南京市生态环境局上半年工作总结

南京市生态环境局上半年工作总结今年以来，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委十三届五次全会和市委十四届七次全会的要求，按照年初制定的各项计划方案，加快推进生态环保工作，深入推进污染防治攻坚战。3月20日，市委市政府召开了全市打好污染防治攻坚战暨河长制工作大会，张敬华书记在会上部署了今年全市生态环保工作的十大重点事项，要求对标高质量发展要求，以环境质量持续改善为核心，以打好污染防治攻坚战为主线，全面落实生态环保工作。会上，张敬华书记与各区委书记、江北新区党工委负责人签订了2019年环境保护目标责任书。全市各项生态环保工作全面开展并取得了阶段性成效，主要包括以下几个方面：1、“长江大保护”落细落实。一是饮用水水质确保安全。完成县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估报告并上报，全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率保持100%。二是强化生态红线保护。完成并上报我市生态保护红线校核方案，持续开展生态红线区域清理整治，已完成整改任务15项，其余5项均已制定整治计划并按时序进度推进。三是开展长江入河排污口调查。积极推动我市长江入河排污口无人机航测工作，目前已完成飞行范围内的光学无人机飞行航测任务，工作进度在全省领先。四是加快沿江问题排查整改。针对违规侵占长江岸线、港口码头污染、违规填埋工业固废（危废）等方面，全面排查突出环境问题，加快推进整改落实。2、大气污染防治深入推进。一是推进重点治理工程建设。省下达的123项重点治理工程已完成34项。我市44家列入省“263”计划的VOCs项目，已完成38家；省下达的VOCs治理项目68家，已完成19家。二是深化超低排放改造。南钢、梅钢两家钢铁公司均已完成焦炉超低排放改造，梅钢已完成全部烧结机脱硫脱硝改造项目，南钢已完成2台180烧结机改造项目，剩余3台烧结机改造项目正全力推进。三是严控扬尘、机动车尾气污染。从严落实工地扬尘管控要求，推进实施高排放车辆限行，扩大高排放非道路移动机械禁止使用区域至全市范围，严查不合格油品和不达标排放。四是强化重污染天气应急管控。严格落实重污染天气应急管控措施，对应急管控清单进行了修订完善，从1688家增加到1765家，提高了针对性、实用性和可操作性。3、水污染防治取得成效。一是着力提升断面水质。实施金川河宝塔桥、外秦淮河三汊河口等重点断面水质达标方案，定期调度工作开展情况。深入落实主要入江河流水质与市领导责任挂钩制度，对省控入江支流中未稳定达标的入江断面开展每日跟踪监测，实施主要入江河流流域调查监测。二是推进太湖流域水环境综合整治。开展太湖流域水污染治理工作，与相关区签订目标责任书，加快推进相关区实施治太重点项目。三是开展建成区水体巡查。组织各区对569个建成区水体开展巡查，巡查采取“月报季覆盖”的模式，定期汇总巡查结果，组织第三方监测机构对重点水体开展抽测。四是开展水环境区域补偿工作。在去年的基础上，将市控入江支流全部纳入区域补偿范围，提高补偿标准，优化责任分摊比例计算方式，每月开展区域流域补偿监测，核算补偿资金。4、治土治废全面推进。一是持续开展农用地详查。建立农用地详查工作档案，完成农用地土壤污染状况详查检测项目验收和农用地土壤环境影响突出重点企业梳理。二是加强污染地块风险管控。开展重点行业企业用地调查，试行土壤污染状况调查报告评审，制定了全市重点监管企业周边土壤污染状况的监测布点方案，开展了采样监测。稳步推进年度重点污染地块修复项目。三是严格做好危废监管。出台实施“危险废物规范化管理工作方案”，完成督查问题整改、重点源名单更新、市管企业检查等工作。落实危废“减存量、控风险”，梳理出重点企业名单，制定减存量计划，定期调度督促落实。四是开展固废危废隐患排查整治。深刻汲取响水“3.21”特大事故教训，全面排查整治固废危废环境安全隐患，对江北化工园开展了全方位、全覆盖拉网排查，加快督促其逐条整改销号。5、污染防治有序开展。一是开展化工企业环境安全隐患排查整治。对全市化工企业环境安全隐患开展排查，共排查化工企业及涉化单位603家次，对存在问题的企业从严查处，督促其加快实施整改。二是推进“散乱污”企业综合整治。配合工信部门组织开展“散乱污”企业排查，印发综合整治方案，明确了全市首批列入整治“散乱污”企业共1798家，牵头推进其中1125家“散乱污”企业的升级改造任务。三是全面强化污染减排及排污许可管理。制定下发年度减排计划，督促加快推进重点减排工程项目建设。组织开展相关重点行业培训，推进排污许可清理整顿，形成了固定污染源管理清单。四是按计划开展污染源普查。开展比对核查，完善普查数据库，确保数据质量，上半年共整改各类数据信息5600余个。推进产排污量核算，加快编制普查技术报告。6、执法监管从严落实。一是有序推进环保督察整改。出台中央环保督察“回头看”整改方案，建立实施督察交办问题整改销号制度，按月调度推进。截至目前，各项整改任务进展顺利，均达到时序进度，无超期未完成的整改事项。二是加大执法处罚力度。坚持铁面执法、铁腕执法，落实“双随机一公开”执法机制，坚决查处环境违法行为。7、垂改取得阶段成效。一是如期完成机关机构改革。1月16日，市生态环境局正式组建挂牌。3月底，局机关“三定方案”正式下发，已初步完成机关各处室职责的细化工作。二是加快推进机构垂改工作。积极与市编办开展沟通协调，加快推进垂改工作。6月中旬，全市11个派出生态环境局统一挂牌成立，并对审批许可、行政处罚、行政执法等工作机制进行了调整。尽管上半年取得了阶段性的成效，但对照生态环境高质量发展要求，空气质量改善还面临瓶颈，水环境质量达标尚不稳定，环保基础设施仍有缺口，群众反映环境问题居高不下，全市生态环保工作仍面临繁重的任务和艰巨的挑战。下半年，我局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于加强生态文明建设的各项决策部署，紧紧围绕年度环境质量改善目标，加大攻坚力度，聚焦关键举措，主要做好以下几个方面：一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，进一步提高政治站位，以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风、深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，加快推动南京生态环境高质量发展。二是抓好长江生态保护。加快推进环境问题整改落实，确保按期完成整改任务。推进沿江排污口排查整治，查清各类排污口情况和存在的问题。巩固水源地整治成果，确保区级以上集中式饮用水水源地水质100%达标。开展重点企业环境风险评估，持续推进“八查八改”工作。三是推进大气污染防治。严格落实点位长制，出台管理考核办法，加强督查督办，开展重点帮扶，督促各区主要领导抓好落实。全面做好工业、能源、建筑、交通、生活、农业等领域的大气污染综合防治。开展为期100天的大气专项执法检查，全面落实工作要求，严厉打击违法行为。四是推进水污染防治。定期调度通报重点任务和项目的进展情况，督促问题整改，确保实现年度目标。强化落实重点断面及入江支流水质改善达标工作，配合市水升办对全市劣Ⅴ类水体实施销号，确保实现省控主要入江支流年内消除劣Ⅴ类。五是推进土壤及固废污染防治。加快推进农用地土壤污染状况详查，持续推进重点行业企业用地调查和污染地块治理与修复工程；完善危废管理制度，加强危废规范化管理，推进危险废物“减存量、控风险”工作，确保安全、万无一失。六是加强环保执法监管。以环保督察整改为契机，大力解决突出环境问题，建立完善长效监管机制。完善环境执法监管“双随机”制度，持续开展各类环保执法专项行动，加大执法覆盖面和频次，完善两法衔接信息共享、联合查办机制，加强各类处罚手段的综合运用。七是持续推进垂改工作。制定下发派出生态环境局“三定”方案，启动开展人员、资产、经费上收及档案移交等工作，加强派出机构领导班子建设。做好环保机构上收后与区委、区政府相关工作的衔接，加快推进综合行政执法改革，组建好生态环境执法机构。