关于综合交通大会战项目涉及土地制约的情况分析报告市综合交通大会战总指挥部办公室专报信息工作动态第23

第1期（工作动态第23期）**市综合交通大会战总指挥部办公室2021年8月12日关于综合交通大会战项目涉及土地制约的情况分析报告根据各地各部门报送7月份项目进展情况梳理，目前存在用地指标未落实影响组件报批、土地征收滞后情况的在建及拟建项目18个，包括高速公路项目2个，国省道项目6个，农村公路项目2个，市政道路项目8个。18个项目总投资约294.7亿元，2021年计划完成投资约41.9亿元，截止7月底已完成投资约19.7亿元，完成投资占比47%。一方面，由于用地指标未落实原因，用地报批工作未能顺利完成，项目建设存在违法用地风险，根据自然资源部门要求，相关项目业主在未取得正式用地批复前已停止占地建设行为；另一方面，部分项目受征拆交地制约，项目未能全面铺开，完成任务进展有所滞后，后续约22.2亿**市综合交通大会战总指挥部办公室专报信息元的项目投资计划将受影响。一、高速公路项目2个高速公路项目年度计划投资16亿元，已完成投资13.57亿元，完成投资占比84.8%。2个项目用地材料已于2020年11月30日上报省自然资源厅，经审查补正后，基本通过省自然资源厅审核。因耕地指标和水田指标一直未能落实解决，2021年6月18日，省自然资源厅予以退件。项目用地报批未完成，造成违法用地的问题，影响项目后续实施，难以在下半年争取更大的投资突破。项目情况表二、国省道项目6个6个项目年度计划投资14.9亿元，已完成投资2亿元，仅完成投资占比13.7%。主要是国道228线甲子至南塘段改建工程、国道236线**城区段改建工程、国道324线海丰县序号项目名称用地规模（亩）投资计划（亿元）总规模其中含耕地、水田总投资年度投资本年度已完成投资完成占比合计4502.8耕地1405.5、水田35896.91613.5784.8%1深汕西改扩建项目**段3434.6耕地991.5781211.1793%2兴汕高速二期1068.2耕地414、水田35818.942.460%城至梅陇段改建工程、省道510线河西至西南段改建工程、广东滨海旅游公路品清湖南岸段等5个在建或拟开工项目占补平衡指标未能落实，影响用地报批，项目后续建设将面临违法用地情况；省道241线**城区段改扩建工程剩余道路左幅果园、挖机修理厂、神庙1座及8个坟墓未迁移，影响项目铺开实施。项目情况表序号项目名称用地情况投资计划（亿元）总投资年度投资本年度完成情况完成占比合计用地7309亩，其中耕地2017亩、水田501亩43.814.9213.7%1国道228线甲子至南塘段改建工程项目用地1508亩，耕地716亩（含基本农田385亩）指标无法落实解决8.53完成2000万元前期投资，正在初步设计审批和征拆准备阶段6%2国道236线**城区段改建工程项目用地1553亩，耕地304.3亩指标尚待解决10.84完成919万元前期投资，正在施工图审批和征拆准备阶段2.5%3国道324线海丰县城至梅陇段改建工程项目用地898.9亩，耕地188.4亩指标尚待解决，用地材料无法组件上报2.40.8完成投资2300万元，开展路基、桥涵施工，目前受用地指标限制未能完成用地报批，部分路基施工暂缓28.7%4省道510线河西至西南段改建工程项目用地1927亩，耕地和水田指标还无法落实解决,无法组件上报，耕地782亩、水田501亩8.32完成投资1.1亿元，主要开展路基施工。目前国土卫片航拍发现257亩违规用地，部分路基已暂缓实施，正在复绿55%三、农村公路项目2个2个项目年度计划投资1300万元，已完成投资463万元，完成投资占比35.6%。主要是陆河县县道011线螺溪镇区至五华交界段升级改建工程涉及基本农田42亩、国道235(陆河南互通)至上护镇圩产业路涉及耕地1.4亩未落实，影响用地报批工作。四、市政道路项目8个8个项目年度计划投资10.8亿元，已完成投资4亿元，仅完成投资占比36.7%。主要是市区海滨大道西段及周边支路市政工程项目、中央商务区基础设施建设项目、中央商务区站前横六路等周边基础设施建设项目、市区金鹏路西段等十路段市政工程、市区中轴西路市政工程项目、市区工业大道西段等市政综合工程、高新区红草园区基础设施建设六期项目、陆河县新时代广场南侧市政配套（高砂河段）综合提升工程等一批市政项目或因组件工作滞后、或因占用耕地和水田指标无法落实，导致用地报批手续尚未完成；同时存在项目征拆工作滞后，影响项目后续实施。5广东滨海旅游公路品清湖南岸段项目用地1364.8亩，耕地26.4亩指标无法落实解决12.84.5完成2634万元前期投资，正在施工图招投标阶段5.7%6省道241线**城区段改扩建工程项目用地57.7亩，用地手续未完成，同时剩余道路左幅果园、挖机修理厂、神庙1座、8个坟墓未迁移10.6完成643万元，主要开展路基及边坡施工，受征拆影响未能全面铺开10.6%项目情况表序号项目名称用地情况投资计划（亿元）总投资年度投资本年度完成情况完成占比合计62.910.8436.7%1**市区海滨大道西段及周边支路市政工程项目海警局搬迁方案还未完成，影响项目铺开实施6.33完成4200万元投资，正在施工阶段14%2**市区中央商务区基础设施建设项目项目中轴东路、星河大道（北段）、海滨大道长富山段等市政道路以及青山仔公园的建设用地征地拆迁补偿工作，用地报批手续还未完成25.71完成1800万元投资，正在施工阶段18%3**市区中央商务区站前横六路等周边基础设施建设项目市住建局已完成用地报批，但未交报批费用，导致建设用地规划许可证未能办理完成，需市住建局缴纳报批费用，完善用地手续1.50.77完成1967万元投资，正在路基、给排水施工阶段25.6%4**市区金鹏路西段等十路段市政工程项目多路段征地拆迁进度滞后；同时，用地组件报批仍未完成，建设存在违法用地2.20.85完成投资0.45亿元，主要开展路基、路面、人行道施工53.5%5**市区中轴西路市政工程项目项目征地拆迁工作进度较缓，施工作业面受限，根据3月份重点项目办协调需5月份完成交地，至今未全部交地；同时用地报批手续未完成，现项目已存在违法用地，按照自然资源部门要求已暂停施工2.41完成731万元，正在开展部分路段路基施工、涵洞施工7%序号项目名称用地情况投资计划（亿元）总投资年度投资本年度完成情况完成占比6**市区工业大道西段等市政综合工程项目征地拆迁工作进度较缓，施工作业面受限，根据3月份重点项目办协调需4月底完成交地，至今未全部交地；同时用地报批手续未完成，现项目已存在违法用地，按照自然资源部门要求已暂停施工10.72.1完成1.3亿元，主要开展路基施工、排洪箱涵施工、隧道施工、给排水施工62.5%7**高新区红草园区基础设施建设六期项目六期项目后续标段存在约35000平方米尚未完成征地组件报批工作13.62完成1.3亿元，开展路基工程、洪坑渠北侧堤身建设64.6%8陆河县新时代广场南侧市政配套（高砂河段）综合提升工程项目红线内存在约14.65亩水田无指标报批，项目未能开工建设0.40.05协调土地报批工作，未能落实水田占补平衡，项目未能推进0主送：市委、市政府。抄送：市综合交通大会战总指挥部办公室成员单位，各县（市、区）领导小组、分指挥部。市综合交通大会战总指挥部办公室2021年8月12日印发