到更好的发挥。坚持党管武装，国防后备力量建设得到加强。始终把维护中心城区的稳定作为党和人民赋予的神圣使命，坚持“稳定压倒一切”的指导方针，努力为改革、发展营造良好的治安环境。严打整治和社会治安综合治理成效显著，全区人民的安全感有了较大程度的提高。与某某斗争取得了决定性胜利。信访和人民内部矛盾排查调处工作效果明显。法制宣传和普法教育工作不断深入，依法治区工作扎实推进。——坚持多办利民实事，居民的生活水平、生活质量明显改善。我们始终把改善人民群众的生活条件作为工作的出发点，作为落实某某思想的具体体现，克服一切困难为群众办实事。五年来，居民年人均可支配收入逐年增长，生活条件不断改善，生活质量进一步提高。到某某年，居民年人均可支配收入达到某某元，是某某年的某某倍；人均居住面积某某平方米；人均公共绿地面积某某平方米，全区绿化覆盖率达到某某％。多渠道、多形式扩大就业，五年共安排下岗人员再就业某某万余人，城镇登记失业率控制在2%以内，“三条社会保障线”全部落实；社区建设和管理全面推进，社区服务功能进一步增强，社会救助网络和机制逐步完善，特殊困难群体的基本生活得到保障。某某年我区居民恩格尔系数为某某%，比某某年低某某个百分点。我们把保证群众的生命安全作为维护群众利益的头等大事，夺取了某某的阶段性重大胜利。某某年春季，某某肆虐，在市委市政府的正确领导下，我们立足区情、迎难而上，创造性地开展工作，组建了超常规的领导体系，狠抓责任制落实，采取超常规的工作措施，全力构筑防治某某的社会防控网络，认真落实“四早”、“三就地”原则，实行关口前移、立足防范，在全市、全国率先对建筑工地民工实行军营化封闭式管理等一系列创新举措，赢得了某某的主动权。全区人民与某某疫情展开殊死搏斗，在八城区中某某发病人数最少、发病率最低，使人民群众的生命安全得到了有效的保护，我们向党、向全区人民交了一份满意的答卷！——党的建设全面加强，党组织的领导水平、执政能力和拒腐防变能力不断提高。坚持党要管党、从严治党，以提高党的领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。切实加强党的思想政治建设，某某思想的学习教育活动广泛深入开展，某某集中教育和某某活动取得明显成效。全区各级领导干部某某余人次参加了各类培训，领导班子和干部队伍的整体素质进一步提高。坚持和健全民主集中制，区委先后召开了14次全会及一系列工作会议，就全区政治、经济、文化和社会等领域的重大工作进行研究部署，不断提高决策的科学化、民主化水平，有效发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党管干部原则，严格执行《干部任用条例》，不断深化干部人事制度改革，加快推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，逐步完善干部选拔、任用和考核制度，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。通过实行公开选拔、竞争上岗等方式，一大批德才兼备、年富力强的干部和各方面的优秀人才走上领导岗位，年轻干部、女干部、党外干部以及少数民族干部工作有了新的进展，全区各级领导干部队伍的结构和素质有了明显改善。重视老干部工作，建成了1500多平方米的老干部活动中心。坚持党管人才，着力建设党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。在引进人才的同时注意做好关心人才、留住人才的工作，投资某某万元购置了50套商品房，用于解决外地大学生的住宿问题。继续加强新形势下基层党建工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。街道社区、企业、机关、学校以及新经济组织党建工作有了新的进展。在危旧房改造、同某某组织斗争和抗击某某等促进经济发展和维护社会稳定等重大事件中，基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，经受住考验和检验。先后有231个先进党组织、1554名优秀共产党员和优秀党务工作者受到区级以上表彰。发展党员1900余名。突出抓好党的作风建设，进一步密切了党群、干群关系。深入开展“立党为公、执政为民”教育活动和“党风廉政建设教育月”活动，坚持从源头上预防和治理腐败，进一步健全了各项制度，强化对干部的教育、管理和监督，标本兼治，综合治理，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。不断完善了领导体制和工作机制，进一步加强了领导干部廉洁自律工作，纠正了部门和行业不正之风。对全区危旧房改造、重点工程建设、国有企业改制等实施全过程行政监督效果明显。在全市率先推行危改拆迁“公示制”，实施“八公开”，探索并形成了上下结合、专群结合、五位一体的工作监督机制。五年来，我们在经济建设、城市建设及各项社会事业发展等方面所取得的成绩是值得充分肯定的。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持、帮助的结果，是全区各级领导干部顾全大局、振奋精神、带头拼搏的结果，是全区广大共产党员和人民群众不畏困难、团结奋斗的结果。在此，我代表中共某某区第八届委员会向所有关心、支持崇文建设，为某某发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要是：区域定位研究不够，经济结构不合理，产业发展不均衡，经济总量和质量与现代化的目标仍有较大差距；历史文化保护与解决群众住房困难的矛盾需要加快解决；党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设需进一步加强，党组织的领导水平和执政能力有待进一步提高。我们必须高度重视存在的问题，采取切实措施，认真加以解决。回顾过去的五年，我们有以下五点主要体会：第一，必须坚持高举某某旗帜，认真学习贯彻某某重要思想，坚定不移、不折不扣地贯彻执行市委的部署，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。某某理论和某某重要思想，是马列主义、毛泽东思想的继承和发展，是指导我们各项工作的强大理论武器和行动指南。市委、市政府的文件精神和工作部署，是我们开展基层工作的政策依据。几年来，我们在发展经济、维护群众利益和社会稳定等方面，由于始终坚持用理论指导行动，坚决贯彻上级精神，所以才取得了突出的工作成绩。实践证明，只有高举某某伟大旗帜，高举某某重要思想的旗帜，才能始终保持正确的前进方向，指引我们从胜利不断走向新的胜利。只有坚定不移、不