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文广旅游局机关工作制度汇编(试行)为加强机关自身建设,改进机关作风,提高行政办事效率,形成高效、廉洁、勤政、务实的工作作风,根据《国家公务员法》和有关文件精神及区委、区政府有关要求,结合我局实际,制定本管理制度。目录会议制度................................................................................................................3党支部三会一课制度............................................................................................7学习制度................................................................................................................9值班制度................................................................................................................14公文处理制度........................................................................................................16印章管理制度........................................................................................................18财务管理制度........................................................................................................19考勤请假制度........................................................................................................28资产管理制度........................................................................................................35廉政建设制度........................................................................................................39AB岗工作制度.....................................................................................................40卫生管理制度........................................................................................................41保密制度................................................................................................................42机关首问责任制....................................................................................................43出差审批制度........................................................................................................45因私出国(境)制度............................................................................................46-2-会议制度一、局党组会议1.局党组会议一般每月召开一次,根据工作需要也可以临时召开。2.局党组会议参加人员为局党组班子成员,必要时可邀请派驻纪检监察组和局相关科室负责人列席参加。会议由局党组书记主持召开。3.局党组会议的主要议题为:(1)组织学习党章党规党纪和党的基本知识,党的路线、方针、政策和决议,国家法律法规,上级重要文件和会议精神。(2)贯彻落实上级和区委、区政府布置的工作任务,研究制定实施意见,作出工作部署。(3)研究拟定以区政府名义下发或为区政府起草的对全局工作有指导性的重要文件。(4)研究区委、区政府和上级部门交办的重大事项以及本局各科室、基层对重大问题的请示。(5)研究部署局全年或阶段性工作计划、重点工作及重要活动安排。(6)研究局机关加强作风建设,强化运作机制和局有关人事调配的问题。(7)研究和概算局有关设备添置、大额财务支出等问题。4.局党组会议研究问题应当充分发扬民主,本着求大同、存小异、少数服从多数的原则作出决定、决议。5.局党组会议应指定专人负责记录。6.会议流程:每月20日前由各科室、单位汇报分管领导后提交议题征集表及资料(附表1)给办公室,收集汇总后(附表2)上报局长由局长审定,经审核确定上会后,由办公室校印相应份数。二、局务会议1.局务会议是研究、布置、交流工作的主要形式,局务会议一般每月底召开一次,也可根据工作需要临时召开。2.局务会议由局长或局长委托副局长主持召开,局机关科室负责人、下属事业单位负责人参加。3.局务会议的主要内容是:(1)传达贯彻中央、省、市、区和上级有关部门的文件、指示精神和工作任务;(2)各科室、下属事业单位汇报交流本月工作情况及建议、要求、下月工作的初步打算。(3)由局班子成员总结汇报各分管线上一个月的工作情况,协调布置分管科室下阶段工作任务,并提出工作要求。(4)按照年度工作计划提出阶段性的工作计划和重要活动的具体方案,部署工作任务,落实工作措施。-4-4.局务会议在研究、讨论工作时,应充分发扬民主,坚持民主集中制原则,在广泛征求与会人员意见的基础上由局长作出决定,如遇一些重大问题讨论存在分歧时,宜暂缓作出决定,也可交局党组会议讨论决定。附表1区文广旅游局党组会议议题征询表年月日议题提交人具体内容注:请及时上报议题,相关资料请于开会前一天提交局办公室。附表2党组会议议题安排时间:年月日序号内容汇报人备注-6-党支部“三会一课”制度党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。支部党员大会:党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。工作职责:①听取和审查党支部委员会的工作报告;②按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;③讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;④讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;⑤决定其他重要事项。党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。支部委员会:党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。党小组会:以局本级系统、文化市场行政执法大队、图书馆、文化馆为单位,划分四个党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开2次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。党课:至少每季度举行1次(可结合党员大会在支部主题党日当天开展)。(1)党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。全体党员、发展对象和入党积极分子均需参加。(2)工作职责:①学习中国共产党章程;②学习党的方针政策;③学习党建相关理论和知识;④结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。-8-学习制度为深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,加强机关干部职工思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部的理论水平和工作能力,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》和有关党内法规,严格执行区级机关周一夜学制度,并结合我局系统实际,特制订本制度。一、学习对象局系统全体干部职工、下属事业单位二、学习内容按照XX区党委(党组、工委)理论学习中心组学习内容提示和区直机关党工委提示的学习内容,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党章党规党纪和党的基本知识,党的路线、方针、政策和决议,国家法律法规,相关经济、政治、文化、社会、生态、科技等方面知识,改革发展实践中的重点、难点问题,上级党委要求学习的其他重要内容。三、学习要求(一)区直机关党工委制定的学习教育内容(即“一月一提示”)为必学内容,并记录在年初统一发放给每个机关干部职工的学习记录本上。(二)周一夜学,可通过重点发言、集体研讨、互动交流、专题辅导、专题调研、观看视频、办公室自学等形式开展学习,也可与执行“三会一课”制度、开展支部主题党日活动结合进行。(三)每月学习次数不少于4次,每月至少组织2次以上集中学习教育活动,每次学习时间一般不少于2小时。每年每位党员干部至少撰写一篇学习心得体会,集中进行交流。(四)周一夜学,要突出政治学习,不得以研究具体业务工作代替周一夜学。每次学习要有签到、有记录,学习记录须规范、整洁,不得粘贴打印资料。(支部集中学习记录模板参见附录1,党员学习记录模板参见附录2)(五)严格学习纪律,保证学习时间,因病、因事不能参加学习者,须向党组织书记书面请假。四、检查考核(一)实行学习考评制。将干部职工学习情况纳入干部年度考核内容,全年学习无故缺席2次及以上者,取消其年度各项评先评优资格。(二)实行学习督查制。由支委组成学习督查小组,对部门(单位)机关周一夜学制度落实情况进行“一季一督查”,督查情况即时通报,并作为年终党建工作清单考评依据。(三)定期组织测试。根据实际,积极参加由区直机关党工委牵头的集中测试、网络考学等。(四)开展先进评比活动。将参加学习教育活动作为考量局优秀党员的重要衡量指标。-10-附表1支部集中学习记录模板会议记录日期地点记录人会议主题主持人参加对象应到人数实到人数请假人数缺席人数主要内容(可另附页):主持人:今天会议的主题是学习浙江省第十四次党代会精神。XXX作中心发言:省第十四次党代会是在浙江省进入高水平全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。省委书记车俊代表十三届省委所作的报告,全面贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是对浙江工作的重要指示精神,充分体现了坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的政治定力,充分体现了以人民为中心的发展思想,充分体现了浙江省情特点和实践特色,充分体现了继往开来、再创辉煌的担当作为,是指导和推动我省今后一个时期发展的纲领性文件。各科室队所要认真贯彻落实省第十四次党代会精神,紧密结合我局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