二次创业助推生态文明治理者说

“二次创业”助推生态文明（治理者说）2017年06月22日湖南省长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群习近平总书记在中央政治局第四十一次集体学习时指出，推动形成绿色发展方式和生活方式，就是要坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系。长沙县作为全国县域经济七强县，既是全国工业强县，也是排碳大县。如何在发展经济的同时确保山青水绿，是摆在我们面前的一道必答题。推动形成绿色发展方式，意味着经济转型升级的“二次创业”。在湖南省委、省政府的部署下，我们开启了以临空经济为核心的“二次创业”，即依托航空运输和物流所创造的条件，大力发展高端现代服务业。这一全新的经济发展模式，对环保的要求更高、标准更严。我们把生态环保的理念贯穿规划全过程，从基础配套、基础设施、产业定位等方面统筹考虑、统一规划、统一设计、统一施工，而不是“今天修、明天补”、反复“开膛破肚”，避免了重复建设、浪费资源和污染环境。在临空经济示范区，我们一次性投入4亿多元，规划建设了一个分布式能源站。虽然单次投入较大，但较其他供能方式，土地利用效率大幅提升，GDP能耗大幅下降，能源设施使用效率提高了一倍。今年5月，长沙临空经济示范区成为全国第七个获批的国家级临空经济示范区。成绩的背后，是我们对长期利益与短期利益的平衡。只有舍弃高能耗、高污染的“利”，才能赢得高水平、可持续的“绿”。实践中，我们始终严把生态环保准入“门槛”，坚决将高污染、高能耗产业项目拒之门外。截至目前，在招商引资过程中，因环保原因否决项目20多个，涉及总投资100多亿元。其中一个拟投资50亿元、占地600余亩的汽车产业园项目，预计建成后年税收可达10亿元，解决就业岗位5000多个，也因环保原因被否决。除了把好入口，绿色发展还需要监管发力。我们对所有的项目，从引进、建设到运营，实行全过程监管。建立健全了24小时巡查与执法制度，对所有项目工地全部实行在线监测，对不文明施工、乱搭乱建、环境污染、非法用地等违法违规行为“零容忍”。有一家村办集体企业，每年可以为村集体创造100多万元收入，是村集体经济收入的重要来源，可是通过监管发现这是一家高污染、高能耗企业，我们忍痛予以关闭。只有把良好的生态环境，当作最公平的公共产品、最普惠的百姓福祉来抓，才能真正助推经济社会持续健康发展。