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X局“四实举措”推动党风廉政建设主体责任层级管理工作落地生效今年来,X局深入贯彻落实省厅X党风廉政建设主体责任层级管理工作推进现场会精神,立足自身实际,通过“四实举措”着力构建层级体系,逐层把党风廉政建设主体责任传递到最末端,取得较好成效。目前,已顺利完成第一阶段工作任务。一、严密部署、科学布局,建实组织架构。一是强化组织部署。该局党委高度重视,第一时间成立由“一把手”局长任组长的领导小组,对相关工作进行部署强调,明确主责部门和主责领导,并制定出台《落实党风廉政建设主体责任层级管理办法(试行)》,明确工作要求、工作措施和责任追究,确保末端落实到位。二是坚持先行先试。该局多次召开专题会议,就如何落实主体责任层级管理工作进行研究讨论,最终确定按照试点先行、以点带面、全面推开的原则,由X等6家单位先行试点,并于3月3日,在X召开党风廉政建设主体责任层级管理工作现场会,要求第一阶段率先在全局X家基层单位推进此项工作。三是加大推进力度。按照“分层级负责、分层级管理、分层级落实”的原则,立足先期工作开展实际,借鉴成功经验,层层抓推进,并坚持形式和实体有机结合,既落实上墙制度等形式要求,又注重责任落实效果,强化各层级间沟通协调、问题解决,切实形成推进合力。如X月X日,召开层级管理工作推进会,全面铺开此项工作。二、建立清单、明确任务,压实各级责任。一是明确管理框架。全面搭建从党委书记—党委班子成员—党支部书记(中层正职)—党支部成员(中层副职)—普通党员—职工的六层五级管理框架,要求各单位立足本单位实际,划清责任层级,准确定人定位定级,切实形成“一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实”的管理格局。二是建立五张清单。根据管理框架,分别设定党委书记、党委副书记及党委委员、党支部书记(中层正职)、党支部委员(中层副职)、普通党员五张责任清单,明确每一层级工作职责,扎实履行“一岗双责”,要求党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实,并成立由XX等部门组成的联合督导检查组,对清单落实情况进行监督、检查、处理、问责等工作,全力确保清单见底见效。三是落实领导责任。明确抓队伍不仅是政工领导责任,分管领导也应承担教育、防控、谈话、提醒、问责整改、记录记载等管理工作,形成齐抓共管的良好局面,同时,逐级组织签订从严治党责任书及廉洁从业、严守纪律底线规定等一系列承诺书,确保主体责任到边、到底。截至目前,共签订各类承诺书X余份。三、健全制度、注重日常,抓实常态举措。一是坚持常态学习教育。采取党委理论学习中心组学习、党组织“三会一课”、专题辅导与自学相结合等方式,依托廉政文化课堂,组织学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及警示教育片、典型案例分析等最普遍最实用内容,做到常学常新、入心入脑,确保不触碰红线。二是坚持常态谈心谈话。每个层级除完成每年2次的正常廉政谈话任务外,针对岗位职务变动、群众反映投诉、出现隐患苗头、层级管理落实不力、发生违规违纪等情况,做到面对面立即谈、随时谈,通过实时提醒来推动层级责任落实。截至目前,共开展谈话教育X余人次。三是坚持常态督导检查。严格执行分局《违规行为记分办法》,要求各单位强化对制度落实、服务群众、内务卫生、遵规守纪等方面的监督检查,严查严管尚不够纪律处分的违反规定行为,做到实时记分告知和定期公布通报,并将扣分结果运用到年度评优评先中,及时发现、有效制止苗头性问题。截至目前,共有X人、X家单位因行为违规被处以不同分值扣分。四是坚持常态记录台帐。建立X个人廉政档案,将X个人基本情况登记表、党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书、个人廉政风险点排查表、个人重大事项报告表、年度述职述廉材料、年度考核表、学习记录本及谈心谈话记录本等14项资料归入廉政档案内,做到全程留痕、有据可查,使失职X受到追究、履职到位X免受追责。同时,实行“一案双查”模式,对违法违纪案件中的涉事X溯及到上一层级进行问责查处,如落实教育、管理、帮助、报告的相关台帐记录不全,将严厉追究上一层级责任。截至目前,1人因落实相关工作失职被纪委提醒谈话。四、拓展阵地、营造氛围,做实宣传发动。一是创建廉政品牌。积极借鉴兄弟单位廉政文化建设的好经验好举措,集思广益、取长补短,努力打造具有自身特色的廉政文化品牌。如X单位立足廉政文化教育基地,将儒家文化思想融入其中,内化于心、外化于行,不断推进全所廉政文化向高站位发展,最大限度提升队伍凝聚力和软实力。二是建立廉政阵地。要求各单位在相对集中区域,策划、设计、打造形成廉政文化主阵地,形式不局限于层级管理展示厅、廉政谈心谈话室、廉政文化图片展示区教育区,还可以是廉政文化活动室、警示教育墙、廉政文化影视厅等,努力形成健康向上的廉政文化氛围。截至目前,除部分单位因办公场所调整,其余X家基层单位均已完成组织架构上墙、廉政谈心谈话室设置、廉政一人一档等三项工作。三是丰富宣教形式。通过播放警示教育片、廉政文艺节目、开展廉政书法摄影作品评比等形式,不断拓展教育内容,让X时刻受到警示,在耳濡目染的过程中树廉洁之心、行廉洁之事、做廉洁之人,真正让廉政文化从会场走向基层,增强廉政文化的亲和力。如X不断深化爱民墙内涵,把廉政文化融入爱民内容,形成独具一格的X廉政文化。
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