2021年度XX市人社局年度工作计划

2021年度XX市人社局年度工作计划X年，我局将紧紧围绕县委、县政府整体安排部署，紧扣县域经济社会发展大局，深入贯彻落实X新时代中国特色社会主义思想和党的X大精神，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，狠抓人才队伍建设，着力发展和谐劳动关系，不断健全完善社会保障体系，深入开展“五型”人社创建活动，持续推进人社领域的各项制度改革，努力推动人力资源和社会保障事业健康发展，为实现县域经济社会持续发展贡献新的力量。X年我局将从以下七个方面努力。一、坚持人才优先发展战略，着力提升人才队伍建设深入研究全县人才现状，准确把握人才需求，科学制定X年招聘计划，严格按照全县财政供养人员只减不增或者增减持平的原则，创新人才引进和培养机制，持续加大对985、211院校人才招引力度，努力满足全县重点项目、重点工作和重点领域的人才需求；科学设置事业单位岗位，进一步完善事业单位聘用制度，力促我县事业单位管理工作更加科学化和规范化；深化职称制度改革，扎实做好专业技术人员的职称评审工作，完成工勤技能岗位等级考核工作；严格按照中省市工资标准调整文件精神，争取率先在全市开展机关事业单位工作人员工资标准调整工作，持续开展基层劳资干部业务培训；配合组织部门认真做好公务员管理有关工作。二、坚持就业优先战略，全面服务我县“稳就业”工作，加强对用人单位招聘用人全程指导，落实企业稳岗补贴、返还失业保险费、加强企业金融支持等，扶持企业稳就业存量；加强创业孵化基地和返乡创业园区建设，强化创业培训、开业指导、融资服务、政策落实等“一条龙”创业全程服务，加大创业担保贷款支持力度，完善担保机制，支持创业载体建设，鼓励创业扩就业增量；实施重点群体职业培训专项行动，不断扩大培训范围，对接市场和产业发展需求，完善与就业创业相衔接的培训课程和内容，加强培训提就业能力；完善城乡统筹的公共就业服务制度，扩大服务供给，为劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求的城乡常住劳动者提供公共就业服务，适应市场需求积极组织开展公共就业服务专项活动，对符合条件的就业援助对象提供就业援助，落实失业保险待遇，完善对劳动者求职就业全程服务，加强高校毕业生、返乡人员和下岗转岗人员等重点群体实名制管理，对农村建档立卡贫困劳动力提供精细化就业服务，夯实保障兜就业底线。全面完成市县下达的就业工作的各项指标任务。三、落实就业脱贫举措，积极助推全县脱贫攻坚工作切实担负起“八办五组”部门职能职责，持续把就业扶贫工作作为一项长期重点工作和战略任务抓紧抓好，以就业创业扶贫八项工作措施为抓手，推动贫困劳动力通过就业创业脱贫增收，有效助推全县脱贫攻坚行动。充分发挥公共就业服务平台的作用，积极发布企业用工信息和贫困劳动力就业意愿，紧抓苏陕扶贫劳务交流协作的机遇，进一步拓宽贫困劳动力转移就业渠道，千方百计地促进贫困劳动力转移就业；对有就业创业意愿的贫困劳动力进行使贫困劳动力至少掌握一项长期稳定的脱贫就业本领；持续加大对建档立卡贫困户、就业扶贫基地和社区工厂等小微企业的创业担保贷款扶持力度，有效破解企业特别是贫困群众创业过程中融资难和贷款难的问题；继续做好公益性岗位、公益专岗和特设公岗安置贫困劳动力的工作，实现贫困劳动力岗位兜底安置；加大对就业扶贫基地和社区工厂的支持力度，对企业吸纳贫困劳动力的，按规定给予奖补性职介补贴和一次性岗位补贴等，鼓励企业吸纳更多的贫困劳动力就近就地就业；全面落实好建档立卡未脱贫人口等人员养老保险保费征缴的政策；鼓励引导各类人才向基层和脱贫一线流动，积极实施万名专家服务基层的活动，不断提升基层人员素质，为脱贫攻坚提供强有力的人才智力保障；全面落实就业扶贫一次性创业补贴、转移交通补贴和职业介绍补贴等各项补贴政策，确保就业扶贫工作的稳步推进。四、加强社会保险制度改革，着力构建更完善的社保体系严格按照省市县医疗改革的工作要求，集中骨干力量扎实落实医改工作任务，全面做好城乡居民医保制度整合前后的服务工作，积极与税务部门进行沟通与衔接，确保保险基金征缴的移交工作平稳有序；做好社保基金的监督检查，防止欺诈、冒领养老金的行为发生，筑牢社保基金安全网，切实提高社保经办机构防风险的能力；全面贯彻落实社保的各项新优惠政策，充分利用国家实施“同舟计划”、援岗稳企补贴、工伤保险基金省级统筹等优惠政策，力争将我县所有建筑企业纳入工伤保险范畴，促进各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平；逐步完善养老、工设，保障公民共享发展成果，维护社会和谐稳定；采取骨干力量下基层的方式，强化宣传社会保险和养老保险的政策，重点是通过与具体经办人员进行面对面培训和点对点交流，切实提高基层人员的系统操作技能和政策理解力，构建标准统一、规范高效、便民利企的经办服务格局。五、加强劳动者合法权益保护，全力促进劳动关系和谐稳定一方面，扎实开展劳动保障监察工作。不断加大执法检查力度，将日常检查与专项检查相结合，及时处置发现的问题和隐患，确保农民工工资及时足额支付；严格落实“两个办法”，继续加大农民工工资分账管理的普及力度，逐渐规范银行代发制度，督促企业按时将农民工工资足额打入专用账户，切实从源头上遏制拖欠农民工工资问题的发生；不断完善《X县农民工非正常讨薪事件应急处置预案》，积极探索建立农民工工资保障长效机制，以制度建设为保障，扎实推进劳动维权工作；切实发挥联席会议办公室的职能职责，严格执行《X县保障农民工工资支付工作考核办法》，对各主管部门进行专项考核，并将考核结果及时上报，对于多次协调未果的欠薪问题，需要会议研究的，及时向县政府解决农民工工资问题联席会议汇报，确保发现的欠薪问题得到快速有效的化解；持续推行拖欠农民工工资企业的“黑名单”制度，定期向社会公开，使欠薪企业“一处违法，处处受限”；采用设立农民工讨薪投诉窗口、多渠道公布投诉维权电话和发布维权信息等手段，进一步畅通农民工投诉维权通道；通过现场活动设点、工作日程表-就用印象笔记，多种清单任性选小品演绎和进入用工单位等宣传方式，进一步增强农民工运用法律武器理性维权的意识和能力。另一方面，不断完善劳动人事处理机制。加强劳动关系协调机制建设，指导企业建立健全劳动争议调解委员会，引导当事人双方更多地通过本企业调解委员会协商和调解劳动争议，使劳动争议尽量在企业内部得以解决，将矛盾化解在萌芽状态，进一步维护劳动关系的和谐和稳定；以仲裁机构实体化建设为契机，注重仲裁队伍专业化建设，逐步健全完善仲裁机构设置，切实提高处理劳动人事争议的效能，维护劳动人事关系当事人的合法权益，努力打造规范化品牌仲裁新形象。六、大力提升服务质量，力促实现公共服务均等化持续做好“智慧人社”平台建设，做好46台“智慧人社自助服务一体机”的日常维护和指导使用工作，有效疏导民生服务“堵点”和“痛点”，让群众真实感受到“互联网+人社”带来的便利，不断提高群众的幸福感和获得感；加快养老保险信息化建设的步伐，全力推行城乡居民养老和机关事业单位养老生存认证通过手机APP自助完成，有效缓解群众办事来回跑、在窗口排队和费时费钱等问题；不断加强基层服务站所管理，坚持执行对基层人社所工作人员的岗前培训和考核制度，全力推进基层人社服务平台能力提升建设，充分发挥各镇（办）人社所长期服务基层、掌握一线基本情况的优势，使基层人社服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点，努力构建覆盖城乡、深入基层、上下联通的公共服务体系和信息网络；大力提升便民大厅工作效能，坚持以考核促管理，结合电子评价系统所反映的实际情况，继续对各窗口每月进行综合考评，评选“优质服务示范窗口”，加强对窗口服务单位和人员的监督管理，不断提升人社便民大厅服务水平；持续推行导办帮办、全程代办服务，切实做到一个窗口受理、一厅式办公；严格做到“四公开”“三亮名”，经办人员统一着装挂牌上岗，树立良好的人社服务形象。七、深入推进全面从严治党，强力锻造人社干部队伍一是不断加强党的基层组织建设。牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚持以“书记抓、抓书记”为要求，不断完善局党委书记负总责，分管领导具体抓，党委委员包联党支部的工作机制；坚持重大问题集体协商制度，充分发扬民主研究决定问题，积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性，增强民主团结氛围，切实保障党员的主体地位和民主权利；大力推进“X”学习教育活动常态化开展；严格落实“三会一课”和“四单六制”等各项制度，不断提升党务管理水平；不断拓宽党员活动载体，促进党员进一步坚定理想信念，不断提升党员干部的政治素养。二是着力强化领导班子建设。始终坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，深入推进学习型党组织建设活动，提高班子理论指导实践和推动工作的能力；建立健全领导班子的决策机制，对需要集体研究决定的重大问题，坚持做到事先沟通，把分歧解决在决定之前，切实提高领导班子的科学决策能力，多措并举，切实增强领导班子的凝聚力、战斗力和向心力。三是持续加大作风建设力度。严格按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”的总体要求，以建设“学习型、服务性、高效型、创新型、廉洁型”“五型”人社为抓手，持续开展“每周一讲”活动，坚持实施青年干部公文写作能力提升计划，编印工作札记《去日留痕》，全面提升干部队伍的整体素质；局纪检组监察室坚持不定时深入一线工作场所，对干部在遵规守纪、出勤守职、服务效能等方面开展检查，建立作风纪律月通报制度，以强有力的震慑促进干部切实转变工作作风；在各窗口单位强力推行“首问负责制”等“七项”服务制度，切实提升服务质量和服务效能，把“最多跑一次”从口头变成现实；深入贯彻落实“三项机制”，充分发挥考核指挥棒作用，及时运用考核结果奖勤罚懒、激浊扬清，切实促进想干事、能干事的人干成事。四是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。抓好党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治任务抓牢抓细，切实把廉政工作和业务工作同安排、同推进、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”；健全完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制，层层签订目标责任书，夯实党风廉政建设和反腐败工作目标责任，实现责任压力传导全覆盖；组织党员干部集中学习党章党纪党规，开展形式多样的廉政教育活动，参观警示教育基地、廉政示范教育基地和观看反腐倡廉警示教育片等方式，积极引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步增强党员干部的廉洁从政意识；严格按照党风廉政建设责任制要求，不断改进责任制考核方式，坚持把落实好全局重大决策和各项部署作为工作重点落实到位，提高制度执行力，促进全局工作开展；坚持有案必查、违纪违规必惩，特别是要对落实中央“八项规定”，纠正“四风”等情况的监督检查，确保干部守住纪律“底线”；对中层干部和轮岗干部进行廉政谈话，始终维护人社系统风清气正。