XX县控疫情抓春耕促攻坚的调研报告

XX县“控疫情、抓春耕、促攻坚”的调研报告XXXX年是全面完成“十三五”规划和决胜脱贫攻坚的收官之年，县委、政府认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，坚持一手抓疫情防控保群众生命安全，一手抓春耕备耕促脱贫攻坚，切实做到了三项工作统筹推进。为了全面掌握全县疫情防控、脱贫攻坚、春耕备耕工作情况，XXX成立了由XXX牵头，XXX参与的调研组，于X月X日至XX日，对各镇乡（街道）进行了深入调研，具体情况报告如下：一、三项工作取得阶段性成效县委、政府严格按照习近平总书记关于坚决打嬴新冠病毒阻击战的重要指示批示，认真贯彻落实全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神，抢抓时节，狠抓落实，切实推动全县控疫情、抓春耕、促攻坚各项工作。（一）疫情防控张驰有度1.重点人员查控有力。为切实保障人民群众生命安全和维护社会稳定，面对疫情，各级各部门反应迅速，行动积极，严格按照县委、政府《关于做好武汉、湖北等疫情重点县域有关人员属地管控工作的紧急通知》要求，县、镇、村三级都设立了领导机构，对所有返播来播人员进行了全覆盖摸排核实，真正做到了底数清、情况明。截止X月XX日，全县共计排查重点县域返播来播人员XXXXX人，对重点人员进行核酸检测共XXXX人次，解除居家隔离XXXXX人，集中观察XXX人，无确诊病例。2.防控措施精准到位。按照“外防输入，内防扩散”的原则，县政府在高速路收费站、高铁站、机场等重要通道设置县级卡点XX个，镇级卡点XX个，实施XX小时“卡长”负责制，全天候统一协调指挥，强化通道的检查登记、体温检测等联防联控措施，坚决阻断传染源，截止目前，累计劝返外来人员XXXXX人次。同时，对人员聚居地实行网格化封闭式管理，并设置卡点，对出入人员进行体温检测，密切关注居民县群众的身体状况。在公共县域坚持统一消毒和分散消毒。3.防控宣传深入人心。各级利用LED显示屏、宣传展板、农村大喇叭等各种方式加强疫情宣传，做到了全覆盖，同时，县内各主流媒体微播州、电视台发布动态信息XXX条、新闻XXX条，转发上级媒体报道XXX万余人次，发放《致武汉来播返播人员的一封信》、《致全县人民的一封信》和疫情防控“十二个不准”等宣传资料XX.X万份，张贴、悬挂宣传标语XXXX幅，出动宣传车XXXXX台次，疫情防控知识家喻户晓。4.社会管控总体有序。县政府按照《XXXX启动突出公共卫生事件一级响应紧急通知》要求，暂停城县和集镇所有公交车、出租车、网约车等公共交通设施，关闭所有人员密集场所，封闭城区居民小县XXX个，设置检测点XXX个，封闭自然村寨XXXX个，设置检测点XXX个，出动排查车辆XXXXX台次，排查人员XXXXXX人次，劝返XXXXX人次。劝导延喜宴和简办丧事XXXX件，办理行政案件XX件，行政处罚XXX人。同时，倡议社会各界共同参与“抗疫情，献爱心”活动，截止目前，共开展义剪、志愿服务、爱心捐赠等各项活动XXX个，筹集捐款捐物价值XXXXXX元。积极帮助超市、医院、菜市场等事关民生行业完善疫情防控措施，保障群众基本生活需要。（二）春耕备耕推进有序1.农用物资准备充足。县农业部门按照《XXX农业农村厅下发关于疫情防控期间春耕备耕工作的通知》要求，紧紧围绕县委决策部署，对春耕备耕工作重在抓早，早安排、早行动、早见效，有计划地开放了农资经营店，提前做好了化肥、农药、农膜等生产资料的采购、调运和储备工作。目前，全县水稻种子已备XXX吨、蔬菜种子X.X吨、其他农作物种子XX吨，农膜XXX吨，肥料X.X万吨，农药XX吨，农用物资配备充足。2.春耕工作全面铺开。调研组发现，各乡镇都在不违农时抢抓春播时节，强化统筹调度，狠抓辣椒、稻+、蔬菜、烤烟等主导产业和传统农业的育种育苗和产业谋划工作，以及着力实施增种增养计划，广大群众正在从事耕地、育苗、起垄、挖沟等农事活动。总体而言，全县春耕备耕工作扎实有序推进。3.坝县产业布局合理。为了深入推进农村产业革命，不断优化农业供给侧结构性改革，县委、政府严格遵照省委、市委的决策部署，建立完善了县、镇、村三级坝长和坝巡员的坝县组织网络构架，创建了“X+X+XX”模式的XXX亩以上坝县XX个。针对坝县的具体情况，按照一坝一主业、一坝一特色，大季大而强、小季特而优的生产模式，农业部门配合乡镇针对坝县特点编制了农业产业结构调整实施方案，积极推动坝县产业结构调整工作。（三）脱贫攻坚备战有力1.“XXX”工作机制扎实开展。围绕“一达标两不愁三保障”工作目标，全县上下吹响了脱贫攻坚冲锋号角，所有帮扶干部按照“XXX”的帮扶模式深入开展疫情防控期间的脱贫攻坚工作，对全县建档立卡户XXXXX户XXXXX人以电话访问的特殊方式，详细了解掌握贫困户当前的生活现状和脱贫短板，并有针对性地调整帮扶措施，建立问题台账。2.产业就业扶贫有力推进。县政府对全县脱贫攻坚谋划系统，安排精准。一是及时划拨第一批扶贫补助资金XXXX万元，以镇为单位细化种养殖补助标准，积极动员贫困户开展春耕备耕和增种增养工作；二是大力发展村级集体经济，因地制宜推广“龙头企业+合作社+大户”的合作模式，不断完善利益联结机制，拓宽扩大贫困户增收渠道；三是切实制定就业扶贫方案，进一步扩大贫困户就业范围，增加就业选择渠道。3.备战“省考”全力以赴。一是强化组织保障，健全组织机构，任务分解到人，层层压实责任，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面；二是紧盯“两不愁三保障”和基础设施建设，加大财政投入，补齐脱贫短板，提升群众吃穿住行等基本生活水平；三是精准摸排，及时掌握第一手资料，分析问题，建立台账，制定整改方案，有计划推动工作整改；四是加大产业扶贫力度，促进农业增效、农民增收、生态增值，不断完善稳定脱贫长效机制；五是深入推进“六个一”帮扶措施，强化走访和政策宣传，提升群众知晓率和满意度。二、工作中的不足和值得注意的问题在当前严峻形势下，全县上下坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚和春耕备耕，量化工作任务，细化工作措施，及时推动各项工作不断取得新成绩，真正做到两手抓、双推进。但由于时间紧、任务重，在推动“控疫情、抓春耕、促攻坚”工作过程中还不同程度地存在一些问题，主要表现在以下几个方面：（一）多头工作统筹力度不够。部分镇（乡）春耕备耕思路不清，组织动员和培训群众乏力，农用物资保供不畅，育苗、土地翻犁、田间卫生等工作滞后，农用技术服务指导不到位。部分镇乡就如何抓产业、就业扶贫等工作重点缺乏思考，尤其是在疫情防控期间如何开展脱贫攻坚缺乏系统思维，有的乡镇将工作重点放在了疫情防控上，从而忽略了脱贫攻坚和春耕备耕工作，对必备的农用物资谋划不足，导致播种时节因农用物资欠缺而束手无策。（二）流动人员管控措施单一。在调研中发现，个别乡镇疫情防控方式简单，在一些省道、县道以停放车辆的方式封路堵路，却无人值守，阻碍了应急车辆、物资运输车辆的正常通行，而对流动人员的管控无任何实质性作用。部分卡点是由群众自发性组织的，无任何检测设备，只简单登记或问话即放行，把卡口值守当作权力使用，有人情卡、关系卡的现象。同时，在同一道上的乡镇各自为阵，缺乏县域联动作战的思维，浪费人力物力，影响了正常通行。（三）春耕备耕整体推进不平衡。在调研中发现，对农业重视的的乡镇，谋划早，物资齐，有订单，有市场，备耕工作有序推进，相反，有的乡镇面对重大事件，却是顾此失彼，手忙脚乱，备战应战能力不足，坐等指令，对春耕生产、坝县产业思考不多，信心不足。（四）脱贫攻坚尚未铆足干劲。个别镇乡对决战决胜脱贫攻坚意识不强，在应对省级迎检“回头看”上重视不够，短板补齐推动不力，工作开展较为迟缓；面对扶贫项目资金使用和利益联结机制完善问题，对农产品销售市场以及因疫情影响不能外出务工人员的就业问题等方面思考不多、创新精神不足。三、工作建议针对我县疫情防控、脱贫攻坚、春耕备耕工作存在的问题，为更好推动各项工作有序开展，结合我县实际，提出如下建议：（一）总体工作要落实主体责任。坚持重点工作“一把手抓、抓一把手”，进一步强化党政“一把手”的主体责任，确保县委决策部署在全县各镇（乡、街道）落地落细落实，确保各项工作取得实实在在的成效。（二）各项工作要强化统筹协调。当前，面对以疫情防控为重点的各项工作，各级各部门要运用弹钢琴的方法，统筹兼顾。一是在疫情防控方面要强化网格管理，实行镇（乡、街道）、村（社）、片、点四级管理防控机制，集镇的防控重点是小县，农村的防控重点是村寨，在农村人口分散和聚居地分片设点，动员属地党员、志愿者参与疫情防控工作，主要负责包保县域的疫情防控宣传，制止串门、聚餐、聚会等有扎堆人员的活动，登记、查询外来人员相关情况，发现包保县域有生病、发烧等情况的病人要及时登门了解情况并做好上报工作。二是在春耕备耕和复工复产方面要强化服务，由于受疫情影响，外出务工人员势必会大大减少，这关系到脱贫攻坚成果的巩固，为此，镇（乡、街道）要认真清理统计未外出务工人员底数，征求就业愿望，在育种育苗和就业渠道方面及早出台方案，帮助他们尽快复工复产，增加收入。（三）春耕备耕要实行多措并举。一是XXX亩以上坝县必须要因地制宜选准产业，合理优化产业布局；二是畅通农用物资保供渠道和开放农用物资销售市场，确保在购买、运输、配送、监管等各个环节能畅通运行；三是进一步加强产销对接，主动占领市场，争取产品订单，激发群众发展动力；四是进一步强化日常督查机制，以督查促生产，切莫错失春耕备耕时机。五是加大对现有农业龙头企业的扶持力度。除了老牌的龙头企业外，尤其要加大对新兴的播州县辣业集团椒源食品公司和播州红辣椒润泽公司在税收、项目资金、基地建设等方面的培植和扶持力度，及时采取措施盘活资产，拯救企业。（四）脱贫攻坚要全力备战迎检。一是要千方百计让农村务工人员复工复产，政府着重做好就业、产业服务工作；二是要千方百计保障特殊困难群众的基本生活；三是要千方百计补足“两不愁三保障”短板；四是要千方百计动员宣传建档立卡对象增强发展信心，激发内生动力；五是要千方百计对档内档外，线上线下各种资料认真筛查，及时插缺补漏。