剖析材料区政府党组巡视整改专题民主生活会对照检查材料

区政府党组巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署，区政府党组成员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神在深入学习研讨、认真谈心谈话、广泛征求意见的基础上，对八方面存在问题进行了深刻查摆和认真对照，并提出务实管用的整改措施，形成了区政府党组班子对照检查材料。总体来看，区政府党组是一个团结务实、廉洁勤政、干事担当的战斗集体，能够严格遵守党章党纪和廉洁从政规定，坚持政治理论学习，班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上求同存异、步调一致，能够自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其是做好巡视整改方面，认识是到位的，落实是有力的，能够充分认识全面从严治党和抓好巡视整改落实的重大政治意义和政治责任。同时，要看到在下大力整治政治生态、全面推进脱贫攻坚等方面，也存在不少问题和短板，必须以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，打好“组合拳”，一体化推进，确保中央和省、市、区委重大决策落实落地。一、存在问题(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。中央巡视组指出，xx省存在“学习效果层层递减，学深悟透有差距，意识形态工作责任制落实不到位”等问题，对此，区委迅速安排部署，并由区委办牵头制定具体整改方案，区政府党组也进行了专题研究部署，但距离学懂弄通做实要求还有差距。借势借力xxx协同发展和xx新区规划建设，在全省、全市有影响、有亮点的工作还不够多，脱贫攻坚工作还存在不扎实、不精准等问题，意识形态工作责任制落实还不到位，舆情处置偏重“删堵”，正面引导不够，今年发生的xx地展馆景区和东间拆违等负面舆情，折射出我们对做好新形势下的思想工作把握不精准、应对不及时，同时，区政府党组成员参加理论学习的积极性和主动性还不够强，尤其在结合xx实际，抓好工作落实方面，研究的不深不透。(二)在下大力整治政治生态方面。中央巡视组提出，xx省委组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底，有的党员领导干部认识模糊，一些干部政治纪律和政治规矩意识淡薄，一些基层单位存在拉票贿选问题等。对照反思xx，有些干部特别是基层党员干部组织观念淡薄，面对急难险重任务，不敢担当、不会担当、不愿担当的问题依然不同程度存在。比如，特定区域基层党员干部面对“双违”治理等重大任务，推诿扯皮、刻意回避，给政府工作造成了极大被动。个别部门主要负责同志抢抓机遇意识不强，积极争跑力度不够，在破解用地难题、财政困难等问题上成效不明显，同时，在项目建设过程中，有不少项目在取得用地手续后，迟迟不能入场，发展环境和营商环境依然亟待优化。因此，区政府党组在持续强化党性锻炼、严肃工作纪律方面，依然需要狠下功夫。同时，将坚决拥护党中央和省委对周本顺、杨崇勇、张杰辉等人的处理决定，并在政府系统持续开展严肃认真的政治性警示教育，坚决抓好政治修养和党性锻炼这篇文章。(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面。区政府党组始终坚持把推进全面从严治党摆在与经济社会发展同等重要位置，做到了同步部署、同步落实、同考步核，政府系统党风廉政建设成效初显。反思这方面存在的问题，一是有时认为该项工作有区委和区纪委监委负责就够了，政府有关部门只需做好配合工作，在工作的主动性和全面性上有待加强。二是一般性工作部署多，有时只是学习文件、听取汇报和会议部署，亲自研究推动落实少，在推进全面从严治党向纵深发展方面，没有做过认真仔细的思考三是在结合扫黑除恶专项斗争等工作，全面系统的推进工作落实，深挖彻查问题线索方面做得不到位，没有把全面从严治党工作与其他工作有机结合。(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线方面。区政府党组认真学习全国和省、市组织工作会议精神，在干部人事调整中，能够做到严格落实“凡提四必”(即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必)和“五个不准”(即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风)等新时代组织路线新提法、新要求，坚决服从区委人事干部调整决定，但也存在干部队伍结构不合理、专业化水平不高等问题，在真正吃透精神、有针对性的抓好落实方面做得还不够。比如，粮食、工信系统人员少、年龄老化等问题比较突出，人员调整补充未能及时跟进，一定程度上影响了工作落实。比如，在对接服务xx新区方面，有些部门对涉及规划土地、资金政策等问题研究不透、把握不准，既有工作作风问题，一定程度上反映了干部队伍结构老化、专业化水平不高的短板。比如，一些基层组织软弱涣散，xx村xxx非法采砂案、xx大坑倾倒垃圾案，都反映了基层党员干部党性原则的严重缺失，也折射出我们对新时代组织路线研究不深入、贯彻不彻底的问题.(五)在强化作风建设方面。区政府党组成员能够严格遵守中央“八项规定”精神，并在分管部门和分包乡镇深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治行动，大力推进政府系统工作水平和工作效能“双提升”活动，但目前来看，距离中央、省、市要求和人民群众期待还有差距，与xx当前面临的发展机遇格格不入。比如，一些基层干部反映会议频次高、时间长，不能很好的腾出精力抓落实。同时，区政府党组成员和有关部门主要负责同志，安排部署多、督导落实少，后续工作跟进不够。大兴调查研究之风不浓，对土地指标、“双违”治理、项目招商、经济指标等工作谈问题多、谈办法少，深入基层一线调查研究不够。同时，“四风”隐形变异问题时有发生，存在反弹危险。以上问题，反映了我们在作风建设中的短板，需要在今后工作中着力改进。(六)在扎实推进脱贫攻坚方面。区政府能够深刻认识到脱贫攻坚的重大意义，对分管部门承担的工作任务做到了亲自研究谋划，亲自调度部署，亲自组织推进；对分包贫困户定期走访慰问，努力在促进其长期稳定脱贫上聚焦聚力，但对照中央巡视组和省脱贫攻坚第三巡视巡查组以及市人大三项工作联动监督反馈意见，我区脱贫攻坚领域依然有不少难啃的硬骨头，需要精细工作、持续加力。比如，有些干部把脱贫攻坚工作等同于一般性工作，对非贫困县(区)所面临的艰巨任务，依然存在理解不深不透，认识不到位的想象。比如，部门之间定期沟通会商机制不健全，信息资源没有及时共享，工作统筹推进不够，比如，开拓思维不强，对扶贫资金谋划使用思考不多，产业扶贫方面与贫困县相比，还有不小差距，尤其是立足xx传统农业大县和非贫困县工作实际，考虑谋划工作不够。对此，区政府党组和政府系统各部门要逐一研判调度，全力攻坚克难，做到抓早抓小抓实，确保如期完成我区脱贫攻坚任务。(七)在落实整改要求、做好巡视“后半篇文章”方面。中央巡视组对xx省的反馈意见，既有共性问题也有个性问题，区政府党组能够做到对号入座，聚焦问题，确保全面彻底的整改到位。同时，统筹做好国家和省扶贫考核反馈意见、中央环保大督查反馈意见整改落实工作。反思这方面存在问题，一是工作“回头看”开展不及时，对上轮省委巡视反馈意见涉及政府有关工作，做到了边查边改、立行立改，但后续工作跟进不及时，影响了整改效果。二是举一反三、建章立制工作做得不到位，存在就整改谈整改，没有围绕存在问题深挖彻查，全面推进工作，尤其在长效机制建设方面还有欠缺。今后，要坚持问题导向，认真反思自查，强力推进巡视整改工作落实。(八)在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面。总体来讲，区政府党组能够恪守责任担当，严格落实“党政同责，一岗双责”和全面从严治党主体责任，全力打造勤政廉洁、务实创新政府，同时也存在一些问题需要改进。在履行“一岗双责”方面，有些部门认识不够、用力不均，关注本部门业务工作多、关注党建工作少，在监督执纪问责方面，区政府党组成员对分管部门一般性批评教育多，真正执纪问责少，今后，区政府党组及政府各组成部门要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，确保思想重视到位、责任落实到位，努力推动政府系统政治生态进一步优化提升。(九)在担当作为和履职尽责方面。区政府党组成员在重大工作任务面前，能够做到不分你我、协同用力，不计个人得失，合力攻坚克难，但也存在一些问题需要克服。争先进，创一流意识还需要增强。虽然普遍反映，近几年xx经济发展和城市建设发生了巨大变化，但与兄弟区市相比，同。“重返大县方阵，重塑大县尊严”要求相比还有不小的差距，但抢抓机遇的意识和跨越赶超的锐气和精气神相对不足。抓落实的力度有待提升，主要是区委、区政府研究部署的一些重大事项督查问效没有跟上，导致落实大打折扣。比如，环境保护虽成效初显，但一些“散乱污”企业蠢蠢欲动，存在死灰复燃的危险，要继续鼓劲加压、持之以恒。同时，全区空气综合指数时有反弹，需要更精准的抓好工作落实。政务环境和营商环境还需要改善。部分班子成员深入企业调查研究不够，有些分管部门办事效率不够高，存在难办的事推诿应付，急办的事拖拖拉拉等问题。二、原因剖析(一)理论武装不紧不实。班子成员虽然在重大原则问题上始终立场坚定、头脑清醒，但理论学习还不够系统。同时，对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略理解不到位，创造性开展工作不多，有时更多思考xx自身发展需要，缺少站在全市乃至全省高度研究解决问题的思维和办法。由于理论缺失，区政府党组成员运用理论指导实践、推动工作能力还有待提升。(二)党性修养锻炼不够。对党性修养锻炼缺乏长期性和一贯性，没有做到自觉主动、持之以恒。班子成员虽然在政治上思想上行动上能够始终与习近平同志为核心的党中央保持高度致，但自以为作为受党教育多年的领导干部，已经掌握了党的基本理论，对自身党性修养有所放松。同时，对分管部门全面从严治党工作聚焦不够、用力不足。(三)表率作用发挥不优。面对协同发展、环境保护、“双违”治理等多重工作任务，班子成员带头自我加压，主动攻坚克难的劲头还不够大。在执行上级决策部署方面表率作用发挥不充分，尤其在带头推动中央和省巡视组交办问题线索的整改落实工作中，反复抓、抓反复的力度还不够，思想认识和工作推进仍需持续加力。三、努力方向和整改措施(一)加强理论学习，提升政治站位。坚持以加强党性修养提升履职能力为目标，继续全面深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过系统专业的理论学习，不断增强“四个意识”，切实提升综合素质和理论水平，进一步完善区政府党组理论学习制度机制，拓展学习领域，丰富学习内容，努力在学通、弄懂、做实上下功夫，同时，注重理论联系实际，进一步拓展学习广度和深度，争做工作的行家里手，努力把政府班子打造成为政治坚定、能力过硬、群众拥护的领导集体。(二)严明纪律规矩，全面从严治党。严格执行《条例》《准则》，进一步强化纪律意识，用党纪党规严格规范自身言行。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告制度，绝不越级行权、自行其是、欺上瞒下、弄虚作假，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实中央“八项规定”精神，严控政府一般性支出，坚持原则，敢抓敢管，带头弘扬新风正气。坚持把全面从严治党与政府工作有机结合，坚决肃清以周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响，推动政府系统党风廉政建设再上新台阶。(三)强化问题导向，推动整改落实。要坚持把做好巡视整改工作落实，作为改进工作作风、提升工作能力、解决突出问题的重大契机，坚决有力的抓好整改落实。要坚持直面矛盾，主动解决问题，对中央和省巡视组交办问题线索，严肃对待，找准病根，对症下药，确保工作态度端正，工作措施有力，责任落实到位。同时，要全面反思自查，建立长效机制，对群众反映强烈的热点难点问题和当前政府工作突出短板，举一反三、全面检查，以对党和人民负责、对xx事业发展的政治自觉，切实担负起巡视整改工作的重大使命，确保取得实实在在工作成效(四)加快振兴发展，增强工作实效。要以巡视整改工作为契机，严格落实中央和省、市、区委各项决策部署，用好用活抓重点、抓典型、抓调度、抓关键等一系列行之有效的制度机制推动xx各项工作增比进位、创先争优。始终把加快发展作为第要务，借势借力xxx协同发展和xx新区规划建设，稳步推进xx经济开发区和高铁新区建设，筑牢